36RS0010-01-2021-000375-49
Дело № 5-94/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Борисоглебск Воронежской обл. 04 марта 2021 года
Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Хабибулина С.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2021 в Борисоглебский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.
В материалах дела имеется копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного должностным лицом 09.02.2021.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, материалы дела свидетельствуют о том, что, административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения не потребовалось осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Как усматривается из материалов дела, должностному лицу вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в связи с неисполнением им требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Указанная позиция применительно к правилам территориальной подсудности изложена в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
С учетом изложенного местом совершения административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ является место выполнения лицом своим должностных обязанностей (<адрес>).
С учетом изложенных обстоятельств, дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области, в соответствии с территориальной подсудностью, предусмотренной Приложением №3 к Закону Воронежской области от 03.12.2018 № 163-ОЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Воронежской области".
На основании ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Борисоглебского судебного района Воронежской области.
Судья подпись Хабибулина С.В.
36RS0010-01-2021-000375-49
Дело № 5-94/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Борисоглебск Воронежской обл. 04 марта 2021 года
Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Хабибулина С.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
04.03.2021 в Борисоглебский городской суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается судьей районного суда, если по делу было проведено административное расследование.
В материалах дела имеется копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенного должностным лицом 09.02.2021.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Между тем, материалы дела свидетельствуют о том, что, административное расследование фактически не проводилось, поскольку при выявлении административного правонарушения не потребовалось осуществление процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Как усматривается из материалов дела, должностному лицу вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в связи с неисполнением им требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Указанная позиция применительно к правилам территориальной подсудности изложена в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
С учетом изложенного местом совершения административного правонарушения по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ является место выполнения лицом своим должностных обязанностей (<адрес>).
С учетом изложенных обстоятельств, дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области, в соответствии с территориальной подсудностью, предусмотренной Приложением №3 к Закону Воронежской области от 03.12.2018 № 163-ОЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Воронежской области".
На основании ст.ст. 23.1, 29.4, 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ООО БДРСУ №2 Павличенко Сергея Сергеевича направить для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Борисоглебского судебного района Воронежской области.
Судья подпись Хабибулина С.В.