Производство № 5-2740/2021
УИД 28RS0004-01-2021-014007-23
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 декабря 2021 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В., проверив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Казачья-фермерская ярмарка»,
УСТАНОВИЛ:
в Благовещенский городской суд Амурской области поступил протокол № 5013 от 03.12.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Казачья-фермерская ярмарка» и другие материалы административного дела.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопросы в том числе: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.
Анализ положений п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ и правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» позволяет сделать вывод о том, что право судьи возвратить протокол об административном правонарушении в административный орган может быть реализовано лишь в исключительных случаях, когда процессуальные нарушения, допущенные при составлении протокола и оформлении иных материалов дела, нельзя восполнить в ходе судебного разбирательства. В частности, такое решение не может быть принято, если в протоколе имеются описки (опечатки), нет сведений о получателе административного штрафа, необходимых в соответствии с правилами заполнения расчетных документов при перечислении суммы штрафа, так как данная информация может быть истребована на основании ст. 26.10 КоАП РФ; имеются неточности или противоречия в описании места и времени совершения правонарушения; отсутствует информация о свидетелях правонарушения и понятых, а также объяснения указанных лиц при их наличии, поскольку эти данные не являются обязательными с точки зрения ст. 28.2 КоАП РФ и подлежат выяснению в судебном заседании.
Из протокола № 5013 от 03.12.2021 года об административном правонарушении следует, что ООО «Казачья-фермерская ярмарка» вменяется в вину незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.
Между тем, текст приложенного к протоколу об административном правонарушении постановления № 4530 от 22.10.2021 года по делу об административном правонарушении является частично нечитаемым по причине плохого качества светокопии и исключает возможность восприятия его содержания.
При наличии указанных обстоятельств, протокол об административном правонарушении и другие материалы административного дела в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежат возвращению в МО МВД России «Благовещенский» для устранения вышеобозначенных недостатков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
протокол № 5013 от 03.12.2021 года об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «Казачья-фермерская ярмарка» возвратить в МО МВД России «Благовещенский».
Судья Благовещенского
городского суда В.В. Вискулова