Дело №12-20/2019
Р Е Ш Е Н И Е
8 апреля 2019 г.Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Сидоров А.А., при секретаре Павлюк Н.Н., с участием Петрова Е.С. и защитника Пукки У.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Петрова Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГрождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району Шмонова И.С. о привлечении Петрова Е.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Беломорскому району от 01.03.2019 10КР № 146490 Петров Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, а именно в том, что 01.03.2019 в 14 часов 49 минут на ул.Пашкова г.Беломорска нарушил требования п.2.3.1 ПДД РФ и п.7.3 ПН ПДД РФ, управлял автомобилем <данные изъяты> ГРЗ № на передних боковых стеклах которого были установлены дополнительные предметы (шторки), ограничивающие видимость с места водителя.
В своей жалобе Петров Е.С. просил суд отменить оспариваемое постановление как необоснованное, поскольку само по себе наличие шторок не запрещено законодательством. В собранном состоянии данный фрагмент автомобиля не огранивает видимость с места водителя, что подтверждается диагностической картой технического осмотра. Он считает, что отсутствует событие административного правонарушения, в связи с чем просил отменить оспариваемое постановление и прекратить производству по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании Петров Е.С. и его защитник Пукки У.Э. доводы жалобы поддержали и дополнительно пояснили, что матерчатые шторки были установлены на автомобиле на фирменной станции технического обслуживания прежним владельцем. При движении водитель ими не пользуется. В сложенном состоянии они не ограничивают обзор для водителя.
Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из постановления по делу об административном правонарушении от 01.03.2019, диагностической карты от 20.08.2018, фотографий автомобиля, следует, что принадлежащий Петрову Е.С. автомобиль <данные изъяты> ГРЗ № имеет дополнительное оборудование в виде раздвижных матерчатых шторок, установленных в проемах стекол передних дверей. 01.03.2019 в 14 часов 49 минут на ул.Пашкова г.Беломорска при остановке автомобиля сотрудниками ГИБДД, последние выявили факт установки дополнительных предметов (шторок), в связи с чем привлекли Петрова Е.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, как нарушение требований п.2.3.1 ПДД РФ и п.7.3 ПН ПДД РФ. Факт установки дополнительного оборудования (шторок) в проемах стекол передних дверей подтвержден материалами дела и Петровым Е.С. не оспаривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
В силу требований п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 19 приведенного ФЗ запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения и Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющиеся приложением к Основным положениям.
На основании п. 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Из анализа требований п. 7.3 перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 «О Правилах дорожного движения» и п. 4.7.3 ГОСТ Р 51709-2001 следует, что эксплуатация транспортного средства запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
При вынесении постановления должностным лицом приняты во внимание все доказательства, имеющиеся в материалах дела, правильно определены фактические и юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, и указана мотивировка о виновности Петрова Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Применительно к настоящему делу не имеет значение положение шторок - сложены или расправлены, поскольку в соответствии с предписаниями нормативного акта такие шторки на передних стеклах легковых автомобилей в любом случае ограничивают обзорность с места водителя, а, следовательно, эксплуатация транспортного средства при указанных обстоятельствах образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ. Поэтому доводы о том, что установленными шторками Петров Е.С. при движении на автомобиле не пользуется, не имеют правового значения.
Данные, свидетельствующие о малозначительности содеянного с учетом его общественной опасности, отсутствуют.
Дело об административном правонарушении рассмотрено правильно. Существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления и прекращения производства по делу, не допущено.
При этом полагаю, что постановление в части наложения административного наказания подлежит изменению.
Санкция ч.1 ст.12.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа. Должностным лицом не приведено мотивов, по которым он не применил наказание в виде административного предупреждения. Вместе с тем из материалов дела следует, что Петров Е.С. ранее к административной ответственности не привлекался, каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность Петрова Е.С., не установлено. Обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде предупреждения (ч.2 ст.3.4 КоАП РФ), по делу не усматривается.
С учетом обстоятельств дела, нахожу возможным изменить вид наказания на предупреждение, в остальной части постановление оставить без изменения.
Руководствуясь ст.ст.20.1-30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление инспектора ДПС ОГИБДД России по Беломорскому району Шмонова И.С. от 01.03.2019 о привлечении Петрова Е.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, изменить, назначив Петрову Е.С. наказание в виде предупреждения.
В остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Сидоров А.А.