Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1543/2013 ~ М-1795/2013 от 18.04.2013

гр. дело №2-2730/13 строка 27 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» мая 2013 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Водолазской К. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононова Евгения Александровича к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в перерасчете страховой части пенсии по старости, назначенной в феврале 2012г., возложении обязанности произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии равной 174 месяца, суд

У С Т А Н О В И Л

Кононов Е.А. обратился в суд с иском, указав, что 05.09.2008г. истец, являясь пенсионером Министерства обороны РФ, обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении страховой части пенсии по старости, которую он получал по 31.12.2009г. В связи с увеличением трудовой пенсии при валоризации и не повышении пенсии пенсионерам Министерства обороны РФ, 14.12.2009г. Кононов Е.А. обратился в отдел социального обеспечения Воронежского областного военного комиссариата с заявлением о прекращении выплаты пенсии по линии силового ведомства с 01.01.2010г., и обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о назначении ему трудовой пенсии с 01.01.2010г. После увеличения пенсий военным пенсионерам с января 2012г., истец обратился с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о прекращении выплаты пенсии с февраля 2012г., за исключением страховой части в связи с переходом на пенсионное обеспечение в Министерство обороны РФ с февраля 2012г. Как указывает истец, при первоначальном назначении страховой части трудовой пенсии был определен ожидаемый период выплаты в размере 174 месяца. При переходе полностью на трудовую пенсию по старости в январе 2010 г. был оставлен ожидаемый период выплаты пенсии в размере 174 месяца, тогда как при переходе на пенсионное обеспечение в Министерство обороны РФ с февраля 2012г. для получения страховой части в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже истец был вынужден написать заявление о назначении страховой части с февраля 2012г., после чего Кононову Е.А. был установлен ожидаемый период получения пенсии по страховой части в размере 216 месяцев, что истец считает незаконным. На основании изложенного, Кононов Е.А. просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в перерасчете страховой части пенсии по старости, назначенной в феврале 2012г., обязать произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии равной 174 месяца

Истец Кононов Е.А. заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Швецова И.В. исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Поддержала приобщенные к материалам дела возражения в полном объеме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (далее по тексту Федеральный закон от 15.12.2001г. №166-ФЗ), с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее по тексту Закон РФ от 12.02.1993г. №4468-1), с Федеральным законом №173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее по тексту Федеральный закон №173-ФЗ от 17.12.2001 года), которыми регулируется пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации, следует, что гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Согласно ч.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1, и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Указанные положения также содержатся в ст.7 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1.

Как установлено судом, Кононов Е.А. с 02.10.1993г. по 01.01.2010г. являлся получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». С 01.02.2012г. Кононову Е.А. назначена и выплачивается пенсии за выслугу лет пожизненно.

В период получения Кононовым Е.А. пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны РФ, 05.09.2008г. Кононов Е.А. обратился с заявлением о назначении ему страховой части трудовой премии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. №156-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ», в соответствии с которым положения ст.7 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1, п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ, Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ в части установления страховой части трудовой пенсии по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. На основании чего в соответствии с решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже от 10.09.2008г. №679 Кононову Е.А. была назначена выплата страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2007г.

В соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, предусмотренный п.1 ст.14 настоящего Федерального закона, устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на один год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев). Причем п.1 ст.14 указанного закона размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ = ПК/Т + Б, где: СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев); Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. С учетом чего, по состоянию на 01.01.2007г. величина ожидаемого периода выплаты равна 174 месяца.

Поскольку законодателем предоставлено гражданам право выбора на назначение того или иного вида пенсии, на который гражданин имеет право, Кононов Е.А. 14.12.2009г. обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости, на основании чего с 01.01.2010г. Кононову Е.А. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 24.12.2009г. №903. При этом суд полагает, что при назначении истцу трудовой пенсии по старости, Пенсионный фонд РФ обоснованно при принятии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопрос реализации пенсионных прав граждан №47/11 от 19.03.2012г. указал на то, что при переходе с 01.01.2010г. на пенсионное обеспечение по линии Пенсионного фонда РФ с учетом выплачиваемой Кононову Е.А. страховой части пенсии по старости, вид трудовой пенсии не меняется и, следовательно, право на пенсию не пересматривается.

Согласно ст.30.3 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, которые не были учтены при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии; при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона; при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии, и который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле. Таким образом, при назначении Кононову Е.А. трудовой пенсии по старости с 01.01.2010г. УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже производился перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом стажа работы Кононова Е.А., учитывая, что в указанный период времени Кононов Е.А. работал, что им в зале судебного заседания не оспаривалось, получаемого Кононовым Е.А. заработка и фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

16.01.2012г. Кононов Е.А. вновь обратился в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости, за исключением страховой части, в связи с переходом на пенсионное обеспечением в Министерство обороны РФ, на основании чего с 01.02.2012г. выплата трудовой пенсии по старости Кононову Е. А. была прекращена.

Поскольку, как указывалось выше, военнослужащие согласно ч.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости, Кононов Е.А. 02.02.2012г. обратился с заявлением о назначении ему страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим, в соответствии с чем, решением УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже №56814/12 от 06.03.2012г. Кононову Е.А. была вновь назначена страховая часть трудовой пенсии по старости с 02.02.2012г. пожизненно. Причем расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производился в соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 года по формуле с учетом ожидаемого периода выплаты на дату ее установления в 2012г. в размере 216 месяцев с учетом сведений о стаже Кононова Е.А.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доводы истца о том, что перерыва в получении страховой части пенсии у Кононова Е.А. не было, следовательно, не может быть и увеличения ожидаемого периода выплаты страховой части пенсии, ошибочны, так как истцом не правильно толкуются нормы права. Истец полагает, что при прекращении выплаты трудовой пенсии, ему будет выплачиваться страховая часть в том же размере, что при трудовой пенсии, так как он имеет право на получение двух пенсий. Однако, данные доводы истца не основаны на нормах закона. Кроме того, истец ссылается на то, что, обращаясь в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о прекращении выплаты трудовой пенсии по старости в 2012г., им указывалось именно на прекращение выплаты трудовой пенсии по старости, а не страховой части трудовой пенсии, однако, суд не может согласиться с данными доводами. При наличии обращения Кононова Е.А. в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже с заявлением о прекращении выплаты трудовой пенсии Кононову Е.А., УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже было обоснованно прекращено осуществление указанного вида пенсии с 01.02.2012г., в том числе, и страховой части трудовой пенсии, и разъяснено Кононову Е. А. право на его обращение с соответствующим заявлением - заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии военнослужащему, с учетом предоставления справки из Военного комиссариата Воронежской области об установлении пенсии за выслугу лет для решения вопроса об установлении страховой части трудовой пенсии в соответствии с ч.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ, что Кононовым Е.А. и было сделано. Тогда как УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже был обоснованно пересчитан размер страховой части трудовой пенсии, в том числе, и размер ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии с учетом даты обращения за выплатой страховой части трудовой пенсии с 02.02.2012г., который составил 216 месяцев, при этом из общего стажа были исключены годы службы в армии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Кононовым Е.А. исковые требования не являются обоснованными, в связи с чем, суд считает необходимым отказать истцу в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Кононову Евгению Александровичу к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Воронеже об отказе в перерасчете страховой части пенсии по старости, назначенной в феврале 2012г., возложении обязанности произвести перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом ожидаемого периода выплаты страховой части трудовой пенсии равной 174 месяца отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: