Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2011 ~ М-510/2011 от 10.03.2011

2-585/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 10 мая 2011 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

Председательствующего судьи ИШКОВОЙ А.Ю.,

При секретаре ПОПОВОЙ С.Г.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРИСОГЛЕБСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ в лице АДМИНИСТРАЦИИ БОРИСОГЛЕБСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ к ПЕРВУШИНУ НИКОЛАЮ ВАСИЛЬЕВИЧУ, ПЕРВУШИНУ НИКОЛАЮ ГРИГОРЬЕВИЧУ, ПЕРВУШИНУ ПАВЛУ АНТОНОВИЧУ, ПЕРФИЛЬЕВОЙ МАРИИ ИЛЬИНИЧНЕ, ПЕТРЫКИНУ ВАСИЛИЮ ИВАНОВИЧУ, ПОЛУКАРОВУ АЛЕКСАНДРУ ИВАНОВИЧУ, ПОЛУКАРОВУ ИВАНУ МИТРОФАНОВИЧУ, ПОЛУКАРОВОЙ ТАИСИИ ВАСИЛЬЕВНЕ, ПОНКРАТОВУ АЛЕКСЕЮ АНДРЕЕВИЧУ, ПОНКРАТОВУ ИВАНУ ПЕТРОВИЧУ, ПОНКРАТОВУ ИВАНУ ФИЛИППОВИЧУ, ПОНКРАТОВУ ПЕТРУ ИВАНОВИЧУ, ПОНКРАТОВОЙ ОЛЬГЕ СПИРИДОНОВНЕ, ПОНКРАТОВОЙ ТАТЬЯНЕ СЕМЕНОВНЕ, ПРОХОРОВУ АЛЕКСАНДРУ ИВАНОВИЧУ, РОЩУПКИНУ ВИКТОРУ МИХАЙЛОВИЧУ, РЯБЫХ ЗИНАИДЕ АЛЕКСЕЕВНЕ, СЕРГЕЕВУ ВАСИЛИЮ АЛЕКСЕЕВИЧУ, СЕРГЕЕВОЙ МАРИИ ТИХОНОВНЕ, СМИРНОВУ ВЛАДИМИРУ ГРИГОРЬЕВИЧУ, ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ о признании права собственности за муниципальным образованием Борисоглебский городской округ Воронежской области на земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей,

установил:

Представитель ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО20, ФИО33, ФИО6, ФИО19, ФИО18, ФИО17, ФИО15, ФИО14, ФИО13, ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО9, ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО10, указывая, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина». Постановлением ФИО2 <адрес>-района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном наделении граждан земельными паями в колхозе им. Калинина» утверждены дополнительные списки граждан подлежащих наделению земельными паями.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.15 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретении прав на земельную долю, (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей в общей долевой собственности бывшего колхоза им. <адрес>, на котором определено местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № - ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Молодой Коммунар» от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 197 человек.

В соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

Ссылаясь на п.5 ст.13 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истец указывает, что, если собственники невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования указанного сообщения не заявят о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности, устанавливаются границы этого земельного участка».

Представитель истца указывает, что в настоящий момент не востребовано 113 земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли).

Были проведены землеустроительные работы с целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего колхоза им. Калинина:

- участки находятся примерно в юго-восточной части Борисоглебского кадастрового района <адрес>.

Истец указывает, что после утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков в счет невостребованных земельных долей:

1. К. №:04:2315023:42 площадью 2658 369 кв.м. (265,8369 га),

2. К. №:04:2315023:45 площадью 2466 320 кв.м. (246,6320 га),

3. К. №:04:2315023:47 площадью 798 222 кв.м. (79,8222 га),

а всего – 5922 911 кв.м. (592,2911 га).

Истец просит прекратить в отношении ответчиков право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности на земельные участки и признать за муниципальным образованием - Борисоглебский ФИО1 <адрес> - право собственности на земельные участки: К. №:04:2315023:42 площадью 2658 369 кв.м. (265,8369 га), К. №:04:2315023:45 площадью 2466 320 кв.м. (246,6320 га), К. №:04:2315023:47 площадью 798 222 кв.м. (79,8222 га),

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 Борисоглебского ФИО1 <адрес> - ФИО37, действующая по доверенности, заявленные исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО33, ФИО34, ФИО35 в суд не явились, место их нахождения неизвестно. О месте и времени слушания дела судом извещались по последнему известному месте жительства. В соответствии со справками ОПС, по последнему известному месту жительства не проживают.

В соответствии с копиями актовых записей, поступивших из отдела ЗАГС <адрес>, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ

По сообщению нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО38 заведены наследственные дела к имуществу:

- ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является муж - ФИО21;

- ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является ФИО22;

- ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по завещанию является ФИО23;

- ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является жена - ФИО24;

- ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по завещанию является ФИО25;

- ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО26;

- ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является ФИО27;

- ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является жена ФИО28;

- ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону является жена ФИО29;

- ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является жена ФИО30;

- ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является жена - ФИО31;

- ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследницей по закону является дочь - ФИО32.

