Производство № 5-1422/2020
УИД 28RS0004-01-2020-009795-33
Постановление
по делу об административном правонарушении
30 декабря 2020 года город Благовещенск Судья Благовещенского городского суда Амурской области Воронин И.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Басырова Евгения Равильевича, *** года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу ***, не работающего,
установил:
В Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении Басырова Евгения Равильевича, *** года рождения, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 09 октября 2020 года, составленному полицейским (водителем) 3-го (мобильного) взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» Ма, 09 октября 2020 года в 13 часов 30 минут в г. Благовещенске, по адресу ул. 50 лет Октября, 44, гражданин Басыров Евгений Равильевич, 1985 года рождения, находился в автобусе № 44 без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), в нарушении постановления Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», и п.п. 4 п. 7 распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р «О введении режима повышенной готовности».
В судебное заседание не явился Басыров Е.Р., уведомлявшийся о времени и месте его проведения надлежащим образом, не представивший сведений о причинах своей неявки и доказательств уважительности таких причин, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.
Данные Правила предусматривают, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «г» пункта 4).
В соответствии с подпунктами «м» и «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.
Распоряжением губернатора Амурской области от 27.01.2020 года № 10-р с 08.00 часов 27 января 2020 года на территории Амурской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, и возникновения на территории Амурской области чрезвычайной ситуации, которая может повлечь ущерб здоровью людей.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 данного распоряжения, в редакции распоряжения губернатора Амурской области от 21.04.2020 года № 75-р, с 24 апреля 2020 года до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещен вход и нахождение в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов).
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Согласно рапорту полицейского (водителя) 3-го (мобильного) взвода ОБ ППСП МО МВД России «Благовещенский» Ма следует, что 09 октября 2020 года, находясь на ООП в составе ПП № 331 с 12 часов 00 минут до 01 часа 00 минут, в 13 часов 30 минут находясь на маршруте патрулирования ул. 50 лет Октября, 44, в автобусе № 44 гражданин Басыров Евгений Равильевич находился без средств индивидуальной защиты (медицинская маска, респиратор).
Из письменных объяснений ВО и СА следует, что 09 октября 2020 года в 13 часов 30 минут они видели, как неизвестный им гражданин находился по адресу ул. 50 лет Октября, 44, в автобусе № 44 без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор). Сотрудникам полиции данный гражданин представился как Басыров Е.Р.
Из объяснения Басырова Е.Р. следует, что 09 октября 2020 года в 13 часов 30 минут он передвигался до дома на автобусе № 44 без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор) в районе ул. 50 лет Октября, 44.
Таким образом, исследованные доказательства указывают на наличие в действиях Басырова Е.Р. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Имеющиеся в деле доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными и с достоверностью свидетельствуют о наличии выше установленных фактических обстоятельств дела.
Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для граждан в виде предупреждения или административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания Басырову Е.Р. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание Басырова Е.Р., своей вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые (по имеющимся материалам).
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах и с учетом требований пропорциональности, справедливости, соразмерности, индивидуализации административной ответственности и целей предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья приходит к выводу о назначении Басырову Е.Р. административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Данное наказание является справедливым и соразмерным содеянному.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Басырова Евгения Равильевича, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель УФК по Амурской области (ОП № 1 «Благовещенский»); расчетный счет 40101810000000010003 отделение Благовещенск г. Благовещенск; ИНН 2801153732; БИК 041012001; КПП 280101001, ОКТМО 10701000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880428200028084433.
Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54).
Судья Благовещенского
городского суда И.К. Воронин