Определение по делу № 9-917/2017 ~ М-4793/2017 от 09.10.2017

материал № 9-917/2017

(вх. № 4793 от 09.10.2017)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Стома Д.В., ознакомившись с исковым заявлением Фельд Л.В. к Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, процентам, в связи с истечением установленного срока их взыскания,

У С Т А Н О В И Л:

Фельд Л.В. в порядке ГПК РФ обратилась в суд с иском к налоговому органу, указав, что до < Дата > имела статус индивидуального предпринимателя. < Дата > ей выдана справка о состоянии счетов индивидуального предпринимателя по состоянию на < Дата >, где числится задолженность по СВ на ОПС в РФ, зачисляемые на выплату страховой пенсии, в общей сумме 457979,40 рублей. Поскольку спорная сумма недоимки образовалась до 2012 года, полагает, что срок на принудительное взыскание суммы истек. Ответчик в установленном НК РФ порядке не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, требования об уплате налога, сбора, пени истцу не выставлял, следовательно, отраженная в лицевом счета налогоплательщика, а также в справке о задолженности недоимка в общей сумме 435021,94 рублей и пени в сумме 78893,46 рублей, являются безнадежными ко взысканию. Учитывая, что действующее законодательство требует для вынесения решения о признании недоимки, пеней и штрафов безнадежными ко взысканию и списанию обязательное наличие судебного акта (решения), в котором в резолютивной или в мотивировочной части было бы указано на утрату возможности взыскания недоимки, задолженности пе пеням, штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, то отсутствие такого судебного акта, но при наличии фактической утраты налоговым органом возможности взыскания задолженности налогоплательщик для реализации своих прав, предусмотренных ст. 59 НК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о признании недоимки, пеней и штрафов не подлежащими взысканию в связи с истечением установленных ст.ст. 46, 70 НК РФ сроков на взыскание в принудительном порядке. Считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности, в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, предусмотренных пп. 8 ч. 1 ст. 23 НК РФ, что делает невозможным проверку правильности исчисления налоговым органом задолженности истца перед бюджетом, ответчик в суд с иском о взыскании с истца причитающейся к уплате суммы налога, пени и штрафа, не обращался. На основании изложенного просит признать невозможной ко взысканию налоговым органом недоимку в сумме 435021,94 рублей, а также задолженность по пеням, начисленным на указанную сумму в размере 78893,46 рублей, в связи с истечением сроков взыскания, в принудительном порядке, предусмотренных ст. 45, 46, 47 НК РФ, взыскать с ответчика судебные расходы.

Изучив материал, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, рассматриваются в порядке административного судопроизводства в соответствии с требованиями КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно положениям норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016)» утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016)

Из содержания искового заявления следует, что истица обратилась в суд для разрешения спора, о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию, то есть возникшего из административных правоотношений.

Таким образом, заявленные Фельд Л.В. требования подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 134 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 8 ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 124-127 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░: