Решение от 06.02.2015 по делу № 2-75/2015 от 20.01.2015

№ 2-75\2015 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«06» февраля 2015 года

п. Переволоцкий Оренбургской области

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Е.И. Расчупко,

при секретаре М.Н.Кульмурзиновой,

с участием: истца Устинова С. А.,

представителя ответчика Б,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Устинова С. А. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Устинов С.А. обратился в суд с иском о признании права на досрочную пенсию по старости, указывая, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в Переволоцком районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», однако решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. В льготный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в связи с тем, что, невозможно установить факт занятости в технологическом процессе выполнения работ, перечисленных в п.п.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» непосредственно на полевых геолого - разведочных работах (характеристика работ указанных должностей не предоставлена). Кроме того, невозможно определить конкретные периоды нахождения заявителя непосредственно в полевых условиях (более или менее 6 месяцев). Считает решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ неправомерным. Он работал в <данные изъяты> Исходя из порядка исчисления полевых работ считает, что его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, составляет <данные изъяты> Просит в соответствии с п\п.6 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области» включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (даты обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости).

В судебном заседании истец Устинов С.А. на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, требования уточнил, исключил из требований период работы <данные изъяты> просил обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе Оренбургской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что в указанный период работал <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на <данные изъяты>

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда в Переволоцком районе Б, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № иск не признала, просила отказать истцу в полном объеме, пояснила, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Устинов С.А.. обратился ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ГУ-УПФР в Переволоцком районе вынесло решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа: не включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты> Документами, подтверждающими занятость непосредственно на <данные изъяты>, могут быть приказы о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения, получение полевого довольствия, документы на заработную плату и другие. Документы, свидетельствующие о выплате полевого довольствия, не могут служить подтверждением занятости на полевых геологических работах в полевых условиях, поскольку полевое довольствие выплачивается также тем работникам, которые не заняты непосредственно геологическими работами, а обслуживают экспедиции. Невозможно определить конкретные периоды нахождения заявителя непосредственно в полевых условиях.

Из заявления истца следует, что к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости он обратился ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в Переволоцком районе № от ДД.ММ.ГГГГ Устинову С.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п\п. 6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с невозможностью установить факт занятости в технологическом процессе выполнения работ, перечисленных в п\п. 6 п.1 ст.27, непосредственно на полевых геолого-разведочных работах (характеристика работ водителя не представлена). Не засчитан в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности <данные изъяты>. Невозможно определить конкретные периоды нахождения заявителя непосредственно в полевых условиях. Выплата полевого довольствия, если это единственные данные, не может служить подтверждением занятости работника на выполнении полевых геологоразведочных и других работ, поскольку полевое довольствие может выплачиваться работникам, не занятым в технологическом процессе геологоразведочных работ, обслуживающим экспедиции (работникам полевой кухни). Согласно Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56, полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. По представленным документам продолжительность страхового стажа составляет <данные изъяты>, стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости нет (л.д. 7).

Из трудовой книжки Устинова С.А., выданной ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию ( л.д. 9-10).

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданных муниципальным архивом <адрес>, следует, что в архивном фонде <данные изъяты> <адрес> по лицевым счетам «У» значится: ДД.ММ.ГГГГ годы – Устинов С.Я., ДД.ММ.ГГГГ – Устинов., ДД.ММ.ГГГГ годы – Устинов С. А.., ДД.ММ.ГГГГ – Устинов С. А.., ДД.ММ.ГГГГ – Устинов Сергей Ал., ДД.ММ.ГГГГ – Устинов., ДД.ММ.ГГГГ – Устинов С. А.., ДД.ММ.ГГГГ - Устинов С. А., указаны суммы полевых, за исключением ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав доводы истца, представителя ответчика Управления пенсионного фонда, изучив материалы дела, пенсионное дело, суд пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 6 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение пенсии по достижении 55-летнего возраста имеют мужчины, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, геофизическими, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрографическими, гидрологическими и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до 1 года – как 1 год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.

В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях. Должность водителя Списком не предусмотрена.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п\п.6 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173 «О трудовых пенсиях в РФ», на полевых геологоразведочных работах. В назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения установленного законом возраста ему отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 4 июня 1986г. N209/12-66, действующему в спорный период работы истца, полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ;

Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят. Полевое довольствие начисляется в процентах к месячному должностному окладу (тарифной ставке) работника с учетом компенсационных выплат в следующих размере 40 процентов, но не более 40 процентов от нормы.

Понятие «Полевые условия», как одно из основных условий для назначения пенсии работникам, занятым на геологоразведочных работах, содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном постановлением Минтруда РФ от 15 июля 1994 г. N 56. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Полевое довольствие не выплачивается работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных п. 6 настоящего положения.

Суд приходит к выводу, что все работы в должностях <данные изъяты> выполнялись истцом непосредственно в полевых условиях в составе экспедиции, поскольку архивными справками подтверждается, что истец при приме на работу включен в состав экспедиции с выплатой полевого довольствия. В период с ДД.ММ.ГГГГ года включительно в архивных справках значится Устинов С. А., указаны суммы полевых. То есть, в указанные периоды работы истцу выплачивалось полевое довольствие, что согласно Положению о выплате полевого довольствия производится работникам экспедиций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ. Отсутствие приказов о направлении Устинова С.А. на работу в полевые условия, как обстоятельство, не зависящее от его воли, не лишает его права при установлении этого факта на основании других доказательств на назначение льготной пенсии. Представленные истцом письменные документы: трудовая книжка, архивные справки подтверждают его работу в полевых условиях в составе экспедиции в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(<данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Всего <данные изъяты>, которые согласно п. 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, подлежат включению в льготный стаж. Суд полагает необходимым исключить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы истца на <данные изъяты>, поскольку истец пояснил, что в данный период он занимался <данные изъяты> и в технологическом процессе не участвовал. Но поскольку продолжительность периода работы, подлежащего включению в льготный стаж, составляет более <данные изъяты> месяцев, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца взыскиваются расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.