Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1672/2017 ~ М-524/2017 от 23.01.2017

Дело № 2а-1672/17



Решение

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года              город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Соколову Аркадию Борисовичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и земельному налогу за 2011 - 2014 год, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к Соколову А.Б. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 год, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 2 053 рубля 25 копеек. Требования обоснованы тем, что Соколов А.Б. является собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 12, кв. 80; квартиры по адресу г. Благовещенск, ул. Островского, д. 36 Б, кв. 3; земельного участка, расположенного по адресу Амурская области, Благовещенский район, с. Волково, СНТ, кадастровый номер 28:10:020015:10. Согласно налогового уведомления №566249 на уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год, направленного инспекцией в адрес Соколова А.Б. сумма налога по сроку уплаты составила 1 111,00 рублей. Согласно налогового уведомления № 566249 на уплату физическим лицом земельного налога за 2014 год, направленного инспекцией в адрес Соколова А.Б. земельный налог по сроку уплаты составил - 283,00 рублей. Согласно налогового уведомления № 862163 на уплату физическим лицом земельного налога за 2013 год, направленного инспекцией в адрес Соколова А.Б. земельный налог по сроку уплаты 05.11.2014 составил - 283,00 рублей. Согласно налогового уведомления № 583985 на уплату физическим лицом земельного налога за 2012 год, направленного инспекцией в адрес Соколова А.Б. земельный налог по сроку уплаты 01.11.2013 составил - 12,03 рублей. Согласно налогового уведомления № 293509 на уплату физическим лицом земельного налога за 2011 год, направленного инспекцией в адрес Соколова А.Б. земельный налог по сроку уплаты 01.11.2012 составил - 12,03 рублей. Налоговой инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ выставлено требование об уплате налога №37625 по состоянию на 09.10.2015, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до 25.12.2015, требование №39582 от 25.11.2012, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до 08.01.2013, требование №102128 от 13.12.2013, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до 17.02.2014, требование №40950 от 13.11.2014, в котором предлагалось уплатить числящуюся за ним задолженность в срок до 22.12.2014. В связи с несвоевременной уплатой налога Соколову А.Б. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по налогу на имущество в сумме 319,94 рублей, по земельному налогу в сумме 32,25 рублей. В связи с тем, что указанное требование Соколовым А.Б. не было исполнено в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку с заявлением о вынесении судебного приказа. 17.07.2016 года мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Соколова А.Б. в пользу Межрайонной ИФНС России №    1 по Амурской области недоимки по земельному и имущественному налогу.    05.08.2016 года указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном ст. 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения. В связи с тем, что Соколовым А.Б. не исполнена обязанность по уплате земельного и имущественного налога, а также начисленной по налогам пени в общей сумме 2 053,25 рублей, инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности в порядке административного искового производства.

На основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные статьей 292 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административным истцом направлено в адрес Соколова А.Б. налоговое уведомление № 583985, согласно которому Соколову А.Б. было установлено уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог до 01.11.2013 года; налоговое уведомление № 862163, согласно которому Соколову А.Б. было установлено уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог до 05.11.2014 года; налоговое уведомление № 566249, согласно которому Соколову А.Б. было установлено уплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог до 01.10.2015 года.

В связи с неуплатой в установленный срок налога вынесено требование № 88247 об уплате налога на имущество физических лиц от 06.12.2012 года; требование № 39582 об уплате земельного налога от 25.11.2012 года; требование № 102128 об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц от 13.12.2013 года; требование № 39582 об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц от 13.11.2014 года; требование № 37625 об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц от 09.10.2015 года.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно представленным материалам, мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Соколова А.Б. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области сумму налога и пени, подлежащие оплате в бюджет. 05.08.2016 года указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном статьей 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, взыскателю разъяснено, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

С настоящим административным иском в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась 23 января 2017 года.

Таким образом, срок Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, не пропущен.

Рассматривая заявленные административные исковые требования по существу, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации относит жилые помещения, к числу объектов налогообложения.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Соколов А.Б. в 2012-2015 году являлся собственником объектов недвижимости: квартиры по адресу г. Благовещенск, ул. Зейская, д. 12, кв. 80; квартиры по адресу г. Благовещенск, ул. Островского, д. 36 Б, кв. 3, земельного участка, расположенного по адресу Амурская области, Благовещенский район, с. Волково, СНТ, кадастровый номер 28:10:020015:10.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании изложенного, возникновение, изменение и прекращение налоговых обязательств по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу законодательно поставлено в зависимость от факта регистрации прав собственности на объекты недвижимости территориальными органами государственной регистрации, а также направления сведений о проведенной регистрации в налоговый орган.

Информация об объектах недвижимости, которые находились и находятся во владении налогоплательщика Соколова А.Б. в 2012 - 2015 годах, была представлена соответствующим регистрирующим органом по Амурской области, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В связи с чем, Соколов А.Б. в силу ст. 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного налога.

Требования № 88247 от 06.12.2012 года; требование № 39582 от 25.11.2012 года; требование № 102128 от 13.12.2013 года; требование № 39582 от 13.11.2014 года; требование № 37625 от 09.10.2015 года, согласно списку внутренних почтовых отправлений, были направлены в адрес административного ответчика, о чем свидетельствуют отметки почтовой организации, однако оставлены последним без исполнения.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начислена пеня по налогу на имущество физических лиц: 319,94 рубля; по земельному налогу: 32,25 рублей.

Таким образом доказательств, опровергающих правомерность начисления налога, пени, и подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога в установленный законом срок, административным ответчиком не представлено. Сумма налога на имущество физических лиц и земельного налога определена налоговым органом правильно, с инвентаризационной стоимости и налоговой ставки.

Предусмотренный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок на обращение в суд с требованием о взыскании налогов и пени, административным истцом соблюден.

Поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что до настоящего времени налог в указанном административным истцом размере должником не уплачен, доказательств обратного административным ответчиком представлено не было, суд полагает необходимым взыскать с Соколова А.Б. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 год, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 2 053 рубля 25 копеек.

На основании вышеизложенного, суд признает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Соколову Аркадию Борисовичу о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 год, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с Соколова Аркадия Борисовича в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области задолженность по задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и земельному налогу за 2011, 2012, 2013, 2014 год, пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в размере 2 053 (две тысячи пятьдесят три) рубля 25 (двадцать пять) копеек.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Благовещенского

городского суда                          Н.З. Кургунова