Решение по делу № 2-13/2018 (2-883/2017;) ~ М-1009/2017 от 30.10.2017

2-1-13/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2018 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Тарараксиной С.Э.

при секретаре Нечкиной И.В.

с участием представителя ответчика публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» по доверенности Чулкова А.И.

представителя третьего лица открытого акционерного общества коммунальных электрических сетей <адрес> «Облкоммунэнерго» по доверенности Аксеновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Саратовэнерго» о признании действий незаконными, обязании произвести подключение электрической энергии, взыскание компенсации морального вреда, неосновательного обогащения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконными действия публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Саратовэнерго» (далее по тексту ПАО «Саратовэнерго») по отключению электрической энергии, возложении обязанности произвести подключение электрической энергии, и взыскать компенсацию морального вреда. Требования мотивированы тем, что является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ стало известно об отключении электроэнергии по причине образовавшейся задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, перерасчет которой просила произвести в пределах исковой давности. Решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ПАО « Саратовэнерго» обязан к перерасчету заложенности за электроэнергию. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, произведена оплата задолженности соответственно в размере 8000 рублей 2 136 рублей 10 копеек, что соответствовало периоду с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно в пределах срока давности по выставленному перерасчету. На заявление о списании задолженности за пределами срока давности ответчиком отказано. Указывая на смену счетчика электрической энергии в ДД.ММ.ГГГГ года, и текущие показания по вновь установленному счетчику <данные изъяты>, полагает, что оплата произведенная в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму 2 000 рублей является неосновательным обогащением, которое просила взыскать с ответчика, и признать отсутствие долга до показаний <данные изъяты> кВт*ч по оплате данного вида коммунальной услуги. Полагая исполнение обязанности по оплате электроэнергии в полном объёме, просила признать действия ПАО « Саратовэнерго » по отключению электроэнергии незаконными в нарушение требований п. 121 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, взыскать компенсацию морального вреда размере 15 000 рублей.

    В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, согласно телефонограммы просила о рассмотрении дела в её отсутствие. При рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ поддержала требования в полном объёме, выдвигая в их обоснование изложенные в иске доводы.

Представитель ПАО «Саратовэнерго» по доверенности Чулков А.И. исковые требования не признал. Просил в удовлетворении требований истцу отказать, считая требования ФИО2 не обоснованными. Пояснил, что ФИО2 является собственником жилого дома <адрес>, и в соответствии со ст. 153 ЖК РФ возложена обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В нарушение требований ЖК РФ плата ФИО2 не производилась. Исполнителем ограничено предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года (далее - Правила № 354). В течение 20 дней с даты доставки потребителю предупреждения (ДД.ММ.ГГГГ), оплаты не последовало в полном объёме, принято решение об ограничении режима потребления энергии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с задолженностью абонента по лицевому счету № за потребленную электроэнергию в сумме 6 952 рублей. Оснований к применению исковой давности на дату выставленного счета не усматривается. Оплата, произведенная ФИО2 в сентябре 2017 года не является ошибочной, и не может быть признана неосновательным обогащением.

Представитель ОАО «Облкоммунэнерго» Аксенова Л.В. не согласилась с требованиями ФИО2, полагая их не основанными на законе.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (далее по тексту ОАО «МРСК Волги») не обеспечили явку в судебное заседание своего представителя, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Анализируя в совокупности имеющиеся в деле доказательства и законодательство, подлежащее применению к рассматриваемому спору, суд находит заявленный иск ФИО2 подлежащим удовлетворению в части, исходя из следующего.

    В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в которые согласно пункту 4 статьи 154 Кодекса входит плата за энергоснабжение. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги установлена статьей 155 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником <адрес> со дня открытия наследства на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению с момента возникновения права собственности на жилое помещение своевременной и полной платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ст.153 ЖК РФ).

Исходя из понятий, используемых в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, исполнителем коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, кем в силу п.8 указанных Правил может выступать лицо, указанное, в частности, в договоре электроснабжения, заключаемом собственником жилого дома (домовладения) с соответствующей ресурсоснабжающей организацией.

Не оспаривалось, что стороны между собой состоят в договорных отношениях, вытекающих из передачи и потребления электрической энергии на указанный выше объект недвижимости, в которых ФИО2 выступает в качестве потребителя, а ПАО «Саратовэнерго» - гарантирующим поставщиком, исполнителем коммунальной услуги. Приведенное обстоятельство также подтверждено документами об оплате потребленной электрической энергии (счетами за электроэнергию).

Учет потребленной электроэнергии в доме производится на основании четырехразрядного счетчика типа СЕ-101, заводской номер №, класс точности 1, что следует из акта осмотра электроустановки гражданина-потребителя №, проведенного в присутствии потребителя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 28).

    Решением Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ПАО « Саратовэнерго » обязан к производству перерасчета платы за потребление коммунальной услуги по электроснабжению дома <адрес> Судом установлены обстоятельства не правильного начисления платы за электроэнергию, указано на необходимость применения норматива потребления на одного человека с ДД.ММ.ГГГГ года с учетом истечения срока межповерочного интервала счетчика СО-2М на основании действовавшего на момент осмотра электросчетчика ДД.ММ.ГГГГ пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг граждан, утвержденных Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307.

Судебным актом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО « Облкоммунэнерго» приостановило предоставление коммунальной услуги в дом <адрес>, что признано незаконным.

Замена индивидуального прибора учета, как указано выше состоялось в ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д. 28).

На основании решения Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года произведен перерасчет, задолженность по уплате электроэнергии составила 17 656 рублей 44 копейки.

Судом установлено, и как следует из показания представителя ПАО « Саратовэнерго » ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена о производстве перерасчета за потребленную электроэнергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также указано, что величина перерасчета будет отражена в платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ.

Квитанцией за электроэнергию по лицевому счету абонента № за ДД.ММ.ГГГГ года предъявлено к оплате 17 126 рублей 59 копеек, что не оспаривала в судебном заседании истец.

В судебном заседании истец ФИО2 указала на требования ст. 196 ГПК РФ, которые самопроизвольно применила к образовавшейся задолженности по электроэнергии, и расчету представленному ПАО « Саратовэнерго » срок исковой давности, оплатила долг за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, соответственно 8 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ и 2 136 рублей ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривалось стороной ответчика.

Согласно п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу п. 118 Правил, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Данные нормы корреспондирует Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уведомлена (л.д. 35) о наличии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за потребленную электроэнергию в размере 6 952 рублей и предложено в течение 20 дней произвести оплату имеющейся задолженности. Настоящее уведомление получено истцом ( л.д. 36) ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, вследствие наличия долга в жилое помещение по адресу: <адрес> подача электрической энергии была прекращена, путем отсоединения на опоре ВЛ-0,4 КВ, что подтверждается актом № об ограничении режима потребления электрической энергии ( л.д. 34).

В обоснование заявленных требований истцом ФИО2 указано на истекший срок давности взыскании платы за предоставленную услугу электроэнергии, в том числе с учетом перерасчета по решению Балашовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, о чем просила ПАО « Саратовэнерго » учесть и списать образовавшуюся задолженность ( л.д. 23). ПАО «Саратовэнерго » в удовлетворении требований было отказано.

Содержащиеся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданином в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", требования указывают на распределение платежей, согласно которым денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Между тем, если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, направление внесенных истцом денежных средств в счет погашения долга по показаниям старого прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. <данные изъяты> противоречит положениям ст. 319.1 Гражданского кодекса РФ.

Анализируя совокупность представленных доказательств, неправомерность начисления задолженности по предоставлению услуги электроэнергии на дату ограничения, факт наличия неуплаты за потребленную электроэнергию в указанном размере не нашел подтверждения в судебном заседании, вследствие чего соответственно подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконными действия ответчика по отключению электроэнергии жилого дома по адресу: <адрес>, пер. Поворинский, <адрес>.

Между тем, требования ФИО2 в части признания отсутствие долга до показаний 68 кВт*ч по оплате за электроэнергию по лицевому счету № суд находит не подлежащими удовлетворению.

Плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления не дольше трех месяцев подряд (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года ( в редакции Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 № 603). Причем такой расчет применяется, начиная с периода, за который показания индивидуального прибора учета не были переданы в срок, по период (включительно), за который потребитель предоставил исполнителю показания прибора учета.

Доказательств противоправности ответчика по начислению платы за предоставление услуги, исходя из среднемесячного расхода ( ДД.ММ.ГГГГ.), стороной истца не представлено, напротив в судебном заседании ФИО2 не оспаривалось, что в спорные периоды ею не представлялись показания прибора учета.

Таким образом, суд не усматривает оснований к удовлетворению требования неосновательного обогащения ПАО « Саратовэнерго » платы за коммунальную услугу в размере 2 000 рублей, оплаченных истцом в счет погашения задолженности.

В связи с установлением факта нарушения ПАО « Саратовэнерго » прав истца, как потребителя предоставляемых ответчиком услуг, в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", в пользу истца с ответчика с учетом обстоятельств дела, отсутствие доказательств в пользовании жилым домом, степени вины ответчика, длительности приостановления коммунальной услуги (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также требований разумности и справедливости подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей.

В силу ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» сумма взыскиваемого штрафа определяется в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной в пользу потребителя.

В данном случае в пользу истца взыскана лишь компенсация морального вреда, поэтому размер штрафа суд исчисляет только от присужденной суммы, то есть он должен быть взыскан в размере 500 руб.

Часть 1 статьи 88 ГПК РФ относит к судебным расходам государственную пошлину и издержки, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с положениям ст. 103 ГПК РФ, абз. 1 подп. 2 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ с ПАО «Саратовэнерго» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. за удовлетворение требований ФИО2 неимущественного характера (взыскание компенсации морального вреда и однородных между собой требований по признанию незаконными действий ответчика по отключению электроэнергии, обязании произвести ее подключение).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ( ░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 ( ░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░ 1500 ( ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░░░░