Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4163/2022 ~ М-3108/2022 от 22.07.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2022 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего     Сураевой А.В.,

при секретаре     ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с вышеуказанным иском. Просил включить ФИО3 в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер по обслуживанию электро-оборудования в цеху № ПАО «Куйбышевазот»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда в электрическом цехе в ОАО «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК».

В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управления Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение, согласно которого в специальный трудовой стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электромонтер по обслуживанию электрооборудования в цеху № ПАО «Куйбышевазот», поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением ПАО «КуйбышевАзот», и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда в электрическом цехе в ОАО «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ, поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в электрическом цехе по профессии электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК», поскольку согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями. Истец полагает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включение в специальный трудовой стаж по Списку №, поскольку ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты трудовой пенсии, несут юридические лица, выдавшие указанный документ. Работодателями истцу выданы справки о его занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня при полной рабочей недели в спорные периоды работы с указанием Списка № и позиции соответствующей должности, работа в которой связана с тяжелыми условиями труда, указывая, что работа истца дает право на льготную пенсию, истец работал полный рабочий день. В обоснование выдачи справок указаны: приказы по личному составу, лицевые счета, должностные инструкции, технологический процесс, личная карточка. В силу прямого указания закона работодатель несет ответственность за достоверность и объективность сведений, необходимых для установления трудовой пенсии, поэтому оснований не доверять представленным доказательствам у ответчика не имелось.

Истец ФИО3 и представитель истца ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании уточнили исковые требования, просили включить ФИО3 в специальный стаж дающий право на назначение пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий <данные изъяты> разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК».

Представитель ответчика – государственного учреждения отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области – ФИО5, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в письменном отзыве, считает, что истцу обоснованно отказано во включении периодов работы в специальный стаж.

Представитель третьего лица ПАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом заказным письмом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем письменно уведомил суд.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на один год за каждые <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяцев такой работы мужчинам и за каждые <данные изъяты> года такой работы женщинам.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014    №    665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями груда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2 от 1991 года);

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список № 2 от 1956 года).

Списком № 2 от 1991 года, в специальный трудовой стаж включается работа в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятого на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи (раздел ХШ «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», код 2140000а-19859).

Список № 2 от 1956 года содержит должность электромонтера по ремонту обслуживанию оборудования и автоматики в цехах: котельных, машинны (теплосиловых), топливоподачи и пылеприготовления (раздел XIV «Электростанций, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей»).

В силу п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Правила № 516).

Согласно п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию старости в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что в системе государственного пенсионного страхования ФИО3 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в возрасте <данные изъяты> лет из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев.

В специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электромонтер по обслуживанию электрооборудования в цеху № ПАО «Куйбышевазот» согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданная Управлением ПАО «КуйбышевАзот», и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда в электрическом цехе в ОАО «Самараэнерго» филиал Тольяттинская ТЭЦ, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями.

Согласно справке по наблюдательному делу ОАО «Самараэнерго» филиал «Тольяттинская ТЭЦ» (рег. №) имеется перечень рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение где предусмотрена профессия электромонтера по ремонту и монтажу линий в электрическом цехе. Документы, подтверждающие постоянную работу электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий на обслуживании и ремонте в котельного, турбинного оборудования в наблюдательном деле отсутствуют, в том числе и журналы фактически отработанного времени в котельных и турбинных цехах, приказы о закреплении за обслуживанием оборудования.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в электрическом цехе по профессии электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК», согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения показаны без кода «особые условия труда», то есть общими условиями.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

В п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N258н, указано, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 вышеуказанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО3 принят в порядке перевода из ОАО «Самараэнерго» филиал «Тольяттинская ТЭЦ» в филиал «Тольяттинская ТЭЦ» в электрический цех электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости выданной Тольяттинской ТЭЦ Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК» следует, что ФИО3 полный рабочий день работал в ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания» Самарский филиал Тольяттинская ТЭЦ, в структурном подразделении в филиале «Тольяттинская ТЭЦ» в электрическом цехе, электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда, занятость на работах: полный рабочий день при полной рабочей неделе, с ДД.ММ.ГГГГ пр.№-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Список № раздел 13 подраздел «а» позиция №. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на Самарский филиал Тольяттинскую ТЭЦ в электрический цех электромонтером по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда. Занятость на работах полный рабочий день при полной рабочей неделе, с ДД.ММ.ГГГГ пр.№-к_от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Список № раздел 13 подраздел а. Позиция №.

В указанный период ФИО3 в режиме неполной рабочей недели не работал, работу не совмещал.

Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотрен Списком №, разделом 13, пунктом а, позицией <данные изъяты> утвержденным постановлением ФИО1 № от <данные изъяты>. (РСФСР № от <данные изъяты>.) в соответствии со Статьей 27 п.1.2 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях».

Сведения о переименовании: Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» учреждено в соответствии с решением учредителей Общества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), сокращенное фирменное название Общества - ОАО «Волжская ТГК», ОАО «ТГК-7». В соответствии с приложением № к Уставу Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» в перечень филиалов и представительств ОАО «Волжская ТГК» включен филиал «Тольяттинская ТЭЦ». В связи с оптимизацией деятельности ОАО «Волжская ТГК», созданием региональных филиалов (Решение Совета директоров ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ №), структурной реорганизацией производства (Приказ ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ №), филиал «Тольяттинская ТЭЦ» реорганизован в производственное предприятие «Тольяттинская ТЭЦ» Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК».

Из справки №-ОК от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости выданной Тольяттинской ТЭЦ Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК» следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он полный рабочий день работает на Тольяттинской ТЭЦ Филиала «Самарский» ПАР «Т Плюс», регистрационный номер в ПФР организации.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производстве в электрическом цехе по профессии электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда, постоянная занятость на работах в кабельных тоннелях, траншеях, расположенных в местах установки котельного, турбинного оборудования, оборудования топливоподачи. Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ. Список № раздел <данные изъяты> подраздел аппозиция <данные изъяты>.

Сведения о переименовании: Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» учреждено в соответствии с решением учредителей Общества (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), сокращенное фирменное название Общества - ОАО «Волжская ТГК», ОАО «ТГК-7». В соответствии с приложением № 1 к Уставу Открытого акционерного общества «Волжская территориальная генерирующая компания» в перечень филиалов и представительств ОАО «Волжская ТГК» включен филиал «Тольяттинская ТЭЦ». В связи с оптимизацией деятельности ОАО «Волжская ТГК», созданием региональных филиалов (Решение Совета директоров ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ №), структурной реорганизацией производства (Приказ ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ №), филиал «Тольяттинская ТЭЦ» реорганизован в производственное предприятие «Тольяттинская ТЭЦ» Самарского филиала ОАО «Волжская ТГК». Самарский филиал переименован в филиал «Самарский». Открытое акционерное общество «Волжская территориальная генерирующая компания» (ОАО «Волжская ТГК») переименовано в Публичное акционерное общество «Т Плюс» (ПАО «Т Плюс») на основании приказа ОАО «Волжская ТГК» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях, предусмотренную списком №, разделом <данные изъяты>, пунктом «а» позицией <данные изъяты> <данные изъяты> утвержденным постановлением ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», составляет: основание выдачи справки: Приказы по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы, карточка формы Т-2, лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ годы, должностные инструкции ДД.ММ.ГГГГ годы, журналы фактической отработки за ДД.ММ.ГГГГ годы, технологический процесс предприятия.

Из архивной справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтер по обслуж. эл. оборудования цех №. ДД.ММ.ГГГГ уволен с должности электромонтер по обслуж. эл. Оборудования по ст.31 КЗоТ РФ на основание Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснительной записки ОАО «КуйбышевАзот» от ДД.ММ.ГГГГ № в перечне рабочих мест в графе «основания для предоставления льгот» произведено уточнение списка уточняющих документов предприятия непосредственно по профессиям. Рабочие, руководители, специалисты химического производства основных технологических цехов, занятые полный рабочий день, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по спискам № в соответствии со следующими документами: технологический регламент, должностная инструкция, штатное расписание, лицевые счета, карточка форм Т-2, приказы по личному составу, устав предприятия, приказ о вводе в эксплуатацию производства, положение о цехе.

По профессиям, требующим дополнительных документов, раскрывающих льготный характер работы, список уточняющих документов дополнен персонально.

К числу таких профессий относится электросварщик занятый на резке и ручной сварке (список 2 раздел <данные изъяты>) – Цех № котельный цех.

Таким образом, суд приходит к выводу, что деятельность истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий <данные изъяты> разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК», соответствует Списку №, утвержденному Постановлением Совета министров от ДД.ММ.ГГГГ № и Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N №, поскольку истец в спорные периоды был занят на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего для при полной рабочей недели.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика включить истцу ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> <данные изъяты> (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>, выданный Отделом УФМС России по Самарской области в Центральном районе г. Тольятти, ДД.ММ.ГГГГ) в специальный стаж дающий право на назначение пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 5 разряда на «Тольяттинская ТЭЦ» ОАО «Волжская ТГК».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          А.В. Сураева