Дело № 2-2712/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре Русановой Е.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турбина <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» о признании права на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с 01.01.2010 г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
у с т а н о в и л:
Истец Турбин Г.О. обратился в суд с настоящим иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер», указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в Воронежском областном онкологическом диспансере, в настоящее время в должности <данные изъяты>. Его работа связана с вредными и опасными условиями труда, что подтверждено картой аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанной карте аттестации рабочего места ответчик должен за работу во вредных и опасных условиях труда выплачивать ежемесячную компенсационную выплату в размере 30 %. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, ссылаясь на внесенные в коллективный договор учреждения на 2008 -2011 г. изменения, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик уменьшил размер выплачиваемой компенсационной выплаты с 30 % до 15 %.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, принятых к производству суда в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ г., просит суд: признать право на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать недоначисленную надбавку в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.(л.д.108).
В судебном заседании истец Турбин Г.О. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца, допущенная к участию в деле по устному ходатайству Семирод С.Б., заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» по доверенности Колесников А.А. в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях (л.д.47-48).
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент труда и социального развития Воронежской области не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлены письменные пояснения по иску (л.д.115-116).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пояснений истца, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43), трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-101); приказов по личному составу (л.д.97-98); копии трудовой книжки (л.д.23-32); личной карточки формы Т-2 (л.д.37); расчетных листков по заработной плате (л.д.50-63) имеющихся в деле, судом установлено, что Турбин Г.О. состоит в трудовых отношениях с Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер», работая с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" повышение оплаты труда соответствующих категорий работников не может составлять менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
В то же время конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем по результатам аттестации рабочих мест с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором, и могут превышать минимальный 4-процентный размер повышения оплаты труда.
В соответствии с представленной в материалы дела картой аттестации рабочего места по условиям труда № <данные изъяты> от 2008 года ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», на момент проведения аттестации доплата за работу во вредных условиях труда истцу была установлена и ее фактический размер составлял 30 % (л.д. 8-16).
Из представленного Коллективного договора на 2008-2011 г. усматривается в приложении № раздел 2- Отделы и отделения диспансера, работа в которых дает право на повышение окладов на 30 %, наличие должности <данные изъяты> (л.д.18-21).
Согласно статье 44 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.
В силу статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В соответствии с положениями статей 29, 36 Трудового кодекса Российской Федерации интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществления контроля за его исполнением представляют первичная профсоюзная организация или иные представители.
Юридическим сторонами, заключившими Коллективный договор, являются: работодатель в лице главного врача ГУЗ «ВОКОД» ФИО1 и работники в лице председателя профсоюзного комитета ФИО2 (п.1.1 Коллективного договора).
Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия вносят по письменному взаимному согласию сторон, в письменной форме в порядке, установленном законодательством РФ (п.1.3 Коллективного договора) (л.д.118).
Из Дополнения к Трудовому договору, принятого ДД.ММ.ГГГГ и подписанного главным врачом ГУЗ «ВОКОД» ФИО1 и председателем профсоюзного комитета ГУЗ «ВОКОД» ФИО8 следует, что в связи с переходом учреждения с 01 января на новую систему оплаты труда в целях приведения локальных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством, стороны пришли к соглашению, что на период с ДД.ММ.ГГГГ до установления Министерством здравоохранения и социального развития РФ работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, минимального размера повышения оплаты труда и условий предоставления указанной компенсации внесены изменения в приложение № 11, в радиологическом отделении (должности медицинского персонала независимо от наименовании) имеют право на выплату компенсации за особые условия труда в размере 15 % (л.д.164).
Система оплаты труда и стимулирование труда, в том числе повышение оплаты труда за работу в ночное время, сверхурочную работу, надбавки за сложность и напряженность в работе устанавливаются с соблюдением процедуры учета мнения выборного профсоюзного органа организации.
Принципы оплаты труда работников на основе ЕТКС и порядок формирования тарифных окладов, а также выплаты компенсационного и стимулирующего, предусмотренных действующим законодательством, другие вопросы оплаты труда регламентируются «Положением об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД» (п.3.4 Коллективного договора) (л.д.121).
Согласно п.6 Положения об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД», утвержденного 01.02.2008 г. работникам ГУЗ «ВОКОД», занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, должностные оклады повышаются на 15 % и 30 % в соответствии с перечнем отделений, подразделений, должностей, работа в которых дает право работникам на повышение схемных должностных окладов в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ (л.д.146).
Пунктом 7.1 Положения об оплате труда ГУЗ «ВОКОД», утвержденного 15.01.2010 г., определено, что в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера, с учетом обеспечения финансовыми средствами, в ГУЗ «ВОКОД» работникам могут осуществляться выплаты компенсационного характера.
Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со ст. 147 ТК РФ, постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или ) опасными и иными особыми условиями труда» в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда (л.д.7.2).
Согласно п. 2 Приложения № 3 к «Положению об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД» выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором… (л.д.88).
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что установленная с ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации за особые условия труда врачу-радиологу ГУЗ «ВОКОД» в размере 15 % не противоречит требованиям трудового законодательства, иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также локальным нормативным актам учреждения.
В связи с чем, заявленные требования о признании права на установление надбавки в размере в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Соответственно, не подлежит взысканию и компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Турбина <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» о признании права на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Судья Буслаева В.И.
Решение в окончательной форме принято
ДД.ММ.ГГГГ г.
Дело № 2-2712/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2013 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Буслаевой В.И.,
при секретаре Русановой Е.Д.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турбина <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» о признании права на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с 01.01.2010 г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
у с т а н о в и л:
Истец Турбин Г.О. обратился в суд с настоящим иском к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер», указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ работает в Воронежском областном онкологическом диспансере, в настоящее время в должности <данные изъяты>. Его работа связана с вредными и опасными условиями труда, что подтверждено картой аттестации рабочего места № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанной карте аттестации рабочего места ответчик должен за работу во вредных и опасных условиях труда выплачивать ежемесячную компенсационную выплату в размере 30 %. Однако, в нарушение норм действующего законодательства, ссылаясь на внесенные в коллективный договор учреждения на 2008 -2011 г. изменения, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик уменьшил размер выплачиваемой компенсационной выплаты с 30 % до 15 %.
Считая свои права нарушенными, истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, принятых к производству суда в предварительном судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ г., просит суд: признать право на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскать недоначисленную надбавку в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.(л.д.108).
В судебном заседании истец Турбин Г.О. просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель истца, допущенная к участию в деле по устному ходатайству Семирод С.Б., заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» по доверенности Колесников А.А. в судебном заседании иск не признал, просил в его удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных мотивированных возражениях (л.д.47-48).
Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент труда и социального развития Воронежской области не направил своего представителя в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Представлены письменные пояснения по иску (л.д.115-116).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании пояснений истца, трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43), трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99-101); приказов по личному составу (л.д.97-98); копии трудовой книжки (л.д.23-32); личной карточки формы Т-2 (л.д.37); расчетных листков по заработной плате (л.д.50-63) имеющихся в деле, судом установлено, что Турбин Г.О. состоит в трудовых отношениях с Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер», работая с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>
В соответствии со ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда" повышение оплаты труда соответствующих категорий работников не может составлять менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
В то же время конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем по результатам аттестации рабочих мест с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов либо коллективным договором, трудовым договором, и могут превышать минимальный 4-процентный размер повышения оплаты труда.
В соответствии с представленной в материалы дела картой аттестации рабочего места по условиям труда № <данные изъяты> от 2008 года ГУЗ «Воронежский областной клинический онкологический диспансер», на момент проведения аттестации доплата за работу во вредных условиях труда истцу была установлена и ее фактический размер составлял 30 % (л.д. 8-16).
