Дело № 12-81/16
РЕШЕНИЕ
08.04.2016 года г. Белебей
Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Антонов А.В., рассмотрев жалобу Чиглинцевой Л.Г. на определение инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшего лейтенанта полиции Яковлева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшим лейтенантом полиции Яковлевым А.Н. было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. При этом в определении, вынесенном инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшим лейтенантом полиции Яковлевым А.Н. указано, что Чиглинцевой Л.Г., управляя автомобилем, не учла безопасную скорость, погодные условия и состояние дорожного покрытия, чем допустила нарушение п. 10.1 ПДД.
Не согласившись с вынесенным определением, Чиглинцева Л.Г. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное определение, мотивируя тем, что она двигалась со скоростью менее 20 км/ч. Считает, что вывод сотрудника ГИБДД, что она нарушила п. 10.1 ПДД РФ является неправильным, так как он основан на ошибочном толковании норм действующего законодательства, поскольку возможность обсуждения вопросов о нарушении кем бы то ни было ПДД РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено.
В судебном заседании Чиглинцева Л.Г. жалобу поддержала и просила определение инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшего лейтенанта полиции Яковлева А.Н. изменить: исключить указание на нарушение Чиглинцевой Л.Г. пункта 10.1 ПДД РФ, в остальной части указанное определение оставить без изменения.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району на судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен, об уважительности причины неявки суду не сообщил.
На основании изложенного, суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ОГИБДД ОМВД России по Белебеевскому району.
Изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к следующему выводу:
Прекращая производство по делу, в связи с отсутствием в действиях Чиглинцевой Л.Г. состава административного правонарушения, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старший лейтенант полиции Яковлев А.Н. указал в постановлении, что Чиглинцева Л.Г. нарушила п. 10.1 ПДД РФ.
Указанное определение от ДД.ММ.ГГГГ, в части вывода о нарушении Чиглинцевой Л.Г. п. 10.1 ПДД РФ требованиям закона не соответствует.
Исходя из положений ст. ст. 1.5, 2.1, 24.1 КоАП РФ, в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
Согласно п. 10.1 ПДД РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.
КоАП РФ не содержит состава административного правонарушения за нарушение юридической обязанности, предусмотренной п. 10.1 ПДД РФ.
При вынесении определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, ввиду отсутствия административной ответственности, предусмотренной п. 10.1 ПДД в КоАП РФ, то есть отсутствия в действиях Чиглинцевой Л.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старший лейтенант полиции Яковлев А.Н. ошибочно толковал норму действующего законодательства, поскольку возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при прекращении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрено.
Ответственность за нарушение п. 10.1 ПДД РФ за не обеспечение безопасной скорости дорожного движения нормами КоАП РФ не установлена, поэтому данные суждения в определении, в котором инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старший лейтенант полиции Яковлев А.Н. установил виновность Чиглинцевой Л.Г., подлежат исключению.
При таких обстоятельствах, определение инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшего лейтенанта полиции Яковлева А.Н., подлежит изменению путем исключения из него выводов о нарушении Чиглинцевой Л.Г. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Определение инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по Белебеевскому району старшего лейтенанта полиции Яковлева А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, изменить: исключить указание на нарушение Чиглинцевой Л.Г. пункта 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, в остальной части указанное определение оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.
Судья: