Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2018 от 19.06.2018

5-48/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о направлении дела об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

19 июня 2018 года                                                                                               г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Иванова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Алексеева Валерия Ильича,

У С Т А Н О В И Л:

В Порховский районный суд Псковской области поступило направленное для рассмотрения начальником полиции ОМВД России по Порховскому району дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Алексеева В.А..

Согласно ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.20 КоАП РФ, рассматривается судьями районных судов, в случае если производство по нему осуществляется в форме административного расследования. В обратном случае дело рассматривается мировым судьёй.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается кроме прочих вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла а. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотрено Правилами направления на медицинское освидетельствования на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 года № 37, и Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным Приказом Минздрава России от 18.12.2015 года № 933н, и по своей сути не является административным расследованием в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

При этом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о направлении Алексеева В.И. на медицинское освидетельствование, проведено медицинское освидетельствование, получено предварительное заключение (справка № о проведении медицинского освидетельствовании иммуно-хроматографическим методом с предварительным заключением от ДД.ММ.ГГГГ), составлен рапорт старшего УУП ОМВД России по Порховскому району Федотова А.А., взяты объяснения у ФИО4, ФИО5.

Кроме указанных документов к материалам дела приложены: справка о результатах химико-токсикологических исследований в отношении Алексеева В.И., проведенных по направлению ГБУЗ “Порховская МБ”, справка ГБУЗ ПО “Порховская межрайонная больница” о том, что Алексеев В.И. на учете в психоневрологическом и наркологическом кабинете не состоит, справка в отношении Алексеева В.И. о привлечении его к административной ответственности и установлении в отношении него административного надзора без даты, объяснение Алексеева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ, которые в силу указанных положений Закона нельзя отнести к административному расследованию.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось, вследствие чего данное дело не относится к компетенции Порховского районного суда Псковской области и подлежит передаче мировому судье Судебного участка № 23 Порховского района Псковской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело № 5-48/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, в отношении Алексеева Валерия Ильича направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье Судебного участка № 23 Порховского района Псковской области.

Судья                                                                                                Л.В. Иванова

С подлинным верно

Судья Порховского районного

суда Псковской области                                                             Л.В. Иванова