Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2019 (2-3393/2018;) ~ М-2676/2018 от 29.08.2018

Дело № 2-289/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Родионова В.А.,

при секретаре Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сватковой Людмилы Николаевны к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на нежилые помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сваткова Л.Н., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на нежилые помещения, указав в обоснование заявленных требований, что истцу принадлежит на праве собственности нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 185 кв.м, этаж №1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> Данное нежилое помещение находится на первом этаже 36 квартирного 5-ти этажного жилого дома. Была произведена реконструкция этого помещения, заключающаяся в изменении объемно-планировочного решения. Общая площадь нежилого помещения после выполненной реконструкции путем раздела его на два нежилых помещения с автономными входами составляет 189,3 кв. м: нежилое помещение площадью 87,3 кв.м (помещения 1,2,3,4,5,11,12) и нежилое помещение площадью 102 кв.м (помещения 6,7,8,9,10,13,14,15). В соответствии с техническим заключением ООО "Параллель" №18 от 20.08.2018 объект соответствует объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным для объектов капитального строительства объектов недвижимого имущества. На основании изложенного, просит суд признать право собственности на два нежилых помещения с автономными входами: нежилое помещение площадью 85,1 кв.м (помещения 1,2,3,4,5) и нежилое помещение площадью 99,7 кв.м (помещения 6,7,8,9,10,11), расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с дополнением к ранее составленному заключению №12 от 08.04.2019, выполненным ООО «Параллель».

В судебное заседание истец Сваткова Л.Н. не явилась, в представленном ходатайстве просила суд о рассмотрении дела без ее участия. В представленном уточненном исковом заявлении просила суд признать право собственности на два нежилых помещения с автономными входами: нежилое помещение площадью 85,1 кв.м (помещения 1,2,3,4,5) и нежилое помещение площадью 99,7 кв.м (помещения 6,7,8,9,10,11), расположенных по адресу: <адрес>

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Смоленска, Управления Росреестра по Смоленской области, Моховой В.В. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в силу п. 3,4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Сватковой Л.Н. на основании договора купли-продажи от 17.05.2017 принадлежит на праве собственности нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, площадью 185 кв.м, этаж 1, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Истец указывает, с отступлением от разрешительной документации произведена реконструкция нежилого помещения, заключающаяся в изменении объемно-планировочного решения. Все работы выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Объект соответствует объемно-планировочным, градостроительным, противопожарным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным для объектов капитального строительства объектов недвижимого имущества.

Разрешая исковые требования о сохранении двух нежилых помещений в реконструированном состоянии, суд руководствуется п. 1 ст. 222 ГК РФ, предусматривающей, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В силу пункта 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенное означает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, только в том случае, если это лицо имеет вещное право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также если лицом соблюдены установленные градостроительные, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как было установлено, истец обращалась в Администрацию за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, то есть принимала меры к легализации реконструированного нежилого помещения, однако, ей было в этом отказано.

Из заключения ООО «Землемер», следует, что выполненная реконструкция нежилого помещения №1, расположенное по адресу: <адрес>, представляет угрозу жизни и здоровью граждан в плане повышения допустимой нагрузки на брусковую железобетонную перемычку подвала. Данное нарушение образовалось в результате выполнения дополнительного проема в несущей кирпичной стене. Усиление должно выполняться путем установки металлических элементов (перемычек и металлических уголков) на цементно-песчаный растров для включения в работу конструкции совместно со стеной. На момент проведения экспертизы усиление не работает совместно со стеной. Перегородки в нежилом помещении №1, не выполнены и планы не соответствуют предъявленным поэтажным планам в материалах дела. Отделочные работы не выполнены. На момент проведения экспертизы снесены перегородки, заложен дверной проем в несущей стене и выполнены проемы в самонесущей и несущей стенах. Анализировать объемно-планировочное решение на момент проведения экспертизы считает невозможным, так как поэтажные планы после реконструкции не соответствуют действительности. В нежилом помещении №1, предусмотрено индивидуальное отопление газового котла, расположенного в помещении №2. При образовании из одного нежилого помещения двух нежилых отсутствует газовый котел в нежилом помещении площадью 102 кв.м, на момент проведения экспертизы отопление данного помещения осуществляется от газового котла из нежилого помещения площадью 87,3 кв.м. Конструкция нежилого помещения №1, расположенного по адресу: <адрес> находящееся в стадии завершенной реконструкции, при разделе его на два нежилых помещения с автономными входами: нежилое помещение площадью 87,3 кв.м (помещение 1,2,3,4,5,11,12) и нежилое помещение площадью 102 кв.м. (помещение 6,7,8,9,10,13,14,15) находятся частично в аварийном состоянии. А именно стены – в аварийном, существующая схема усиления не включена в единую работу со стенами, существующая схема усиления оказывает недопустимые нагрузки на несущие конструкции подвала, в частности перемычка над проемом в двух поперечных стенах. Перекрытие над подвалом и над первым этажом находятся в работоспособном состоянии. Нежилое помещение №1, находящиеся в стадии завершенной реконструкции, при разделе его на два нежилых помещения с автономными входами не пригодно для эксплуатации.

