Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2018 ~ М-669/2018 от 27.06.2018

ДЕЛО № 2-787/2018

                                                          РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года                                                                                                        г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе судьи Лакеенковой Е.В.,

при секретаре Давыденковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по искам Титовой Галины Викторовны, Калашникова Владимира Андреевича, Батуриной Ирины Викторовны, Минченковой Ольги Ивановны, Минченкова Александра Ивановича, Зайцевой Виктории Александровны, Савченковой Ирины Александровны, Козловой Анны Юрьевны, Веревкиной Екатерины Викторовны, Катановой Олесе Михайловны о признании незаконным начисления и взимания платы за тепловую энергию за период с 01 января 2017 года по 03 ноября 2017 года;

взыскании компенсации морального вреда с ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» и ООО « Жилищник 2» в размере по 5 000 рублей, штрафа,

установил:

Жильцы жилого <адрес> по адресу: <адрес> - Титова Галина Викторовна, Калашников Владимир Андреевич, Батурина Ирина Викторовна, Минченкова Ольга Ивановна, Минченков Александр Иванович, Зайцева Виктория Александровна, Савченкова Ирина Александровна, Козлова Анна Юрьевна, Веревкина Екатерина Викторовна, Катанова Олеся Михайловна обратились в суд с исками, протокольным определением суда объединенными в одно производство.

В исках указывают, что являются собственниками жилых помещений в данном доме. Управляющей организацией с 01.12.2016 является ООО «Жилищник 2», которая не выставляла им квитанции на оплату тепла и горячей воды, несмотря на их требования.

Директор ООО «Жилищник 2» им пояснял, что ведутся переговоры с тепловой компанией о заключении договора на обслуживание, а до заключения договора расходы компания принимает на себя. Однако, в декабре 2017 года от ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» они получили квитанции об оплате за тело и горячую воду за период с января по октябрь 2017 года, за прошлое время, с чем не согласны. Считают, что поскольку управляющая компания не выставляла им своевременно платежные документы на оплату этой услуги, то у управляющей и ресурсоснабжающей организации не было оснований выставлять счет за 11 месяцев единовременно, и управляющая компания фактически эти расходы брала на себя. Они обратились с претензий к ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» об исключении из долга периода с 01.01.2017 по 03.11.2017, в чем им было отказано. Поэтому просят взыскание компенсации морального вреда со штрафом, так как требования о перерасчете не удовлетворены добровольно. Истцы, ссылаясь на Положения порядка перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденные указанием Госкомитета ЖКХ РСФСР от 30.12.1983 № С-2784, указывают, что перерасчет должен быть за последние три месяца.

Просят также взыскать компенсацию морального вреда с ООО «Жилищник 2» за несвоевременную выдачу платежных документов.

Определением Рославльского городского суда Смоленской области от 10.07.2018 к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц - ЗАО «РААЗ АМО ЗИЛ» в лице конкурсного управляющего и администрация муниципального образования «Рославльский район» Смоленской области.

В судебном заседании явившиеся истцы требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Истец Титова Г.В. суду пояснила, что за рассрочкой выставленного долга в ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» не обращалась. Доказательств, подтверждающих обращение в управляющую компанию за выдачей платежного документа, представить не может, обращение было устное, подтвердить нечем. Ранее за тепло и горячую воду платили в ЗАО «РААЗ АМО ЗИЛ», стоимость услуги знает, что мешало самостоятельно внести платеж на расчетный счет Управляющей компании, не знает. Управляющую организацию избрали на общем собрании собственников, претензий к ней нет, кроме того, что не выставляли платежные документы на оплату за тепло и горячую воду. Общего собрания собственников, оформленного протоколом, по этому вопросу не собирали.

Предоставить доказательства, что ООО «Жилищник 2» брало на себя данные расходы, не может.

Аналогичные пояснения дали другие истцы.

Ответчики и третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, от ответчиков поступили письменные отзывы, иск не признают. Ответчик ООО «Жилищник 2» в отзыве указывает, что признает, что не выставлял платежные документы на тепло и горячую воду, так как заключался договор с ООО « Смоленскрегионтеплоэнерго», обращений от жильцов данного многоквартирного жилого дома ни письменных, ни устных на выдачу платежного документа не имелось, жильцы могли самостоятельно внести платеж на их расчетный счет, указанный в договоре управления домом.

Суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть иск без их участия.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 153, 154 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за тепло и горячую воду.

В силу п. 1, 2. ч. 2 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, действующей в спорный период) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе (п. 2.2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ - действовал на момент возникновения спорных отношений, утратил силу с 01 января 2018 года).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями.

Согласно п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

Согласно ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ (в редакции, регламентирующей спорные правоотношения) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, указано, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая компания, является управляющая организация. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Действовавшее в период спорных правоотношений жилищное законодательство не допускало возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом. Но нет запрета вносить плату напрямую ресурсоснабжающей организации за представленную услугу непосредственно собственнику.

Истцы Титова Г.В., Калашников В.А., Батурина И.В., Минченкова О.И., Минченков А.И., Зайцева В.А., Савченкова И.А., Козлова А.Ю., Веревкина Е.В. и Катанова О.М. являются собственниками жилых помещений, расположенных в здание бывшего общежития ЗАО « РААЗ АМО ЗИЛ» по адресу: <адрес> и обслуживался жилой дом этой организацией.

Определением Смоленского Арбитражного Суда РФ от 04.07.2017 данное здание общежития передано в муниципальную собственность.

С 01 декабря 2016 года управляющей организаций данного жилого дома является ООО «Жилищник 2» на основании внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома, проведенного в форме заочного голосования с 11.11.2016 по 18.11.2016.

Таким образом, на основании Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 исполнителем коммунальных услуг для истцов является ООО « Жилищник 2».

03 ноября 2017 года между ООО «Смоленскрегиотеплоэнерго» и ООО «Жилищник-2» заключен договор № 300194 на отпуск тепловой энергии по указанному выше адресу. Условия заключенного договора в соответствии с п. 2 ст. 425 ГК РФ применяются к отношениям, возникающим с 01.01.2017.

По инициативе ООО «Жилищник 2» между ними также 03.11.2017 заключен агентский договор по начислению и сбору платежей с населения, проживающего в данном многоквартирном жилом доме с 01.01.2017.

Агентский договор от 03.11.2017 никем не оспорен, недействительным не признан, тем более закон предоставляет управляющей организации право осуществлять расчеты с нанимателями и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц (часть 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании данного договора ООО «Смоленскрегиотеплоэнерго» направило всем жильцам <адрес> по адресу: <адрес>, в том числе истцам, платежные документы на оплату поставленной тепловой энергии (отопление, горячее водоснабжение) за ноябрь 2017 года с учетом начислений за январь-октябрь 2017 года.

Из представленных квитанций видно, что ответчик ООО «Смоленскрегиотеплоэнерго» предложил жильцам дома, в том числе истцам, предоставление рассрочки до одного года, как установлено в суде истцы за рассрочкой не обращались, как и не обращались за выдачей квитанций на оплату.

Истцы не предоставили суду убедительных и бесспорных доказательств обращения в управляющую компанию за выдачей квитанций на оплату тепла, сам ответчик в своих письменных возражениях отрицает факт обращения за выдачей квитанций, указывая, что жильцы могли самостоятельно оплатить коммунальную услугу на их расчетный счет, поскольку он им известен (указан в договоре на управление домом) и известна сумма платежа, так как ранее за тепло оплачивали в ЗАО « РААЗ АМО ЗИЛ».

Однако, те обстоятельства, что ответчик ООО « Жилищник 2» не выполнял возложенные на него законом и договором управления функции управляющей организации (не сразу заключил договор с ресурсоснабжающей организацией, не выставлял платежные документы потребителям, не получал от них плату за коммунальные услуги) не влияют на наличие обязанности по оплате поставленных в жилой многоквартирный дом коммунальных ресурсов и в данном случае лежит на истцах.

На истцах, которые знали о наличии у них обязанности в установленный законом срок вносить платежи за поставленное тепло и горячую воду, были вправе обратиться в управляющую компанию за оформлением платежных документов и на их основании произвести оплату или, действуя добросовестно и разумно, имели возможность самостоятельно рассчитать и перечислить соответствующую плату в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки.

В материалах дела отсутствуют доказательств того, что истцы не могли исполнить обязательство вследствие наличия каких-либо обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий.

Сам по себе факт отсутствия платежного документа не освобождает собственника помещения от установленной законом обязанности своевременно уплачивать коммунальные услуги. Положения ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации не содержат такого основания для освобождения от исполнения обязанности по внесению платы за помещение и коммунальные услуги как неполучение или несвоевременное получение платежных документов.

В ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Истцы не предоставили суду доказательств, что управляющая организация приняла на себя, вместо них, оплату тепла и горячей воды за спорный период - январь - октябрь 2017 года, что данная обязанность лежит на Управляющей организации в силу закона или договора.

Поэтому требования истцов к ООО «Смоленскрегиотеплоэнерго» о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за поставленную тепловую энергию за спорный период являются необоснованными, соответственно не имеется оснований для удовлетворения требований в этой части, а как производное от этих требований, не подлежат удовлетворению требования о компенсации морального вреда и штрафа.

Ссылки истцов на Положение о порядке перерасчета квартирной платы и платы за коммунальные услуги, утвержденное Госкомитетом ЖКХ РСФСР от 30.12.1983, которое предусматривает возможность перерасчета лишь за последние три месяца, к данным правоотношениям не применимы.

В свою очередь, пунктом 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, обязанность по выставлению платежных документов возложена на исполнителя коммунальных услуг. Со стороны управляющей организации допущены нарушения прав потребителей на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а именно - адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты коммунальных услуг (пп. м) п. 19 Правил);

Согласно п. 2.1.14 Договора на управление домом от 01.12.2016 именно на управляющей организации лежала обязанность выдавать собственнику платежные документы, однако до заключения агентского договора с ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» управляющая организация не выдавала собственникам платежные документы на оплату тепла и горячей воды.

Поэтому в этой части требования истцов являются обоснованными и законными.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей», настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

Согласно абзаца 3 преамбулы Закона, потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в подпункте «г» пункта 3 Постановления от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В настоящем случае правоотношения сторон возникли в связи с неисполненной управляющей компанией обязанности по договору управления в полном объеме, что привело к нарушению жилищных прав истцов.

В связи с чем суд считает возможным взыскать с ООО « Жилищник 2» моральный вред в пользу истцов в заявленной ими сумме, поскольку она является разумной и справедливой, соответствующей характеру причиненных им нравственных страданий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Жилищник 2» в пользу Титовой Галины Викторовны, Калашникова Владимира Андреевича, Батуриной Ирины Викторовны, Зайцевой Виктории Александровны, Савченковой Ирины Александровны, Козловой Анны Юрьевны, Веревкиной Екатерины Викторовны, Катановой Олесе Михайловны компенсацию морального вреда в размере по 5000 рублей каждому, в пользу Минченковой Ольги Ивановны, Минченкова Александра Ивановича по 2500 рублей каждому.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 года.

.