Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1330/2021 от 20.09.2021

            УИД 28RS0004-01-2021-011014-78

Дело № 12-1330/2021

РЕШЕНИЕ

08 декабря 2021 года                                       г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Коршунова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Комаркина Дениса Викторовича на определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 08.09.2021г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области № 18810128210630900151 от 30.06.2021 года Комаркин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 08 сентября 2021 года в удовлетворении ходатайства Комаркина Д.В. о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, отказано.

Не согласившись с указанным определением, директор Комаркин Д.В. подал жалобу в Благовещенский городской суд, в которой просил указанное определение отменить, восстановить срок, предусмотренный для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы. В обоснование указал, что копию постановления о привлечении к административной ответственности он не получал, она была получена по доверенности его матерью 07.07.2021г. и льготный срок оплаты штрафа заканчивался 20.07.2021г., но о штрафе заявителю не было известно, поскольку находился в отпуске в Турции, в Россию вернулся 21.07.2021г., а в Амурскую область 22.07.2021г., то есть после истечения срока для льготной уплаты штрафа.

Срок обжалования не пропущен.

В судебное заседание извещенные надлежащим образом участвующие в деле лица не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно части 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного в том числе и частью 4 статьи 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 4 декабря 2017 года N 35-П часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал не соответствующей Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 35 (часть 1), 45 и 46 (части 1 и 2), в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования ею исключается возможность восстановления двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, в размере половины суммы наложенного административного штрафа в случае, когда копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения.

Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 513-ФЗ "О внесении изменений в статьи 31.8 и 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившим в действие с 7 января 2019 года, часть 1.3 статьи 32.2 Кодекса дополнена новым вторым и третьим предложениями следующего содержания: "В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса".

Таким образом, законодателем к компетенции судьи, органа, должностного лица, вынесших постановление о назначении наказания в виде штрафа за совершение правонарушений, перечисленных в части 1.3 статьи 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, отнесено разрешение ходатайства привлеченного к ответственности лица о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в половинном размере.

Из материалов дела следует, что постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 30.06.2021 года Комаркин Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Копия постановления по делу направлена Комаркину Д.В. по адресу его регистрации 03.07.2021г., получена его представителем по доверенности 09.07.2021г., то есть до истечения двадцати дней со дня вынесения.

Материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о невыполнении требований Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014г. N 234, должностным лицом, вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности и органом почтовой связи, необходимые меры по направлению и надлежащему вручению заявителю копии постановления были приняты.

11.08.2021 в адрес ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области поступило ходатайство Комаркина Д.В. с просьбой о восстановлении льготного срока для уплаты административного штрафа по постановлению о привлечении к административной ответственности № 18810128210630900151 от 30.06.2021 года, которое определением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 08.09.2021г. обоснованно оставлено без удовлетворения.

При должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комаркин Д.В., с учетом вручения копии постановления представителю, имел возможность своевременно получить информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении и уплатить штраф в размере половины назначенной суммы штрафа, вместе с тем, каких-либо действий к оплате штрафа в размере половины от суммы назначенного штрафа им не предпринималось.

Нахождение Комаркина Д.В. за пределами РФ не опровергает обстоятельства того, что постановление было получено уполномоченным на получение от имени Комаркина Д.В. корреспонденции лицом.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты штрафа по постановлению № 18810128210630900151 от 30.06.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ не имеется, оно является законным и обоснованным, подлежит оставлению без изменения, а жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

определение начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Амурской области от 08.09.2021г. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении льготного срока оплаты штрафа по постановлению № 18810128210630900151 от 30.06.2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ, вынесенном в отношении Комаркина Д.В. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Благовещенского

городского суда                                                               Т.А. Коршунова