В порядке подготовки настоящего гражданского дела, к судебному разбирательству перечисленные наследники указанных лиц были привлечены к участию в деле в качестве ответчиков.

ФИО29 возражает против удовлетворения заявленных требований.

Остальные наследники, привлеченные к участию в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились. От ФИО32 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие.

По сообщениям нотариуса нотариального округа Борисоглебского ФИО1 <адрес> ФИО38, не заведены наследственные дела к имуществу: ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ; ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве правопреемников указанных лиц привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным ФИО40 в <адрес>. Представитель Управления в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения иска суду не представил.

Выслушав объяснения представителя истца и исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и принятыми в его продолжение и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» ФИО2 <адрес>-района <адрес> приняла Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков граждан, имеющих право на получение земельной доли в колхозе им. Калинина» Постановлением ФИО2 <адрес>-района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительном наделении граждан земельными паями в колхозе им. Калинина утверждены дополнительные списки граждан подлежащих наделению земельными паями.

В список включены, в том числе, следующие граждане:

ФИО5, ФИО20, ФИО33, ФИО6, ФИО19, ФИО18, ФИО17, ФИО15, ФИО39, ФИО13, ФИО12, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО16, ФИО9, ФИО3, ФИО34, ФИО35, ФИО10

Согласно п.16 «Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №–ОЗ «О некоторых особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» определено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» газета «Молодой Коммунар» определена в качестве средства массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Молодой Коммунар» было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников в количестве 197 человек, в том числе, лиц, являющихся ответчиками по настоящему делу.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №З «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>» и в целях реализации <адрес>ю своих полномочий, ФИО4 облает от ДД.ММ.ГГГГ №-у «О структуре исполнительного органа власти <адрес>» определен уполномоченный орган - Департамент имущественных и земельных отношений <адрес>. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей в Борисоглебском ФИО1 округе» Департамент имущественных и земельных отношений <адрес> удовлетворил ходатайство ФИО2 округа о предоставлении права принятия решения об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения и права направления в суд заявления о признании права собственности Борисоглебского ФИО1 округа на сформированные таким образом земельные участки.

С целью формирования земельных участков в счет невостребованных земельных долей, которые были утверждены ДД.ММ.ГГГГ вторым пунктом протокола общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок в границах бывшего колхоза им. <адрес> были проведены землеустроительные работы по уточнению материалов перераспределения земель колхоза им.Калинина. После утверждения материалов землеустройства был проведен государственный кадастровый учет земельных участков, сформированных за счет невостребованных земельных долей, а именно: земельный участок К. №:04:2315023:42 площадью 2658 369 кв.м. (265,8369 га),

земельный участок К. №:04:2315023:45 площадью 2466 320 кв.м. (246,6320 га),

земельный участок К. №:04:2315023:47 площадью 798 222 кв.м. (79,8222 га),

а всего - 5922 911 кв.м. (592,2911га).

Представитель истца указывает, что лица, указанные в качестве ответчиков в исковом заявлении, не распоряжались своими земельными долями в течение трех и более лет.

Однако, в судебном заседании установлено, что после смерти

- ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО18, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведены наследственные дела и имеются наследники, принявшие наследство.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное ФИО40, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Учитывая то обстоятельство, что указанные наследники вступили в наследственные права после смерти умерших, в удовлетворении иска о прекращении права собственности в отношении земельных долей, находящихся в общей долевой собственности за наследниками умерших: ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, следует отказать.

Заявленные исковые требования в отношении земельных долей принадлежащих ФИО33, ФИО34, ФИО35 являются обоснованными, поскольку указанные лица выбыли в неизвестном направлении, место их пребывания и дальнейшая судьба неизвестна, прав на принадлежащие им земельные доли никем не заявлено.

Подлежат удовлетворению и исковые требования, заявленные в отношении земельных долей принадлежавших ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, поскольку указанные лица умерли, наследственные дела после их смерти не заводились, данными о наследниках, принявших наследство, суд не располагает.

Таким образом, суд считает обоснованными исковые требования в части прекращения права собственности восьми собственников земельных долей и признании права на принадлежавшие им доли за Муниципальным образованием – Борисоглебский ФИО1 <адрес>.

Требования о признании права на земельные доли в границах указанных представителем истца земельных участков удовлетворению не подлежат, поскольку в отношении части земельных долей в иске отказано и требуемая представителем истца площадь не соответствует площади, приходящейся на 8 долей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Прекратить право собственности на земельные доли, находящиеся в долевой собственности в границах земель бывшего колхоза им. Калинина Борисоглебского ФИО1 <адрес>, принадлежавшие следующим лицам: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО33, ФИО34, ФИО35.

Признать за Муниципальным образованием – Борисоглебский ФИО1 <адрес> право собственности на указанные земельные доли.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский облсуд в течение 10 дней.

Председательствующий