Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-790/2014 ~ М-221/2014 от 22.01.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2014 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Пинчук А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора г. Тольятти в интересах Тума В.П. к мэрии городского округа Тольятти о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья,

Установил:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчику о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях.

    В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Трапезникова И.А. неоднократно уточняла исковые требования и окончательно заявила требование о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

В судебном заседании помощник прокурора Трапезникова И.А. уточненные исковые требования поддержала, истец является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 58,40 кв.м., является собственником данной квартиры. Вместе с ним в указанной квартире проживает еще пять человек: его дочь, внук с женой и двое правнуков. Решением Центрального райсуда г. Тольятти от 12 ноября 2012 года мэрия городского округа Тольятти обязана поставить истца с составом семьи 6 человек на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 25 сентября 2012 года. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 29 марта 2013 года истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 6 человек. Истец имеет право на льготы, предусмотренные ст. 15 ФЗ «О ветеранах». В соответствии с законом обеспечение жилыми помещениями указанной в статье категории лиц осуществляется путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья. Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 04 декабря 2013 года истцу отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, в связи с обеспеченностью жильем по норме. Считает отказ незаконным, просит признать право истца как участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом даты постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, 25 сентября 2012 года.

Представитель истца Цюрмаст В.С., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования и доводы прокурора поддержал.

    Представитель мэрии городского округа Тольятти Курылева Т.А. действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что обеспечение жильем категории граждан, к которой относится истец, осуществляется путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья. Обеспечению социальными выплатами подлежат граждане, имеющие право на социальную поддержку. Истец принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 6 человек, однако, члены семьи истца не относятся к категории граждан, имеющих право на социальную поддержку. Без учета членов его семьи, истец, являясь собственником квартиры общей площадью 58,4 кв.м. обеспечен жилой площадью свыше нормы. Считает распоряжение заместителя мэра г.о. Тольятти об отказе в предоставлении истцу социальной выплаты на приобретение жилья законным. Просит в иске отказать.

    Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением и не оспаривается ответчиком.

Также судом установлено, что истец с составом семьи 6 человек зарегистрирован и проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 58,4 кв.м., где на каждого члена семьи приходится 9,73 кв.м. общей площади жилого помещения.

Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

В соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» социальная поддержка по обеспечению жильем, категорий граждан, указанных в ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» осуществляется в виде предоставления субсидий на приобретение жилья.

    В соответствии с ЖК РФ, Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец относится к категории граждан, которые могут быть поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемым по договору социального найма, если на него приходится менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения, что не оспаривается ответчиком.

    Решением Центрального райсуда г. Тольятти от 12 ноября 2012 года мэрия городского округа Тольятти обязана поставить истца с составом семьи 6 человек на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма с 25 сентября 2012 года.

    Распоряжением заместителя мэра г.о. Тольятти от 29 марта 2013 года истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 6 человек.

    Доводы представителя ответчика о том, что истец принят на учет нуждающихся не как инвалид Великой Отечественной войны, а как нуждающийся в улучшении жилищных условий с составом семьи 6 человек и без учета членов его семьи, не относящихся к категории граждан, имеющих право на социальную поддержку в рамках Закона РФ «О ветеранах» и Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» истец, являясь собственником квартиры общей площадью 58,4 кв.м. обеспечен жилой площадью свыше нормы, несостоятельны по следующим основаниям.

    Решением суда от 12 ноября 2012 года истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

    При этом, указанным решением суда установлено, что истец является инвалидом 2 группы Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 15 ФЗ «О ветеранах».

    В решении суда также указано, что согласно действующему законодательству при проверке уровня обеспеченности жильем, в том числе и в рамках Закона РФ «О ветеранах» и Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», учитываются все члены семьи.

     Указанным решением суда истец признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», как лицо, имеющее льготы, установленные ст. 15 Закона РФ «О ветеранах».

    Решение суда вступило в законную силу и в силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Таким образом, вступившим в законную силу решением суда от 12 ноября 2012 года установлено, что истец не обеспечен жильем по норме, установленной ст. 4 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области», и является нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с данным законом.

     Следовательно, истец имеет право на социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах» и Указу Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

В соответствии с Законом РФ «О ветеранах» и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» социальная поддержка по обеспечению жильем, категорий граждан, указанных в ст. 15 Закона РФ «О ветеранах» осуществляется в виде предоставления субсидий на приобретение жилья.

    При этом, для получения субсидии не имеет правового значения какой именно площадью (кв.м.) обеспечен истец, так как согласно ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» размер субсидии для категорий граждан, указанных в ст. 15 указанного закона определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, т.е. для всех одинаково, независимо от того, сколько именно квадратных метров не хватает конкретному лицу до установленной нормы.

    Таким образом, суд считает установленным право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилья в соответствии с Законом РФ «О ветеранах», Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и Законом Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов – Тума <данные изъяты> на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения с учетом даты постановки его на учет нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, 25 сентября 2012 года.

    Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: