Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-38/2021 ~ М-34/2021 от 20.05.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2021 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего -Бордина С.Н., при секретаресудебного заседания Пристинской О.А.,с участием административного истца УсенкоА.Г., а также представителя командира войсковой части № - Петриченко Ю.В.,рассмотревв открытом судебном заседании, в помещении суда, административное дело № по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Усенко Александра Григорьевича о признании незаконными действий командующего войсками Восточного военного округа, связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Усенко А.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать приказы командующего войсками Восточного военного округа от <дата> №дсп и от <дата> №дсп в части привлечения его к дисциплинарной ответственности незаконными и обязать указанного командира отменить их.

В обоснование своих требований в административном исковомзаявлении и судебном заседании Усенко указал, что приказами указанного командира от <дата> №дсп и от <дата> №дсп привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора и выговора соответственно. При привлечении его к дисциплинарной ответственности разбирательства не проводились, не были установлены все обстоятельства совершения дисциплинарных проступков и его вина, никаких объяснений он не давал. О применении к нему дисциплинарных взысканий он узнал только <дата> при ознакомлении со служебной карточкой. С учетом длительного времени отсутствия на службе и по месту жительства – с <дата> по <дата> – у него не имелось возможности обратиться в суд для обжалования указанных приказов в установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок, поэтому просит восстановить этот срок.

Представитель командующего войсками Восточного военного округа – ФИО6в своих письменных возражениях административные исковые требования не признала и просила оставить без удовлетворения, поскольку указанные приказы ее доверителем изданы на законных основаниях.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лицакомандира войсковой части № - <иные данные> в судебном заседанииадминистративные исковые требования не поддержал и просил оставить без удовлетворения, поскольку Усенко пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный ст. 219 КАС РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующимвыводам.

В соответствии с приказами командующего войсками Восточного военного округа от <дата> №дсп и от <дата> №дсп Усенко – <иные данные> № привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за ненадлежащую организацию работы по комплектованию боевых тактических групп и в виде выговора за ненадлежащую работу по сохранности военного имущества, доведению до личного состава видов довольствия, экономному и целесообразному расходованию материальных средств соответственно.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части № от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> № с <дата> <дата> Усенко находился в командировке, со <дата> <дата> – на стационарном лечении, <дата> <дата> – в командировке, со <дата> по <дата> – в отпуске, <дата> <дата> – проходил обучениепо гражданской специальностиперед увольнением с военной службы, с использованием дистанционных образовательных технологий.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 и ч. 1 ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностных лиц и государственных служащих в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении своих прав, свобод и законных интересов.

При этом в силу положений статьи 226 КАС РФобязанность доказывания соблюдения указанного срока возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> №-О, установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан; определение момента начала течения сроков для обращения в суд предполагает для суда необходимость при рассмотрении поданного заявления принять во внимание все значимые для правильного решения дела фактические обстоятельства, позволяющие доподлинно установить момент, когда заинтересованному лицу стало известно о нарушении его прав и законных интересов, оценивая имеющиеся в деле доказательства на предмет относимости, допустимости и достоверности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

Из копии служебной карточки административного истца видно, что он ознакомлен с применением к нему указанных дисциплинарных взысканий, о чем имеется его роспись об ознакомлении со служебной карточкой <дата>.

Принимая во внимание указанные обстоятельства и руководствуясь ч. 1 ст. 218 и ст. 219 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что о предполагаемом нарушении своих прав, выразившихся в привлечении его к дисциплинарной ответственности, административному истцу стало известно не позднее <дата> при ознакомлении со служебной карточкой.

Поскольку Усенко обратился с административным исковым заявлением в суд <дата>, не приведя каких-либо убедительных мотивов относительно наличия уважительных причин пропуска вышеуказанного процессуального срока, а также его восстановления,военный суд на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска. При этом нахождение административного истца в период с <дата> по <дата> в командировках, на лечении и отпуске, а также на дистанционном обучении с <дата>,с перерывами между ними, такой уважительной причиной не является.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения административных исковых требований Усенко А.Г. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177 и 227КАС РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Усенко Александра Григорьевича о признании незаконными действий командующего войсками Восточного военного округа,связанных с привлечением к дисциплинарной ответственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 10июля 2021 года.

Председательствующий С.Н. Бордин