Постановление по делу № 5-86/2020 от 07.12.2020

УИД №58RS0004-01-2020-000421-51

Дело №5-86/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(протокол 58УВ №638706 от 03.12.2020 года)

18 декабря 2020 года          р.п.Беково

Судья Бековского районного суда Пензенской области Ульянин Д.Ю., рассмотрев материалы о нарушении ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении гражданина Фролова Евгения Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, разъяснив ему права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.ст.25.1, 24.2 ч.2, 30.1-30.5 КоАП РФ, выяснив, что в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, отводов и ходатайств не поступило,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2020 года в 14 часов 30 минут гр-н Фролов Евгений Вячеславович в нарушение п.3 пп.а Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и п.3.11.1 Постановления Губернатора Пензенской области от 16.03.2020 года №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области», находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в салоне сотовой связи, расположенном по адресу: Пензенская область, р.<адрес>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Фролов Е.В. в судебном заседании показал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, так как действительно находился без защитной маски для органов дыхания в салоне сотовой связи.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в действиях Фролова Е.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и его вина в совершении административного правонарушения доказана в судебном заседании.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Как следует из содержания статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с положениями статей 4.1 и 11 указанного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с которыми при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 названных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Губернатора Пензенской области от 16 марта 2020 г. №27 «О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области» (в ред.25.11.2020 года) на территории Пензенской области введен режим повышенной готовности с 16.03.2020 года.

Пунктом 3.11.1 данного Постановления Губернатора Пензенской области, на территории Пензенской области по 10.12.2020 включительно, на граждан возложена обязанность обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (гигиенических масок) для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, при посещении организаций, учреждений, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 03 декабря 2020 года в 14 часов 30 минут Фролов Евгений Вячеславович находился без гигиенической маски для защиты органов дыхания в салоне сотовой связи, расположенном по адресу: Пензенская область, р.<адрес>А.

Вина его подтверждается: протоколом об административном правонарушении 58УВ №638706 от 03.12.2020 года, в котором изложены обстоятельства совершенного Фроловым Е.В. правонарушения; рапортом УУП ОМВД России по Бековскому району ФИО3 от 03.12.2020 года о выявлении факта совершения Фроловым Е.В. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ; личным объяснением Фролова Е.В., из которого следует, что, несмотря на введенный на территории Пензенской области режим повышенной готовности, 03 декабря 2020 года в 14 часов 30 минут он находился в салоне сотовой связи без гигиенической маски, так как забыл ее в машине; фото материалом.

Из рапорта-характеристики УУП ОМВД России по Бековскому району следует, что Фролов Е.В. характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности не привлекался, жалоб со стороны соседей в администрацию не поступало.

Суд, при определении вида и размера наказания принимает во внимание, обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, его личность и имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Фролова Е.В. суд признает - признание им вины.

Учитывая изложенное, принимая во внимание степень общественной опасности содеянного, характеристику и материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который является не работающим и не имеющим самостоятельного дохода, суд считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое, как полагает суд, будет являться достаточной мерой ответственности в целях предупреждения совершения Фроловым Е.В. нового правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 КоАП РФ, ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Фролова Евгения Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский райсуд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                     Д.Ю.Ульянин