Из представленного Коллективного договора на 2008-2011 г. усматривается в приложении № раздел 2- Отделы и отделения диспансера, работа в которых дает право на повышение окладов на 30 %, наличие должности <данные изъяты> (л.д.18-21).
Согласно статье 44 Трудового кодекса Российской Федерации изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором.
В силу статьи 40 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В соответствии с положениями статей 29, 36 Трудового кодекса Российской Федерации интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществления контроля за его исполнением представляют первичная профсоюзная организация или иные представители.
Юридическим сторонами, заключившими Коллективный договор, являются: работодатель в лице главного врача ГУЗ «ВОКОД» ФИО1 и работники в лице председателя профсоюзного комитета ФИО2 (п.1.1 Коллективного договора).
Изменения и дополнения в коллективный договор в течение срока его действия вносят по письменному взаимному согласию сторон, в письменной форме в порядке, установленном законодательством РФ (п.1.3 Коллективного договора) (л.д.118).
Из Дополнения к Трудовому договору, принятого ДД.ММ.ГГГГ и подписанного главным врачом ГУЗ «ВОКОД» ФИО1 и председателем профсоюзного комитета ГУЗ «ВОКОД» ФИО8 следует, что в связи с переходом учреждения с 01 января на новую систему оплаты труда в целях приведения локальных нормативных актов в соответствие с действующим законодательством, стороны пришли к соглашению, что на период с ДД.ММ.ГГГГ до установления Министерством здравоохранения и социального развития РФ работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, минимального размера повышения оплаты труда и условий предоставления указанной компенсации внесены изменения в приложение № 11, в радиологическом отделении (должности медицинского персонала независимо от наименовании) имеют право на выплату компенсации за особые условия труда в размере 15 % (л.д.164).
Система оплаты труда и стимулирование труда, в том числе повышение оплаты труда за работу в ночное время, сверхурочную работу, надбавки за сложность и напряженность в работе устанавливаются с соблюдением процедуры учета мнения выборного профсоюзного органа организации.
Принципы оплаты труда работников на основе ЕТКС и порядок формирования тарифных окладов, а также выплаты компенсационного и стимулирующего, предусмотренных действующим законодательством, другие вопросы оплаты труда регламентируются «Положением об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД» (п.3.4 Коллективного договора) (л.д.121).
Согласно п.6 Положения об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД», утвержденного 01.02.2008 г. работникам ГУЗ «ВОКОД», занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, должностные оклады повышаются на 15 % и 30 % в соответствии с перечнем отделений, подразделений, должностей, работа в которых дает право работникам на повышение схемных должностных окладов в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ (л.д.146).
Пунктом 7.1 Положения об оплате труда ГУЗ «ВОКОД», утвержденного 15.01.2010 г., определено, что в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера, с учетом обеспечения финансовыми средствами, в ГУЗ «ВОКОД» работникам могут осуществляться выплаты компенсационного характера.
Выплата работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда устанавливается в соответствии со ст. 147 ТК РФ, постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или ) опасными и иными особыми условиями труда» в размере не менее 4 процентов оклада (должностного оклада), установленного для различных видов работ с нормальными условиями труда (л.д.7.2).
Согласно п. 2 Приложения № 3 к «Положению об оплате труда работников ГУЗ «ВОКОД» выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором… (л.д.88).
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что установленная с ДД.ММ.ГГГГ выплата компенсации за особые условия труда врачу-радиологу ГУЗ «ВОКОД» в размере 15 % не противоречит требованиям трудового законодательства, иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также локальным нормативным актам учреждения.
В связи с чем, заявленные требования о признании права на установление надбавки в размере в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, являются не законными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Соответственно, не подлежит взысканию и компенсация морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Турбина <данные изъяты> к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежский областной онкологический диспансер» о признании права на установление надбавки в размере 30 % за работу во вредных и (или) опасных условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ г., взыскании недоначисленной надбавки в размере 15% от оклада за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб., оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.
Судья Буслаева В.И.
Решение в окончательной форме принято
ДД.ММ.ГГГГ г.