Постановление по делу № 5-68/2018 от 20.07.2018

5-68/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 27 августа 2018 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Вязникова Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Попова Николая Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Попов Николай Андреевич совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ.

В судебное заседание Попов Н.А. не явился, извещен надлежащим образом, судебные повестки дважды направлены по месту жительства и регистрации, однако возвращены по истечение срока хранения в почтовом отделении в виду неполучения Поповым. При данных обстоятельствах извещение является надлежащим, позволяющим рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив письменные доказательства по делу, суд считает вину Индивидуального предпринимателя Попова Николая Андреевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, установленной.

Согласно ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из п.7 Приказа Минтранса РФ от 31.07.2015 г. № 237 «Об утверждении условий эксплуатации железнодорожных переездов» следует, что владелец железнодорожного пути необщего пользования - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.

Согласно п.18 вышеуказанного Приказа на железнодорожных переездах на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле должна иметь горизонтальную площадку или вертикальную кривую большого радиуса или уклон, обусловленный превышением одного рельса над другим, когда пересечение находится в кривом участке железнодорожного пути.

Продольный уклон подходов автомобильной дороги к железнодорожному переезду на протяжении не менее 20 м перед площадкой составляет не более 50 тысячных.

При реконструкции и строительстве новых автомобильных дорог подходы должны устанавливаться такими, чтобы на протяжении не менее 10 м от крайнего рельса автомобильная дорога в продольном профиле имела горизонтальную площадку.

Подходы автомобильной дороги к железнодорожному переезду на протяжении не менее 50 м следует проектировать с продольным уклоном не более 30 тысячных.

При подходах к железнодорожному переезду автомобильных грунтовых дорог (без твердого покрытия) до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии не менее 10 м от ближайшего рельса по пути следования собственником (владельцем) этих участков дорог по согласованию с владельцами железнодорожных путей устраивается твердое покрытие.

В соответствии с требованиями п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу требований п. 8.2.2. Национального стандарта Российской Федерации (ГОСТ Р 52289-2004), утвержденного Приказом Ростехрегулирования от 15 декабря 2004 г. N 120-ст, сигнальные столбики устанавливают на автомобильных дорогах без искусственного освещения при условиях, не требующих установки удерживающих ограждений:

- в пределах кривых в продольном профиле и на подходах к ним (по три столбика на подходе с каждой стороны дороги) при высоте насыпи не менее 2 м, интенсивности движения не менее 1000 ед./сут.

- на расстояниях и, указанных в таблице 19 (рисунок В.29), и на расстоянии, равном 50 м;

Таблица 19

РАССТОЯНИЕ МЕЖДУ СИГНАЛЬНЫМИ СТОЛБИКАМИ

НА КРИВЫХ В ПРОДОЛЬНОМ ПРОФИЛЕ

						В метрах
Радиус кривой в продольном профиле R, не более		500	1000	2000	3000	4000	5000	6000	8000 и более
Расстояние между столбиками	в пределах кривой	12	17	25	30	35	40	45	50
	на подходах к кривой	20	27	40	47	50

- в пределах кривых в плане и на подходах к ним (по три столбика на подходе с каждой стороны дороги) при высоте насыпи не менее 1 м, на расстояниях, и, указанных в таблице 20 (рисунок В.30), и на расстоянии, равном 50 м;

Таблица 20

РАССТОЯНИЕ МЕЖДУ СИГНАЛЬНЫМИ СТОЛБИКАМИ НА КРИВЫХ В ПЛАНЕ

В метрах
Радиус кривой в плане R, не более	Расстояние между столбиками
	на внешней стороне кривой	на внутренней стороне кривой	на подходах к кривой
50	5	10	12
100	10	20	25
200	15	30
300	20	40
400	30	50
500	40
600 и более	50

- на прямолинейных участках дорог при высоте насыпи не менее 2 м и интенсивности движения не менее 1000 ед./сут. - через 50 м;

- на кривых сопряжений пересечений и примыканий автомобильных дорог в одном уровне - через 3 м;

- на железнодорожных переездах - с обеих сторон переезда на участке от 2,5 до 16,0 м от крайних рельсов, через каждые 1,5 м;

- у водопропускных труб - по три столбика с каждой стороны дороги через каждые 10 м до и после трубы;

- на дорогах I категории - на всем их протяжении через 50 м.

В соответствии с п. 3.1.13. национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93, утвержденного Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 г. N 221, не допускается отклонение верха головки рельса трамвайных или железнодорожных путей, расположенных в пределах проезжей части, относительно покрытия более 2,0 см.

На железнодорожных переездах не допускается возвышение междурельсового настила над верхом рельсов более 3,0 см, а глубина неровностей в покрытии междурельсового пространства (настиле) не должна быть более 4,0 см.

Устранение указанных недостатков должно быть осуществлено в течение не более 2 сут. с момента их обнаружения.

Установлено что, 28 мая 2018 г. в 11 час. 00 мин. в г. Березовском, на ул. Калинина, однопутный железнодорожный переезд перегона станция Забойщик – АБЗ, индивидуальный предприниматель Попов Н.А. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожного переезда, а именно, не соблюдены требования п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД, выразившееся в том, что в нарушение требований п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют сигнальные столбики, в нарушение требований п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 головки рельс возвышаются над пересекаемой проезжей частью более чем на 2 см, в нарушение требований п. 3.1.2 размеры повреждений проезжей части в границах железнодорожного переезда составляют по длине 2 м, ширине 2,5 м, глубине 11 см, в нарушение требований п. 18 Приказа Минтранса №237 проезжая часть не имеет горизонтальной площадки на протяжении не менее 10 м от ближайшего рельса, тем самым создав реальную угрозу безопасности дорожного движения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП.

Вина индивидуального предпринимателя Попова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда от 28.05.2018, протоколом об административном правонарушении <адрес>, фотоматериалами.

Согласно Акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии железнодорожного переезда от 28.05.2018, в г. Березовском, на ул. Калинина, на однопутном железнодорожном переезде перегона станция Забойщик – АБЗ в нарушение требований п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004 отсутствуют сигнальные столбики, в нарушение требований п. 3.1.13 ГОСТ Р 50597-93 головки рельс возвышаются над пересекаемой проезжей частью более чем на 2 см, в нарушение требований п. 3.1.2 размеры повреждений проезжей части в границах железнодорожного переезда составляют по длине 2 м, ширине 2,5 м, глубине 11 см, в нарушение требований п. 18 Приказа Минтранса №237 проезжая часть не имеет горизонтальной площадки на протяжении не менее 10 м от ближайшего рельса.

Из материалов административного дела следует, что индивидуальный предприниматель Попов Николай Андреевич является собственником железнодорожного тупика, протяженностью 1297 м., расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №; №, адрес объекта: Кемеровская область, г. Березовский, район Крохалевской подстанции. Во временное пользование железнодорожные пути необщего пользования, примыкающие к станции «Забойщик» Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД», индивидуальный предприниматель Попов Н.А. как арендодатель передал в аренду арендатору ОО «Минерал Эксперт» по договору аренды путей необщего пользования от 15.09.2017 г.

Таким образом, индивидуальный предприниматель Попов Н.А. обязан нести административную ответственность как собственник вышеуказанного железнодорожного пути необщего пользования.

Учитывая изложенное, суд считает, что вышеуказанные нарушения индивидуальным предпринимателем Поповым Н.А. п. 8.2.2 ГОСТ Р 52289-2004, п. 3.1.13, п. 3.1.2. ГОСТ Р 50597-93, п. 18 Приказа Минтранса, п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» Правил дорожного движения РФ, нарушают безопасность дорожного движения, следовательно, в действиях ИП Попова Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным на то должностным лицом, подтверждаются представленными доказательствами.

Вышеуказанные доказательства являются достоверными, допустимыми, полученными с соблюдением требований закона.

Суд считает, что вина ИП Попова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП, полностью доказана.

Действия ИП Попова Н.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 КРФ об АП как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания должностному лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить ИП Попову Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ст.29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.12.34 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ 4203003710, ░░░ 425001001, ░/░ 40101810400000010007 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 043207001, ░░░░░ 32710000, ░░░░░ 32710000, ░░░ 188 1 16 30020 01 6000 140 ░░░ 18810442180090001943.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░. 1.3 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

10