Сватковой Л.Н. входе судебного разбирательства, были устранены выявленные ООО «Землемер» недостатки по реконструкции нежилого помещения №1, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается дополнительным заключением ООО «Землемер», из которого следует, что обследованием объекта нежилого помещения №1, расположенное по адресу: г. Смоленск, ул. Фленовская, д.2и, 2з, в реконструированном состоянии не обнаружено дефектов и повреждений строительных конструкций, оказывающих влияние на несущую способность и безопасность. Нежилое помещение №1, в реконструированном состоянии не представляет угрозу жизни и здоровью граждан. Измененное объемно-планировочное решение объекта недвижимости – нежилого помещения №1, находящиеся в реконструированном состоянии соответствует действующим строительным нормам и правилам, СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения», действующим нормативным документам в области строительства, пожарной безопасности, экологическим и санитарно – эпидемиологическим нормам, а также ГОСТам, СНиПам. Измененеи площади нежилого помещения №1, находящийся в реконструированном состоянии, не привело к нарушению строительных – технических норм: объемно – планировочных и конструктивных требований технических регламентов надежности и безопасности, предъявляемых к данным объектам строительно-техническими нормами. Закладка существующих и пробивка новых проемов в несущих стенах не привело к нарушению строительно-технических норм, несущие строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии. Деформаций и повреждений в конструкциях стен не обнаружено. Установка усиления выполнено согласно требованиям технических регламентов в области строительства. Нежилое помещение №1, находящиеся в стадии завершенной реконструкции, при разделе его на два имеют раздельные входы с существующего металлического крыльца. В каждом из помещений устроен отдельный узел учета воды. Электроснабжение, теплоснабжение и горячее водоснабжение обеспечивается от одного ввода, требуется заключение договора взаимных обязательств с каждым из собственника помещений для снабжения ресурсами второго помещения, либо обеспечить поставку ресурсов обособлено каждого помещения. На данный момент заключение отдельных договоров с ресурсоснабжающими организациями невозможно, потому что юридически сейчас одно нежилое помещение №1, и заключение договоров возможно только после раздела на два нежилых помещения. Нежилое помещение №1, находящиеся в стадии завершенной реконструкции, при разделе его на два пригодно к эксплуатации при определении порядка снабжения ресурсами каждого из помещений. Согласно Жилищному кодексу РФ собственникам в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество многоквартирного дома, а именно: ограждающие несущие и не несущие конструкции дома, земельный участок, на котором расположен данный жилой дом. В соответствии с Градостроительным кодексом РФ разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства выдается при наличии согласия всех правообладателей такого объекта. Таким образом, реконструкция объекта нежилого помещения №1 ущемляет права и законные интересы собственников жилого дома в плане уменьшения количества общедомового имущества. Выполненная реконструкция в нежилом помещении возможна при согласии собственников жилого дома. Реконструкция нежилого помещения №1, выполнена в пределах контура собственного нежилого помещения, согласно представленных планов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со статьей 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как было установлено, 17 октября 2016 года состоялось очное голосование собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> по вопросу перепланировки, переустройства и реконструкции нежилого помещения <адрес> и было получено их согласие на переустройство указанного нежилого помещения.

Таким образом, учитывая, что реконструкция нежилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным удовлетворить требования истца.

Признание судом права собственности на недвижимое имущество является самостоятельным основанием для регистрации права собственности на него.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Сватковой Людмилы Николаевны удовлетворить.

Признать за Сватковой Людмилой Николаевной право собственности на два нежилых помещения с автономными входами: нежилое помещение площадью 85,1 кв.м (помещения 1,2,3,4,5) и нежилое помещение площадью 99,7 кв.м (помещения 6,7,8,9,10,11), расположенных по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня его вынесения.

    Председательствующий судья В.А. Родионов