Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2013 ~ М-410/2013 от 30.10.2013

Дело № 2-381/13 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.12.2013 года                                        п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Хрещатой С.Б.,

при секретаре Чикиревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к войсковой части № о возложении на ответчика обязанности выдать перевозочные документы формы № на проезд и перевозочные документы ф-2 на провоз личного имущества ФИО2 и членов его семьи,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к войсковой части № о возложении на ответчика обязанности выдать перевозочные документы формы № на проезд и перевозочные документы ф-2 на провоз личного имущества ФИО2 и членов его семьи. В обоснование иска указал, что проходил службу в войсковой части № <адрес>. Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ, был уволен в запас, после чего поставлен на временный учет в Пограничном РВК, в связи с не избранием постоянного места проживания. При увольнении со службы, в финансовой части ему должны были выдать требование ф.1 и ф.2, либо. Войсковая часть № была реорганизована и ее правопреемником стала войсковая часть №. В сентябре 2013 года в военном комиссариате он узнал о своем праве на бесплатный проезд и провоз имущества. После чего он обратился к ответчику о выдаче данных требований, на что ему рекомендовали обратился через военкомат в архив Восточного военного округа. Согласно ответу из архива Восточного военного округа, в приказе об увольнении имеются ссылки о выделении и не выделении перевозочных документов. Фактически, в приказе об увольнении нет записи о том, что ему выданы перевозочные документы. Истец также заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Истец ФИО2 исковые требования поддержал, суду пояснил, что в 2009 году был уволен с военной службы из войсковой части №. При увольнении, он должен был получить справку формы 1 и формы 2 и перевозочные документы. Данной справки нет ни в войсковой части, ни в личном деле, чем нарушены его права. Просит обязать войсковую часть № выдать справку формы 1 и формы 2, так как ответчик является правопреемником войсковой части №.

Представитель истца ФИО5 исковые требования истца поддержал, суду пояснил, что ответчиком является именно войсковая часть №. Считает, что военный комиссариат является ненадлежащим ответчиком, так как войсковая часть выдает требования формы 1, на основании которых военный комиссариат выдает перевозочные документы. Настаивает на доводах, подробно изложенных в иске.

Представитель ответчика, войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причине неявки не сообщил.

Представитель третьего лица, отдела военного комиссариата <адрес> ФИО6 исковые требования поддержал, суду пояснил, что при увольнении, войсковая часть № не выдала истцу справку ф.1, поэтому военный комиссариат не может выдать ФИО2 перевозочные документы. Личное дело истца передано в военный комиссариат, они могут выписать перевозочные документы, но не хватает подтверждения, что истец их не получал, он не представил справку, что не получал перевозочные документы, а без справки они выдать не имеют права.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.     

Согласно ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования дополнительных отпусков (только военнослужащие, проходящие военную службу по призыву), на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы.

В силу п. 2 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, воинские перевозочные документы выдаются военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования.

К воинским перевозочным документам согласно п. 3 Руководства относятся:

Требование формы 1 - для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом.

Требование-накладная формы 2 - на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, караулов, железнодорожного подвижного состава, находящегося в ведении Министерства обороны Российской Федерации, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, личного имущества военнослужащих и членов их семей.

В соответствии с пп. "в" п. 11 указанного Руководства основанием для выдачи воинских перевозочных документов являются другие документы (неиспользованные воинские перевозочные документы, справки о неполучении воинских перевозочных документов, копии свидетельств о браке, об усыновлении (удочерении), справки о регистрации по месту жительства (пребывания), о возврате билетов в транспортные организации, подтверждения начальников военных сообщений на видах транспорта о произведенном перерасчете, расчеты на доплаты и т.п.).

Пунктом 35 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от 06.06.2001, предусмотрено, что воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством:

в военных комиссариатах - гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей, членам семей и родителям погибших (умерших) военнослужащих.

Согласно п. 69 Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ N 200 от ДД.ММ.ГГГГ военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и офицеры, проходящие военную службу по призыву, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.

Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом командира войсковой части 73776 от ДД.ММ.ГГГГ №214, ФИО2 уволен с военной службы в запас с ДД.ММ.ГГГГ. В данном приказе не указано, что ФИО2 выдана справка по форме N 1 для проезда к избранному после службы месту жительства и по форме N 2 на провоз домашних вещей.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата по Пограничному району с октября 2009 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к командиру войсковой части № с заявлением о выдаче требования формы 1 и формы 2.

Согласно ответу, врио командира войсковой части №, документы за период с 2005 по 2009 годы сданы в архив Восточного военного округа, куда рекомендовано обратиться ФИО2

Из ответа филиала Центрального архива (Восточного военного округа <адрес>), известно, что в приказе об увольнении ФИО2 имеются данные и выделении и не выделении воинских перевозочных документов.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 ни справка, ни перевозочные документы ф.1 и ф.2 войсковой частью № в 2009 году не выдавались. В настоящее время истец состоит на учете в отделе военного комиссариата по Пограничном району. Какие-либо документы в отношении ФИО2 в войсковой части №, отсутствуют. Приказы по личному составу за 2009 год за № в филиал Центрального архива (Восточного военного округа) <адрес>, не передавались.

Военный комиссариат фактически отказал в выдаче перевозочных документов без предоставления справки о неполучении воинских перевозочных документов.

Право ФИО2 на использование проезда и перевозку личного имущества к избранному месту жительства следует из действующего законодательства.

Однако, учитывая приведенные положения закона, суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является отдел военного комиссариата Приморского края по Пограничному району, поскольку после увольнения с военной службы военнослужащего, обязанность по выдаче перевозочных документов возлагается на именно военные комиссариаты.

По инициативе суда, в судебном заседании на разрешение ставился вопрос о замене ненадлежащего ответчика войсковой части № на отдел военного комиссариата Приморского края по Пограничному району, но поскольку истец и представитель истца ФИО5, возражали против замены ответчика, в связи с чем, суд рассмотрел дело по заявленным требованиям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, предметом доказывания по гражданскому делу являются обстоятельства, обосновывающие требования и возражения сторон, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Приведенные сторонами доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства непосредственно свидетельствуют о том, что ответчик - войсковая часть № <адрес> является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем требования к в/ч № удовлетворены быть не могут.

Учитывая, что право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства может быть использовано один раз, но независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, по мнению суда, процессуальный срок истцом не пропущен.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В данном случае решение суда состоялось не в пользу истца, поэтому уплаченная при подаче иска государственная пошлина взысканию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194- 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к войсковой части № <адрес> о возложении на ответчика обязанности выдать перевозочные документы формы № на проезд и перевозочные документы ф-2 на провоз личного имущества ФИО2 и членов его семьи - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:     С.Б.Хрещатая