Дело № 2-1447(2013)
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 декабря 2013 года г.Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием истца Сергеева Сергея Александровича,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сергеева С.А. к Читинскому отделу Восточного регионального управления жилищного обеспечения о признании членом семьи военнослужащего,
у с т а н о в и л:
Истец Сергеев С.А. обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ он является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Вместе с ним в квартире проживают члены его семьи: супруга ФИО3, сын супруги Сергеев А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения. С ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.А. проживал с ним (Сергеевым С.А.) по прежним местам прохождения службы. С ДД.ММ.ГГГГ Сергеев А.А. проживает совместно в квартире по адресу: <адрес>. Просит признать Сергеева А.А. членом его семьи для включения его в список нуждающихся в получении постоянного жилья по избранному месту жительства в связи с его увольнением из рядов ВС РФ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Сергеев А.А. .
Представитель ответчика Читинского отдела Восточного регионального управления жилищного обеспечения в судебном заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо – Сергеев А.А. в зал суда не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против исковых требований не возражает.
Суд, в порядке ст.167 ГПК РФ с учетом мнения сторон, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
В судебном заседании истец Сергеев С.А. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив вышеизложенное.
Выслушав пояснения истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является признание права.
Федеральный закон "О статусе военнослужащих", устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, а также граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций, в том числе для тех граждан, которые увольняются, прослужив длительное время, с военной службы и не имеют при этом жилища или нуждаются в улучшении жилищных условий. Тем самым, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, государство взяло на себя соответствующие публично-правовые обязательства в отношении граждан, увольняющихся с военной службы и выполнивших условия контракта.
Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (статья 40 часть 1).
Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, установленные для военнослужащих, закреплены также за членами их семей.
К членам семей военнослужащих в соответствии с данной нормой Закона относятся супруга; несовершеннолетние дети; дети, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Согласно абзацу 11 пункта 5 статьи 2 Закона о статусе военнослужащих социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.
В соответствии с п. 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 14 февраля 2000 г. «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и статусе военнослужащих» на других родственников (не являющихся членами его семьи) социальные гарантии и компенсации, предусмотренные ФЗ №76 от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих», могут распространяться только при условии нахождения этих лиц на иждивении военнослужащего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации Постановлением от 21 марта 2006 г., относящимся к иным правовым актам Российской Федерации, в пределах своих полномочий утвердило Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством " Федеральной целевой программы «жилище» на 2011-2015 годы», установив в них порядок и условия выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, в том числе граждан - военнослужащих, в форме предоставления им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
В соответствии с п. 17 вышеприведенных Правил, членами семьи гражданина – участника подпрограммы признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруги), их дети и родители гражданина – участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих", к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются установленные социальные гарантии, компенсации, относятся перечисленные в этом пункте лица, если иное не установлено данным Федеральным законом, другими федеральными законами.
Из содержания статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" следует, что социальные гарантии по обеспечению военнослужащих-граждан жилыми помещениями распространяются на совместно проживающих с ними членов их семей. Таким образом, применительно к обеспечению жильем условием отнесения к членам семьи военнослужащего является совместное проживание с ним.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. N 6), по установленным законам основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.
Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен часть 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (ст. 55 ГПК РФ).
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты> №, следует, что Сергеев С.А. проходит военную службу по контракту в ВС РФ в войсковой части № <данные изъяты>, имеет состав семьи: жена ФИО3, сын Сергеев А.А.
Из копии свидетельства о заключении брака <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что <данные изъяты> ЗАГСом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. заключен брак между Сергеевым С.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3.
Из копии свидетельства о рождении <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что матерью Сергеева А.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения является ФИО3.
Из копии договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> предоставила нанимателю Сергееву С.А. и членам его семьи: жене - ФИО3, сыну Сергееву А. для проживания жилое помещение.
Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной <данные изъяты>, следует, что Сергеев С.А. проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Совместно с ним проживают и зарегистрированы: жена ФИО3, сын Сергеев А.А.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Сергеев С.А. проживает по адресу <адрес>. Совместно с ним в квартире проживают его супруга ФИО3, сын супруги – Сергеев А.А. Семья ведёт общее совместное хозяйство, имеют общий бюджет.
Как следует из пояснений истца Сергеева С.А. признание Сергеева А.А. членом его семьи возникла в связи с необходимостью включения Сергеева А.А. в список нуждающихся в получении постоянного жилья по избранному месту жительства в связи с увольнением истца из рядов Вооруженных Сил РФ.
Согласно п. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Таким образом, суд находит требования истца Сергеева С.А. о признании членом семьи военнослужащего Сергеева А.А. законными и обоснованными, и тем самым подлежащими удовлетворению, так как судом установлено, что истец проживает совместно с Сергеевым А.А. по вышеуказанному адресу одной семьей, они имеют общий семейный бюджет, ведут общее хозяйство, несут общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования, Сергеев А.А. вселен в жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи истца Сергеева С.А. и как член семьи нанимателя включен в договор найма служебного помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Сергеева С.А. удовлетворить.
Признать Сергеева А.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи военнослужащего Сергеева С.А. , ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд.
Председательствующий судья Б.Д.Дармаева