Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2013 (2-1312/2012;) ~ М-1329/2012 от 18.10.2012

Решение в окончательной форме

принято 21 января 2013г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Полевской                             16 января 2013 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А. при секретаре Чубарь Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-34/2013 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Киселеву Д.Н. и Кирдяпкину С.П. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

"дата изъята" Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в установленном законом Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке была зарегистрировано средство массовой информации – радиопрограмма «Баланс», о чем оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации № от "дата изъята"

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее – Роскомнадзор) обратилось в суд с иском к Киселеву Д.Н. и Кирдяпкину С.П. о признании недействительным этого свидетельства о регистрации массовой информации, мотивируя это тем, что с момента выдачи данного свидетельства средство массовой информации не выходит в свет более года, поскольку в установленном законом порядке не оформлена и не выдана лицензия на распространение радиопрограммы.

В судебное заседание истец не явился, заявив о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик Кирдяпкин С.П. суду пояснил, что иск не признает, поскольку им и Киселевым Д.Н. в добровольном порядке "дата изъята" было подано заявление о прекращении свидетельства о регистрации средства массовой информации, по форме, предложенной истцом. В связи с этим, по мнению ответчика, отсутствуют основания для признания недействительным свидетельства в судебном порядке.

Ответчик Киселев Д.Н. в судебное заседание не явился, будучи извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных исковых требований на предмет спора, ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» и Габов В.М. в судебное заседание не явились.

Заслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, "дата изъята" Киселеву Д.Н. и Кирдяпкину С.П. выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации радиопрограмма «Баланс», что подтверждается копией этого свидетельства (л.д. 15), заключением о выдаче свидетельства о регистрации средства массовой информации от "дата изъята", на котором имеется расписка ответчиков в получении свидетельства (л.д. 14).

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2421-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации. Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2421-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу статьи 31 названного закона, телевизионное вещание, радиовещание (далее также - вещание) осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее - лицензирующий орган).

Из справки Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от "дата изъята" № (л.д. 30-31) следует, что действующие лицензии на распространение радиопрограммы «Баланс» отсутствуют.

Факт неполучения лицензии на радиовещание не оспорен и ответчиками.

    Поскольку радиопрограмма «Баланс» не выходит в эфир свыше одного года, свидетельство о регистрации этого средства массовой информации следует признать недействительным.

    Что касается возражений ответчика о том, что в добровольном порядке им было подано заявление о прекращении регистрации средства массовой информации радиопрограмма «Баланс», то они не принимаются судом во внимание.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991г. № 2421-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором).

Из заявления о регистрации средства массовой информации радиопрограмма «Баланс» от "дата изъята" (л.д. 13) видно, что учредителями этого средства массовой информации являются ответчики Кирдяпкин С.П., Киселев Д.Н. и ТОО «Сетек-М». ТОО «Сетек-М» ликвидировано по решению суда "дата изъята", что видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Таким образом, отсутствует решение всех учредителей о прекращении деятельности радиопрограммы «Баланс». В связи с этим имеются основания для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации в судебном порядке.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «Баланс», № от "дата изъята", выданное Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.

Взыскать с Киселева Д.Н. и Кирдяпкина С.П. государственную пошлину в размере <данные изъяты>. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий: