Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6459/2016 ~ М-5203/2016 от 26.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2016 <адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего Поповой Е.В.

при секретаре Соловьев Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-6459/2016 по административному иску У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с иском, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 Д.В., в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, указав, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОБ ДРС ГИБДД У МВД России по <адрес> в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление вступило в закону силу ДД.ММ.ГГГГ В установленный законом срок 60 дней со дня вступления в законную силу постановления штраф не оплачен, в связи с чем постановление направлено на принудительное взыскание в ОФССП Центрального <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе. Установление для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного, полного и правильного исполнения требований постановлений по делу об административном правонарушении.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному административным истцом, причины неявки не сообщил, ходатайства об отложении или о рассмотрении дела в отсутствие в суд не поступали.

Проверив материалы дела, суд считает, заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД У МВД России в отношении ФИО1 было вынесено постановление 18№ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ в виде штрафа в размере 15 000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в установленный законом срок штраф ФИО1 уплачен не был, вышеуказанное постановление ДД.ММ.ГГГГ с использованием электронного документооборота направлено на принудительное взыскание в ОФФСП по <адрес>, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП и должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Постановление направлено должнику для исполнения.

В установленный для добровольного исполнения срок должник требования исполнительного документа не исполнил, штраф до настоящего времени ФИО1 не оплачен.

Согласно ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», пункта 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку основанием для возбуждения в отношении ФИО1 исполнительного производства в пользу взыскателя ОБ ДПС ГИБДД У МВД России явился не судебный акт и не исполнительный документ, выданный на основании судебного акта, то заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации подлежит рассмотрению судом.

В соответствии с. ч. 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Судом установлено, что ФИО1 уклоняется от исполнения обязательств по исполнительному производству. Обстоятельств, препятствующих временно ограничить выезд ФИО1 из Российской Федерации, суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено, в связи с чем, суд считает возможным удовлетворить заявление об установлении для должника временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации.

В данном случае возможность временного ограничения права ФИО1 на выезд из Российской Федерации направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (часть 1 статьи 44, часть 4 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>15 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца.

Председательствующий: подпись. Попова Е.В.

Копия верна.

Судья: