Дело № 12-14/2019
РЕШЕНИЕ
с. Пономаревка 19 июля 2019 года
Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.,
при секретаре Шишкиной Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Горяинова М.А.
лица, привлеченного к административной ответственности Матуль А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Пономаревского района на постановление ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Матуль А.С.
установил:
25 июня 2019 года инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району Шорниковым А.В. вынесено постановление о привлечении Матуль А.С. к административной ответственности по 12.18 КоАП РФ и назначении ей наказание, в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор Пономаревского района опротестовал его, указав, что вынесенное инспектором ДПС ГИБДД отделения МВД России по Пономаревскому району постановление является незаконным и подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушениями норм процессуального права. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 25 июня 2019 г. отменить, производство по делу прекратить.
В судебном заседании старший помощник прокурора Пономаревского района Горяинов М.А. протест поддержал, изложив доводы, указанные в протесте.
В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности Матуль А.Е. пояснила, что в момент вынесения постановления была не согласна с событием административного правонарушения, поскольку пешеход не переходил проезжую часть, а просто находился рядом, о чем и написала в объяснениях. Однако, инспектор ГИБДД вынес в отношении нее постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ.
Изучив протест прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Административная ответственность по статье 12.18 КоАП РФ наступает за невыполнение водителем требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Частью 2 статьи 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
Из анализа указанных норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.
Из материалов дела следует, что Матуль А.С. 25 июня 2019 года управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., двигаясь по ... не предоставила преимущество в движении пешеходу переходящему проезжую часть на нерегулируемом пешеходном переходе.
Из постановления об административном правонарушении от 25 июня 2019 года следует, что в ходе выяснения инспектором ДПС обстоятельств дорожно-транспортного происшествия на месте его совершения Матуль А.С. в объяснениях, данных в тот же день до вынесения постановления, свою вину фактически не признала, указав, что пешеход не переходил дорогу.
Между тем, протокол об административном правонарушении должностным лицом ГИБДД составлен не был.
При таких обстоятельствах, наличие состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Матуль А.С. нельзя признать доказанным.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в его пользу.
В силу положений части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Таким образом, постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отд. МВД России по Оренбургской области от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Матуль А.С. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 25 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 12.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░