Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2418/2012 ~ М-2103/2012 от 24.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.

при секретаре Дураевой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Денисовой ФИО7 Широковой ФИО8 в интересах собственником многоквартирного <адрес> г. Тольятти к ООО «ПЖРТ сервис-2» о признании законным и обоснованным решения общего собрания собственников многоквартирного дома, предоставлении информации,

установил:

Первоначально ФИО5, ФИО6 в интересах собственников многоквартирного <адрес> г. Тольятти обратились в суд с исковым заявлением к ООО «ПЖРТ сервис», указав, что протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> от 14.01.2012 г. было принято решение, что при наличии доходов, полученных от использования общего имущества дома, направить их на ремонт общего имущества 90%, а на сопровождение договоров ООО «ПЖРТ сервис» - 10%. 07.02.2012 г. в окончательном протоколе указанное решение подписано всеми членами домового комитета. Однако ООО «ПЖРТ сервис» считает целесообразным направлять 50% собранной суммы на текущий и капитальный ремонт дома, а 50% управляющей организации, с чем собственники многоквартирного дома не согласны. 29.03.2012 г. ответчик уведомил жильцов дома, что поскольку соглашение о процентном делении средств не достигнуто, то с 01.05.2012 г. обслуживание договоров аренды общего имущества с их стороны будет прекращено. Считают действия ООО «ПЖРТ сервис» выразившиеся в нежелании исполнять свои прямые обязанности, являются нарушением прав и законных интересов граждан, проживающих в <адрес> г. Тольятти. На неоднократные обращения домового комитета с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность размещения рекламы на их доме, договора аренды, ответчиком было отказано. Просили обязать ООО «ПЖРТ сервис» заключить с компаниями договора на 2012 г. в процентном соотношении, которое утверждено собственниками многоквартирного дома, обязать предоставить копии договоров аренды, разрешение на распространение рекламы.

В ходе судебного разбирательства исковые требования были уточнены в результате чего, истцы просили обязать управляющую компанию ООО «ПЖРТ Сервис-2» г. Тольятти признать законным решение общего собрания собственников МКД <адрес> и обязать перераспределять средства, полученные от аренды общих площадей дома в соответствии с решением общего собрания от 07.02.2012 г., а именно 90% направлять на счет дома, 10% направлять в пользу ООО «ПЖРТ сервис-2» в качестве платы за оформление договоров аренды, обязать предоставить домовому совету МКД <адрес> копии всех действующих договоров аренды, касающихся этого дома, а также обязать предоставлять копии договоров аренды общих площадей МКД <адрес> заключенных в будущем, обязать предоставлять домовому совету МКД <адрес> ежеквартальный отчет о поступлении денежных средств от рекламодателей, с указанием фирм и сумм, поступающих на счет дома за аренду, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 16 500 руб., расходы по госпошлине 200 руб.

Определением суда от 04.06.2012 г. по ходатайству истцов произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «ПЖРТ сервис» на надлежащего ООО «ПЖРТ сервис 2», ООО «ПЖРТ сервис» привлечено в качестве 3-его лица.

В судебном заседании истцы Денисова ФИО9., Широкова ФИО10., представитель ФИО3, действующая на основании устного ходатайства, исковые требования уточнили, пояснив, что <адрес> находится в управлении ООО «ПЖРТ сервис 2». Протоколом общего собрания собственников помещений в МКД от 14.01.2012 г. было принято решение, что при наличии доходов, полученных от использования общего имущества дома, направить их на ремонт общего имущества дома 90%, сопровождение договора 10%. 07.02.2012 г. в окончательном протоколе общего собрания собственников МКД было принято решение, которое утвердили все члены домового совета. Данное решение было принято на основании п.3 ст.44 ЖК РФ, а также на основании договора управления многоквартирного дома, заключенным с Управляющей компанией ООО «ПЖРТ сервис-2» в октябре 2011 г. (п.2.2.4). Однако, несмотря на принятое собственниками МКД решения, управляющая компания проигнорировала его и не учла его при заключении договоров аренды общедомовых площадей с рекламодателями, операторами связи и арендаторами. В соответствии с письмом от 08.02.2012 г. ООО «ПЖРТ сервис» считает, что ей выгодно 50% на 50%, что было ранее и не желает добровольно изменять порядок перераспределения финансовых средств, несмотря на то, что согласно договора управления, должны действовать в интересах собственников МКД. Полагают, что действия управляющей компании, выразившиеся в нежелании исполнять свои прямые обязанности, является нарушением прав и законных интересов граждан, проживающих в доме по адресу <адрес>, а также прямым нарушением пункта договора управления. Домовым советом неоднократно были предприняты меры по восстановлению своих законных прав и интересов, которые были проигнорированы руководством ООО «ПЖРТ сервис-2». Так, домовой совет неоднократно обращался в Управляющую компания с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность оформления рекламы, аренды на доме, в чем было категорически отказано, ссылаясь на то, что это их договора и давать копии, они не обязаны, что противоречит жилищному законодательству, постановлению Правительства РФ № 731 от 23.09.2010 г. и договору управления. В настоящее время ООО «ПЖРТ сервис» расторгли все текущие договора о сдаче в аренду нежилых помещений, о размещении и эксплуатации рекламных конструкций, о предоставлении во временное пользование площадей для размещения оборудования связи, а также о «совместных расходах», заключенные ранее от имени собственников МКД. Собственники заинтересованы в получении дополнительных средств на благоустройство дома. Основанием для распределения процентного соотношения послужило изучение рынка по предоставлению агентских услуг, поскольку по сути ООО «ПЖРТ сервис» при заключении этих договоров действовало именно как агент, однако цена договора никак не была оговорена с собственниками МКД. В данном случае исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравниваемых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги. Обратившись в несколько агентств недвижимости, рекламных агентств города и было установлено, что стандартная цена агентского договора составляет 10% от суммы договора. Основываясь на изложенном, просили признать законным и обоснованным решение общего собрания собственников МКД <адрес> от 07.02.2012 г. о распределении прибыли, полученной от сдачи в аренду нежилых помещений, прибыли от размещения рекламных конструкций, прибыли от предоставления во временное пользование площадей для размещения оборудования связи, а также по договорам о «совместных расходах», где указано, что распределение прибыли между УК и собственниками МКД должно производиться следующим образом: 90% направлять на счет <адрес>, 10% - управляющей компании в качестве вознаграждения за оформление договоров, обязать ООО «ПЖРТ сервис-2», поручившее заключение этих договоров ООО «ПЖРТ сервис», предоставить отчет председателю домового совета собственников МКД Денисовой ФИО11 обо всех средствах, поступивших в качестве прибыли от указанных договоров с момента их заключения, отчет о распределении этих средств между собственниками МКД <адрес> и ООО «ПЖРТ сервис» и ООО «ПЖРТ сервис-2».

Представитель ответчика ООО «ПЖРТ серис-2», 3- его лица ООО «ПЖРТ сервис» ФИО4, действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала, пояснив, что в 2006 г. управление многоквартирного <адрес> осуществляла управляющая компания ООО «ЖЭУ-2», в 2009 г. произошла смена наименование данной компании на ООО «ЖЭУ-2 ПЖРТ», в 2011 г. ООО «ПЖРТ сервис-2», с которой в октябре 2011 г. заключен договор на управление многоквартирным домом 44 по <адрес> ООО «ПЖРТ сервис-2» и ООО «ПЖРТ сервис» 01 апреля 2011 г. заключен договор на оказание агентских услуг, в соответствии с которым ООО «ПЖРТ сервис» совершает юридические и иные действия, связанные с управлением объектами жилищного фонда (многоквартирные дома, расположенные в 72 квартале Центрального района г. Тольятти). Договора аренды, сооружений и нежилых помещений, договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, на размещение и эксплуатацию телекоммуникационного оборудования, о взаимодействии Управляющей организации с оператором связи при выполнении работ по развитию услуг связи, об участии в совместных расходах по содержанию мест общего пользования жилищного фонда были заключены ООО «ПЖРТ сервис». В связи с возникшим разногласиями между ООО «ПЖРТ сервис» и домовым советом <адрес>, с 01.05.2012 г. ООО «ПЖРТ сервис» исключило указанный дом из договоров, то есть в отношении данного дома договорные обязательства были прекращены. В соответствии с действующим договором прямыми обязанностями управляющей компании ООО «ПЖРТ сервис 2» является предоставление коммунальных услуг гражданам, а также содержание и ремонт общедомового имущества. Сопровождение договоров аренды общего имущества в обязанности управляющей компании ООО «ПЖРТ сервис 2», предусмотренные договором, не входит, соответственно данные услуги по строке содержание жильцами не оплачиваются. Данная услуга со стороны ООО «ПЖРТ сервис» является дополнительной, а соответственно подлежит дополнительной оплате. Соглашение о цене договора не достигнуто, предложенная сумма не окупает затрат ООО «ПЖРТ сервис» на ведение договоров аренды. ООО «ПЖРТ сервис» по поручению собственников МКД при предоставлении протокола общего собрания собственников готово заключать договоры на использование общего имущества дома – аренды, размещение рекламы, предоставление площади под размещение оборудования связи. При этом, считают целесообразным направлять 50% собранной суммы на текущий или капитальный ремонт дома, а 50% расходуются на оплату налога на прибыль (20%), подготовку и согласование договора, его сопровождение (ежемесячный выпуск и доставка платежных документов, контроль за своевременной оплатой, подготовка актов сверки расчетов), вознаграждение председателям советом МКД по их согласию, организацию совместно с ТОС мероприятий для населения (на лучший дом, подъезд, газон). По запросу домового совета была предоставлена информация за 2010-2011 г.г. в виде справки по договорам с юридическими лицами, с указанием поступивших денежных средств и сумм, направленных на текущий ремонт, расчет затрат ООО «ПЖРТ сервис» за счет прочих договоров с юридическими лицами, расположенными в многоквартирных домах в 2011 г. По вопросу о предоставлении информации о финансово-хозяйственной деятельности жильцы дома ранее в ООО «ПЖРТ сервис 2» не обращались.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые, требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

По смыслу ст.12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно ст.2 ГПК РФ одной из задач гражданского судопроизводства в судах является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Статья 3 названного Кодекса предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Таким образом, суд должен в порядке искового производства установить, были ли нарушены субъективные гражданские права, и в случае установления данного факта восстановить нарушенное право.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.п. 3, 3.1 п. 2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания.

В соответствии с ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПЖРТ сервис-2» (ранее до изменения наименования общества ООО «ЖЭУ-2», ООО «ЖЭУ-2 ПЖРТ») осуществляет управление многоквартирным домом <адрес> г. Тольятти, что не оспаривалось сторонами.

П.2.2.4 договора предусмотрено, что Управляющая организация от своего имени, но в интересах «Заказчика» вправе заключать договора аренды (пользования) общего имущества дома на условиях, утвержденных «Управляющей организацией» и согласованных с домовым комитетом (председателем домового комитета).

Таким образом, сопровождение договоров аренды общего имущества в обязанности управляющей организации, предусмотренные договором, не входят.

Жилищно-коммунальные услуги гражданам, проживающим выше указанном многоквартирном доме, с 01.04.2011 г. оказываются ООО «ПЖРТ сервис» на основании договора об оказании агентских услуг, заключенного с Управляющей организацией ООО «ЖЭУ-2 ПЖРТ».

Согласно договору об оказании агентских услуг от 01.04.2011 г., ООО «ПЖРТ сервис» (агент) обязуется за вознаграждение, по поручению ООО «ЖЭУ-2 ПЖРТ» (принципал), совершать от своего имени, но в интересах и за счет средств ООО «ЖЭУ-2 ПЖРТ», а также от его имени и за его средства, юридические и иные действия, связанные с управлением объектами жилищного фонда (Многоквартирные жилые дома), расположенные в 72 квартале Центрального района г. Тольятти.

Из материалов дела следует, что 29.12.2011 г. проколом общего собрания собственников МК<адрес> принято решение о переизбрании председателя домового комитета.

Протоколом заседания домового совета от 04.01.2012 г. председателем домового совета избрана Денисова ФИО12., заместителем председателя домового совета Широкова ФИО13

Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования по <адрес> от 07.02.2012 г. принято решение при наличии доходов, полученных от использования общего имущества, направить их на: ремонт общего имущества дома – 90%, сопровождение договора Управляющей организацией – 10%.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанное решение управляющей организацией, не оспаривается. Сопровождение договоров аренды общего имущества в обязанности управляющей организации, предусмотренные договором, не входят. Данная услуга осуществлялась со стороны ООО «ПЖРТ сервис» и является дополнительной, в связи с чем, подлежит дополнительной оплате.

Из материалов дела видно, что вся переписка по вопросу распределения прибыли от использования общего имущества дома – аренда, размещение рекламы, предоставление площади под размещение оборудования связи происходила между домовым советом многоквартирного жилого <адрес> и ООО «ПЖРТ сервис». В связи с недостижением соглашения о цене, с 01.05.2012 г. ООО «ПЖРТ сервис» прекратило обслуживание данных договоров. Все ранее заключенные договора по использованию общего имущества многоквартирного дома заключались от имени ООО «ПЖРТ», в последующем заключались дополнительные соглашения о перемене лиц в обязательстве – на ООО «ПЖРТ сервис».

Поскольку действующее законодательство не требует обязательного признания принимаемых решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме законными и обоснованными в судебном порядке, а также принимая о внимание, что собственники многоквартирного дома просят признать законным и обоснованным ими же принятое решение, с 01.05.2012 г. обслуживание договоров в отношение <адрес> прекращено, суд считает заявленные требования в части признания законным и обоснованным решения общего собрания собственников многоквартирного дома от 07.02.2012 г. в части распределения прибыли, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Кроме того, законом предоставлено право собственникам помещений в многоквартирном доме определить лиц, которые от их имени будут уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания (ст.44 ЖК РФ).

В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Во исполнение предписаний федерального законодателя Правительство Российской Федерации издало 23 сентября 2010 г. Постановление N 731, которым утвердило Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Стандарт устанавливает требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Согласно Стандарту управляющая организация обеспечивает доступ неограниченного круга лиц к информации, касающейся общей информации об управляющей организации, основных показателей финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), сведений о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условий оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

При этом в пункте 9 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организацией: п. «б» сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), п. «в» сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов).

В пункте 10 Стандарта уточнено, какие сведения подлежат раскрытию в рамках информации о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выполняемых (оказываемых) непосредственно управляющей организацией: п. «б» услуги, связанные с достижением целей управления многоквартирным домом, которые оказываются управляющей организацией, в том числе: заключение от имени собственников помещений в многоквартирном доме договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме на условиях, определенных решением общего собрания (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).

В силу п.5 Стандарта Управляющими организациями информация раскрывается путем обязательного опубликования на официальной сайте в сети Интернет, в официальных печатных средствах массой информации, размещения на информационных стендах в помещениях управляющей организации, предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

С учетом объема информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, Правительство Российской Федерации в пункте 21 Стандарта установило 20-дневный срок для предоставления информации по поступившему письменному запросу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что истцы не обращались в управляющую организацию ООО «ПЖРТ сервис 2» с требованиями о предоставлении информации в соответствии со стандартом раскрытия информации, в предоставлении соответствующей информации им не отказывалось, следовательно, нельзя считать, что их права на получение информации нарушены. Каких-либо доказательств о нарушении требований законодательства о раскрытии информации ООО «ПЖРТ сервис 2», осуществляющего деятельность в сфере управления многоквартирного дома, не представлено.

В судебном заседании ответчик заявил, что управляющая организация готова предоставить домовому совету всю необходимую информация в соответствии с вышеуказанным Стандартом.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, судебные расходы по оплате госпошлины, по оплате услуг представителя взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3,12,56,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Денисовой ФИО14., Широковой ФИО15 действующих в интересах собственником многоквартирного <адрес> г. Тольятти к ООО «ПЖРТ сервис 2» о признании законным и обоснованным решение общего собрания собственников многоквартирного <адрес> г. Тольятти от 07.02.2012 г., предоставлении информации – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд города Тольятти в течение одного месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