Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4089/2021 ~ М-3326/2021 от 23.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дурмановой Е.М.

при секретаре Куликовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО1 к УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области ФИО6 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области ФИО6

Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли, представили в суд постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ года

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и представителей административных ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Вопросы взыскания исполнительского сбора регламентированы положениями статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), в части 1 которой определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы (часть 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в вышеназванном Постановлении Пленума, а также следует из позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 30 июля 2001 года N 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Исполнительский сбор имеет двойную правовую природу: с одной стороны, он служит целью создания условий для применения мер принудительного исполнения и понуждения должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, которые должник должен был, но не исполнил добровольно, вопреки принятому на себя по своей воле обязательству, а с другой стороны, является санкцией, которая может быть наложена за правонарушение, совершенное должником в процессе исполнительного производства, в период, начиная с момента, когда должником добровольно не исполнено решение суда, до момента окончания исполнительного производства.

Необходимым условием взыскания исполнительского сбора является установление судебным приставом-исполнителем факта виновного неисполнения должником законного требования, содержащегося в решении суда, в период для добровольного исполнения, или в иной срок - для решений, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа№ № от ДД.ММ.ГГГГ выданного Центральным районным судом г. Тольятти Самарской области о взыскании с ФИО1 государственной пошлины в размере 1099,77 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Центрального района поступили денежные средства в размере 1099,77 рублей в рамках исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в связи с его исполнением.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области возбуждено исполнительное производство № на основании постановления СПИ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области ФИО6 направлена служебная записка в УФССП России по Самарской области с макетом постановления об отмене исполнительского сбора в отношении ФИО1 для подписание руководителем УФССП России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя УФССП России по Самарской области ФИО4 вынесено постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области отменено УФССП России по Самарской области, требование ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 14,175-178 КАС РФ, суд

решил:

    В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФССП России по Самарской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района УФССП России по Самарской области ФИО6 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Дурманова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.М. Дурманова