Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-638/2020 (2-3480/2019;) ~ М-2786/2019 от 03.12.2019

Дело № 2-638/2020

УИД: 52RS0012-01-2019-003852-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о.г. Бор Нижегородской области                                       12 февраля 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семерикова В.А., Семериковой Н.А. к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Семериков В.А., Семерикова Н.А. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои исковые требования тем, что Семериковой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данный факт подтверждается Выпиской из ЕГРН. На указанном земельном участке расположен жилой <адрес> площадью 116,2кв.м., который на праве общей долевой собственности принадлежит истцам. Истец Семерикова Н.А., Семериков В.А. без каких-либо разрешений и согласований, в целях улучшения жилищных условий в ДД.ММ.ГГГГ году реконструировали жилой дом и возвели из арболитовых блоков пристрой-ЛитерА3, площадью 155 кв.м., в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась с 116,2 кв.м. до 256 кв.м.

В ДД.ММ.ГГГГ году истцы Семериков В.А., Семерикова Н.А. обратились в Администрацию городского округа <адрес> с уведомлением о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, однако, соответствующее согласование строительства им не было получено, поскольку объект индивидуального жилищного строительства на земельном участке имеет несоответствие параметров допустимости размещения, истцы Семериков В.А., Семерикова Н.А. не могут зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом, в связи с чем вынуждены обратиться в суд с требованием признать за Семериковым В.А., Семериковой Н.А. право общей долевой собственности, по ? доле за каждым, на жилой дом общей площадью 256 кв.м., площадью по внутреннему контуру 273,8 кв.м., жилой площадью 133,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истцы Семериков В.А., Семерикова Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

Представитель истцов по доверенности Ченцова Л.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения по существу заявленного иска.

Ответчик (представитель Администрации городского округа <адрес> –Лёзова Д.В.) возражала против удовлетворения искового требования.

Третье лицо Капитонов Ф.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 ст. 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что требование лица, осуществившего самовольную постройку, может быть удовлетворено только в случае, если суду будут представлены документы, подтверждающие наличие у лица права собственности на земельный участок, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведено строение.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 3 ст. 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Истцу Семериковой Н.А. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

На данном земельном участке расположен жилой дом, площадью 116,2 кв.м., принадлежащий Семерикову В.А., Семериковой Н.А. на праве общей долевой собственности (л.<данные изъяты>

За счет собственных средств истцы Семериков В.А., Семерикова Н.А. произвели реконструкцию жилого дома, возвели из арболитовых блоков пристрой-ЛитерА3, площадью 155 кв.м., в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась с 116,2 кв.м. до 256 кв.м.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Салтыковой С.А., согласно приказу № 90 Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь дома составляет 273,8 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию городского округа <адрес> с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

ДД.ММ.ГГГГ в утверждении уведомления ей было отказано, поскольку размер отступов от границ земельного участка с кадастровым номером № до объекта капитального строительства не соответствует требованиям Правил землепользования и застройки городского округа <адрес>. Согласно Правилам землепользования и застройки, утвержденным Решением Совета Депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены минимальные отступы от границ земельного участка смежных с другими земельными участками до объекта индивидуального жилищного строительства – 3 метра.

Поскольку в результате реконструкции жилого дома истцов Семерикова В.А., Семериковой Н.А. отступ от жилого дома до смежной границы с земельным участком, на котором расположен жилой <адрес>, принадлежащий Капитнову Ф.М., составляет менее 3-х метров, следует, что жилой дом истцов реконструирован с нарушением градостроительных норм и правил.

Собственник смежного земельного участка Капитонов Ф.М. не возражает против размещения жилого дома по адресу: <адрес> на расстоянии менее 3 метров от границ его земельного участка, что подтверждается заявлением от ДД.ММ.ГГГГ и его пояснениями в судебном заседании.

Согласно строительно-техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ по обследованию здания жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым зданиям, построенным на приоритетной концепции безопасности объектов строительства для жизни и здоровья граждан. Противопожарные требования не нарушены, градостроительные нормы нарушены. У суда не имеется оснований не доверять заключению, выполненному ООО «<данные изъяты>».

Учитывая, что объект недвижимости – жилой дом, возведен на земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования, правомерно используется истцами в настоящее время, спорный жилой дом по своей конструкции и примененным для его изготовления материалам отвечает предъявляемым к таким сооружениям требованиям, может эксплуатироваться по назначению, соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических норм к жилым строениям, требованиям пожарных норм и электротехнической безопасности, не угрожает здоровью и жизни граждан, нарушение градостроительных норм является несущественным, суд приходит к выводу о признании за Семериковым В.А., Семериковой Н.А. права собственности на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Семерикова В.А., Семериковой Н.А. удовлетворить.

Признать за Семериковым В.А., Семериковой Н.А. право общей долевой собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на жилой дом общей площадью 256 кв.м., площадью по внутреннему контуру 273,8 кв.м., жилой площадью 133,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вНижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья             А.А. Шаброва