Постановление по делу № 5-414/2018 от 04.12.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        4 декабря 2018 года                                                             г. Тула, ул. Луначарского, д. 76

Судья Центрального районного суда г. Тулы Задонская М.Ю., рассмотрев материалы дела № 5-414/2018 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Гладышева Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, официально не работающего, женатого, не имеющего детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> (общежитие), не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Гладышев С.А. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 47 минут Гладышев С.А., находясь на стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, при проведении официального футбольного матча между командами «Арсенал» (Тула) – «Зенит» (Санкт-Петербург), в нарушение п.п. «з,б,в» п.5 Постановления Правительства РФ № 1156 от 16.12.2013 года «Об утверждении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», находясь на территории стадиона «Арсенал» на «Южной трибуне» сектор 1, ряд 3 место 20 (в проходе между рядами), бросил зрительский стул в направлении других зрителей, находившихся в месте проведения спортивного соревнования, тем самым осуществил действие, создающее угрозу безопасности, жизни, здоровью иных лиц.

Гладышев С.А. в судебном заседании вину признал, раскаялся в содеянном.                       С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении него ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ, согласился.

        Выслушав объяснения Гладышева С.А., исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Подпунктом «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 года №1156, установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Подпунктом «в» п.5 названных Правил установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается бросать предметы в направлении других зрителей, участников официальных спортивных соревнований и иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Подпунктом «з» п.5 указанных Правил установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться во время проведения официального спортивного соревнования на лестницах, создавать помехи движению в зонах мест проведения официальных спортивных соревнований, предназначенных для эвакуации, в том числе в проходах, выходах и входах (основных и запасных).

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 20.31 КоАП РФ грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

В соответствии с примечанием к ст. 20.31 КоАП РФ под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается, в том числе, осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

    Вышеизложенные обстоятельства совершения Гладышевым С.А. вмененного ему административного правонарушения объективно подтверждаются следующими доказательствами, а именно:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного Гладышевым С.А. правонарушения;

    -рапортом старшего УУП ОП «Центральный» УМВД России по г. Тула от ДД.ММ.ГГГГ по факту выявленного правонарушения.

В ходе исследования письменных материалов дела установлено, что они оформлены правомочным лицом, в полном соответствии с нормами КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, не имеется.

В связи с изложенным указанные доказательства по делу судья находит относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными при разрешении вопроса о привлечении Гладышева С.А. к административной ответственности.

Обстоятельства совершения Гладышевым С.А. вменённого ему административного правонарушения также подтверждаются имеющейся в материалах видеозаписью официального спортивного соревнования – футбольного матча «Арсенал» (Тула) – «Зенит» (Санкт-Петербург), имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, в 20 часов 47 минут,    на стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>. Содержание указанного видео – материала отражает событие вмененного Гладышеву С.А. административного правонарушения, при этом Гладышев С.А. не отрицал при просмотре данного материала наличие на нем его изображения, в связи с чем указанный материал относим к рассматриваемому событию административного правонарушения.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья полагает установленным, что Гладышевым С.А. были грубо нарушены требования подпунктов «з,б,в» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года №1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

     В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигла бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Гладышеву С.А. административного наказания судья учитывает данные, характеризующие его личность, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние Гладышева С.А. в совершенном правонарушении, признание им вины.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность                                  Гладышева С.А. судьей не установлено.

С учетом данных о личности Гладышева С.А., судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год, поскольку данные виды наказания будут способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения Гладышевым С.А. новых правонарушений. При назначении наказания в виде штрафа Гладышеву С.А. судья учитывает требования ст. 3.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гладышева Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию; оплату штрафа производить по реквизитам: УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), ИНН 7105506527; КПП 710501001; расчетный счет: 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области; БИК 047003001, код ОКТМО 70701000, КБК: 18811690040046000140,                                        УИН 18880371160553185455, наименование платежа – «административный штраф».

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья