Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-130/2021 ~ М-103/2021 от 05.05.2021

УИД: 63RS0002-01-2021-000275-98

Дело № 2-130/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богатое Самарской области                              26 июля 2021 года

        Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего Крайковой А.В.,

при секретаре Хлебалиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кулагина В. И. к Администрации сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Кулагин В.И. обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику администрации сельского поселения Максимовка Богатовского района Самарской области, в обоснование заявленных требований, указав, что ему, Кулагину В.И. в 1979 году была предоставлена квартира в многоквартирном жилом доме, общей площадью - 58 кв.м, жилой площадью – 38 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена истцу колхозом «Серп и Молот» в связи с трудовыми отношениями. При предоставлении квартиры правоустанавливающие документы истцу переданы не были. С указанного времени истец со своей семьей проживает в спорном жилом помещении.

05.05.1992 г. был заключен договор на передачу продажу квартир (домов) в собственность граждан б/н, по которому колхоз «Серп и Молот» передал истцу в собственность квартиру, общей площадью 58 кв.м, жилой 38 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Данный договор был зарегистрирован в горрайсовете народных депутатов 13.05.1992 г. и выдано свидетельство на право собственности на спорную квартиру № № от 13.05.1992 г.

Истец обратился в управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации. В качестве правоустанавливающих документов предоставил договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 05.05.1992 г. и свидетельство на право собственности № 146 от 13.05.1992 г. Однако получил отказ, так как согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № б/н от 05.05.1992 г. и свидетельства на право собственности № от 13.05.1992 г. истец приобрел в собственность квартиру, без указания номера дома и помещения, состоящую из трех комнат, общей площадью 58 кв.м, в том числе жилой – 38 кв.м, по <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, техническому плану помещения от 28.12.2012 г. <адрес> с кадастровым номером № имеет общую площадь 79,8 кв.м, жилую 48,4 кв.м. и состоит из четырех комнат.

В связи с имеющимися разночтениями характеристик жилого помещения, предоставленные истцом договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № б/н от 05.05.1992 г. и свидетельство на право собственности № от 13.05.1992 г. не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих возникновение (наличие) права собственности на заявленную квартиру.

Согласно информационного письма ГУП «Центр технической инвентаризации» Борский филиал № 33 от 15.04.2021 г., на момент проведения последней инвентаризации 17.03.2015 г. общая площадь спорного жилого помещения составила 79,8 кв.м., общая 58,0 кв.м, указана в договоре со слов, замеров не проводилось.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру с кадастровым номером: №, общей площадью 79,8 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец Кулагин В.И. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направил в суд отзыв, согласно которого исковые требования признал полностью, просил дело рассмотреть без участия представителя ответчика.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании п. 2 ст. 8 Конституции РФ, ст. 212 ГК РФ, право частной собственности признается в РФ, и права всех собственников защищаются равным образом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Как установлено в судебном заседании, истцу, колхозом «Серп и Молот» была предоставлена квартира в многоквартирном жилом доме, общей площадью - 58 кв.м, жилой площадью – 38 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. колхозом «Серп и Молот», в связи с трудовыми отношениями.

05.05.1992 г. заключен договор на передачу продажу квартир (домов) в собственность граждан № б/н, по которому колхоз «Серп и Молот» передал истцу в собственность квартиру, общей площадью 58 кв.м, жилой 38 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.19-20).

Данный договор был зарегистрирован в горрайсовете народных депутатов 13.05.1992 г. и выдано свидетельство на право собственности на спорную квартиру № № от 13.05.1992 г. (л.д. 21)

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Судом установлено, что истец обращался в управление Росреестра по Самарской области для государственной регистрации права собственности на занимаемую квартиру в порядке приватизации. В качестве правоустанавливающих документов предоставил договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 05.05.1992 г. и свидетельство на право собственности № от 13.05.1992 г. Однако получил отказ, так как согласно договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № б/н от 05.05.1992 г. и свидетельства на право собственности № от 13.05.1992 г. истец приобрел в собственность квартиру, без указания номера дома и помещения, состоящую из трех комнат, общей площадью 58 кв.м., в том числе жилой – 38 кв.м., по <адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН, техническому плану помещения от 28.12.2012 г., <адрес> с кадастровым номером № имеет общую площадь 79,8 кв.м, жилую 48,4 кв.м. и состоит из четырех комнат.

В связи с имеющимися разночтениями характеристик жилого помещения, предоставленные истцом договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан № б/н от 05.05.1992 г. и свидетельство на право собственности № от 13.05.1992 г. не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих возникновение (наличие) права собственности на заявленную квартиру.

Таким образом, в сложившихся обстоятельствах истец не может реализовать закреплённое на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст. 40 Конституции РФ), которое заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизации подлежат занимаемые гражданами по договорам социального найма жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ч.1 ст. 4 Закона РФ от 4.07.1991г. (ред. от 11.06.2008г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации) не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьей 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.08.1994) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 (ред. от 24.12.1993) "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1) и пунктом 1 приложения N 3 к этому законодательному акту жилищный фонд отнесен к муниципальной собственности и подлежит передаче в муниципальную собственность, независимо от того, на чьем балансе он находится.

Согласно выписки из ЕГРН от 04.03.2021 года, право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано (л.д. 25-26).

Таким образом, в настоящее время спорная недвижимость не учитывается в составе ни одного из видов жилищного фонда, установленных ч. 2 ст. 19 ЖК РФ.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно положениям Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с 01.01.2015 вопросы местного значения, а именно обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством на территории сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов.

Из вышеприведенных норм права следует, что законодатель принятием Федерального закона 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в ст. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» передал полномочия по разрешению жилищных вопросов на уровень муниципальных районов.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, истцу предоставлено право на его приватизацию, которое ранее им не использовано, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно техническому паспорту помещения (часть жилого дома), выполненного Богатовским филиалом ГУП «ЦТИ» квартира, расположена на первом этаже, общей площадью 79,8 кв.м. (жилой 48,4 кв.м.) (л.д. 8 – оборотная сторона, 9-16).

Наравне с этим, при определении правового статуса спорного недвижимого имущества следует исходить из того, что, определяя правовой статус спорной квартиры как имущества, находящегося у лица, из владения которого оно могло бы быть истребовано в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, не может быть признано за ним право собственности ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

По истечении срока исковой давности по требованиям в соответствии со ст.301 ГК РФ, начиная с 05.05.1992 года у истца имеется право на оформление его в свою собственность. В указанный период времени истец Кулагин В.И. и члены его семьи владеют вышеуказанной квартирой на условиях добросовестности, открытости и непрерывности. Указанный срок не прерывался ни юридически, ни фактически. Фактическое владение не оспаривается другими лицами.

В течении указанного периода кто-либо не предъявлял к истцу никаких претензий по поводу данного имущества, администрация сельского поселения Максимовка муниципального района Богатовский Самарской области не выражала намерения изменить правовое положение Кулагина В.И., как нанимателя жилого помещения.

Доказательств иного суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кулагина В. И. - удовлетворить.

Признать за Кулагиным В. И. право собственности в порядке приватизации, на квартиру площадью 79,8 кв.м., жилой площадью 48,4 кв.м., кадастровой номер: №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно регистрации права собственности на данный объект недвижимого имущества.

      Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию по гражданским делам Самарского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богатовский районный суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

          Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК Российской Федерации составлено 02 августа 2021 года.

             Председательствующий                                                                              А.В. Крайкова