Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1053/2017 ~ М-193/2017 от 12.01.2017

Мотивированное решение

Изготовлено 15.02.2017 года       №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Звягинцевой Е.А.

При секретаре ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании служебного помещения местом жительства, обязании предоставить социальную поддержку

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился в суд с иском о признании служебного помещения по адресу: <адрес>, место его жительства, признании права на предоставление льгот на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по вышеуказанному адресу.

Свои требования мотивирует тем, что он является инвалидом третьей группы. Он (истец) проживает в служебной квартире по адресу: <адрес> имеет по данному адресу регистрацию по месту пребывания. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <адрес>ное управление социальной защиты населения по вопросу предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту по месту его фактического проживания по адресу: <адрес>, однако в предоставлении льгот ему отказано, поскольку по данному адресу он не имеет постоянной регистрации.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчик представитель Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просит в иске отказать, о чем имеется отзыв (л.д. 16-18).

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является инвалидом третьей группы, что подтверждается копией справки (л.д. 11).

ФИО1 зарегистрирован на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в/ч 61991, что подтверждается копией паспорта (л.д. 4).

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО1 заключен договора найма служебного помещения №/К, по которому ФИО1 предоставлено во временное владение и пользование служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 8).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства № о регистрации по месту пребывания (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Подольское управление социальной защиты населения Министерства социального развития <адрес> по вопросу предоставления ему мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг как инвалиду по временной регистрации по адресу: <адрес>.

Однако, в удовлетворении заявления ФИО1 отказано, поскольку его регистрации по месту пребывания в <адрес> не может считаться место его жительства (л.д. 6-7).

В статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Из представленных материалов видно, что ФИО1 зарегистрирован на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в/ч 61991, данный адрес следует считать местом его жительства, в связи с чем оснований для удовлетворения требований о признании служебного помещения по адресу: <адрес>, место жительства ФИО1 суд не находит и в удовлетворении данных требований отказывает.

В силу ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" «Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов».

В силу ст. 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" «Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации».

В силу п. 22 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" «Настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки для граждан отдельных категорий, к которым относятся: инвалиды, имеющие I, II, III группу инвалидности».

В силу ст. 1.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" «Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в <адрес>, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в <адрес>, социальная поддержка которым установлена законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей».

Постановлением Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ N 1235/52 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в <адрес>».

Оснований для признания права на предоставление льгот на компенсацию оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> суд не находит, поскольку по указанному адресу ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания, выбор в предоставлении мер социальной поддержки по месту жительства и месту временного пребывания законодательством не предусмотрен.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В иске ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> о признании служебного помещения местом жительства, обязании предоставить социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья (подпись) Е.А. Звягинцева