Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2017 ~ М-177/2017 от 01.02.2017

Дело №2-184-2017 года                                                                                                              

                      Р Е Ш Е Н И Е

          И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

    20 июня 2017 года Бутурлиновский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Ландакова Н.П..

при секретаре Горлачёвой В.Н.,

с участием на стороне истца адвоката Гудковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о прекращении права собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок, о разделе земельного участка с образованием двух земельных участков,

                          У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 являются сособственниками земельного участка № по <адрес> г.<адрес>ю 825 м2, кадастровый №, и каждому из них принадлежит по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском о разделе земельного участка, изменении долей и прекращении права собственности в праве общей долевой собственности, указав при этом, что на части земельного участка находилось жилое помещение, которое он решил перевести в категорию нежилого с целью ведения предпринимательской деятельности. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было реально разделено и его помещение постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ было переведено в категорию нежилых с последующей реконструкцией.

ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию – нежилого помещения № /офис/ площадью 71,8 м2, а ДД.ММ.ГГГГ ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права на данное нежилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором УФРС было вынесено постановление об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства – использование земельного участка не по назначению, а ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию за наличие рекламы магазина на нежилом помещении.

    С целью приведения назначения земельного участка в соответствие с разрешённой категорией использования он обратился в УФРС Бутурлиновского района в заявлением об изменении использования принадлежащего ему земельного участка площадью 150 м2, на котором находится нежилое помещение, в чём ему было отказано с указанием на то, что изменить разрешённое использование в указанном порядке невозможно, сначала необходимо произвести раздел участка и выделить землю отдельно для нежилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен межевой план, согласно которому кадастровый инженер дал заключение о возможности образования двух земельных участков путём раздела участка площадью 825 м2 на участок площадью 150 м2 и участок площадью 675 м2.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Бутурлиновского района вынесено постановление об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории.

    Также ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО2 было заключено соглашение о реальном разделе земельного участка в соответствии с межевым планом.

    Для постановки вновь образованных земельных участков на кадастровый учёт он подал документы в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Воронежской области, которое ДД.ММ.ГГГГ вынесло решение об отказе в осуществлении кадастрового учёта по тому основанию, что согласно Правилам землепользования и застройки Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ для зоны Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами», в которой расположен земельный участок, установлены минимальные размеры участков для строительства жилых домов – 0,04 га /400 м2/.

    В связи с этим он вынужден был обратиться в суд. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

    Исходя из «Классификатора видов разрешённого использования земельных участков» он просит суд изменить разрешённый вид использования земельного участка на категорию с кодом «4.0» Предпринимательство.

    В соответствии с п.10 «Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» при наличии в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество государственную регистрацию права иного лица, в пользу которого принято решение суда, рекомендуется производить только при наличии заявления о прекращении зарегистрированного права или в случае, если это прямо следует из мотивировочной или резолютивной части судебного акта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 уточнил свои исковые требования и просит суд прекратить право общей долевой собственности на спорный земельный участок с погашением соответствующих записей в ЕГРП, путём раздела образовать два земельных участка – площадью 150 м2, признав за ним право собственности на этот участок, и площадью 675 м2, признав за ФИО2 право собственности на данный участок.

    В судебном заседании ФИО1 и его адвокат настаивают на удовлетворении исковых требований.

    Ответчик ФИО2 уточнённые исковые требования признал полностью.

    Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП «Росреестра» по Воронежской области в судебное заседание не явился, направив возражения, в которых просит в иске отказать, так как размер земельного участка /150 м2/ не соответствует установленным требованиям к предельному минимальному размеру земельного участка, в Бутурлиновском городском поселении минимальный размер участка для строительства жилых домов составляет 0,04 га /400 м2/.

    Суд, выслушав истца и его адвоката, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащий удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности; его распоряжение осуществляется по соглашению всех участников /п.1 ст.246 ГК РФ/.

    В соответствии со ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

    Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящегося в общей собственности, выделяющийся собственник, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

    Согласно ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлён выдел, сохраняется в изменённых границах. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на изменённый земельный участок.

    Часть 1 ст.11.2 ЗК РФ указывает на то, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

    П.4 ст.41 Грд.К РФ указывает на то, что если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

    Из содержания вышеуказанных законов следует, что участники общей долевой собственности на земельный участок при не достижении соответствующего соглашения между собой вправе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли земельного участка, если такой выдел не запрещён законом.

    Ст.11.9 ЗК РФ устанавливает требования к образуемым и изменённым земельным участкам, с учётом которых кадастровым инженером по данному спору был разработан межевой план, включающий чертёж двух вновь образуемых земельных участков площадью 150 м2 и 675 м2.

    Постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ схема расположения данных земельных участков на кадастровом плане территории была утверждена с присвоением номеров участков – № и №.

    По ходатайству истца судом назначалась судебная землеустроительная экспертиза, в заключении эксперта также сделан вывод о возможности раздела спорного земельного участка на два с единственно возможным вариантом – первый участок площадью 150 м2, второй – 675 м2.

    При этом эксперт указал на необоснованность вынесения Управлением ФКП Росреестра решения об отказе в разделе этого земельного участка, так как согласно п.1.5 Правил землепользования и застройки Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, объекты капитального строительства, существовавшие до вступления в силу этих Правил и не соответствующие градостроительным регламентам, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом. Право собственности на нежилое помещение было зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, а Правила утверждены с изменениями ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно Письма Управления ФКП Росреестра если земельный участок является общей долевой собственностью, то требования к предельным размерам предоставляемых участков не применяются при разделе земельных участков, находящихся в частной собственности, а также для земельных участков, предоставленных до вступления в силу нормативных актов., устанавливающих указанные требования.

    Кроме того, отказ в проведении кадастровой процедуры по причине несоответствия размера земельного участка вышеуказанным требованиям к предельным размерам предусмотрен законом только для случая постановки земельного участка на кадастровый учёт, т.е. вновь образованный участок.

    При разделе спорного земельного участка на два участка необходимо обеспечить доступ к земельному участку, на котором расположена вторая часть дома /жилое помещение площадью 51,4 м2/ в связи с чем от левой межевой границы земельного участка дома № необходимо оставить 2 м и в данном случае получается максимальный земельный участок площадью 150 м2.

    Суд соглашается с заключением эксперта, раздел спорного земельного участка возможен, а потому удовлетворяет исковые требования.

    Руководствуясь ст.ст.244,246,247,252 ГК РФ; ст.ст.11.2,11.5,11.9 ЗК РФ; ст.41 Грд.К РФ; ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                        Р Е Ш И Л:

    1.Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок № площадью 825 м2, кадастровый №, по <адрес>, прекратить с погашением соответствующих записей в ЕГРП.

    2.Путём раздела земельного участка № площадью 825 м2 с кадастровым номером № по <адрес> образовать два земельных участка:

- земельный участок площадью 150 м2 с условным номером № согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждённой постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, признав право личной собственности на данный земельный участок за ФИО1;

- земельный участок площадью 675 м2 с условным номером № согласно схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утверждённой постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №, признав право личной собственности на данный земельный участок за ФИО2.

    3.При разделе земельного участка ФИО1 обеспечить доступ к земельному участку ФИО2 – от левой межевой границы земельного участка <адрес> оставить 2 м.

    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда через Бутурлиновский районный суд.

. Судья                                                                                       Н.П. Ландаков