Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1525/2014 ~ М-1399/2014 от 21.08.2014

Решение в окончательной форме

         принято 11 ноября 2014г.    

РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    

г. Полевской                         7 ноября 2014 года

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Загидулиной О.А., при секретаре Чубарь Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1525/2014 по иску Каширцевой В.Ю. к Полещук А.В. о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Каширцева В.Ю. обратилась в суд с иском к Полещук А.В. о снятии несовершеннолетнего ребенка с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя это тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <. . .>. В этом жилом помещении зарегистрирована по месту жительства её дочь П.К.А., . . . года рождения, в отношении которой она лишена родительских прав на основании решения Полевского городского суда от . . .<. . .> П.К.А. проживает по месту жительства своего отца, которому передана на воспитание, каких-либо договорных обязательств по пользованию П.К.А. принадлежащим ей, истцу, жилым помещением нет, членом её семьи с момента лишения родительских прав дочь не является. В связи с этим истец просит обязать Полещук А.В. снять П.К.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <. . .>, и зарегистрировать её по месту своего жительства по адресу: <. . .>.

В судебном заседании истец поддержала иск и доводы искового заявления и пояснила, что с 1997г. у неё в собственности находится квартира по адресу: <. . .>. П.К.А. она зарегистрировала по месту своего жительства сразу после её рождения. После лишения родительских прав девочка проживает с отцом. В настоящее время она намерена улучшить жилищные условия, но наличие регистрации по месту жительства ребенка препятствует ей продать квартиру, поскольку покупатели отказываются от сделки. После приобретения другого жилья она намерена зарегистрировать дочь в нем.

Ответчик Полещук А.В. иск не признал и пояснил, что его дочь П.К.А. зарегистрирована в квартире истца, поскольку своего жилья у него нет. Он проживает с дочерью и своей матерью по адресу: <. . .>, а зарегистрирован по месту жительства – у своего отца Полещук В.В. по адресу: <. . .>. Он не согласен, чтобы дочь была снята с регистрационного учета по месту жительства истца, поскольку уверен, что после приобретения нового жилья в него дочь не будет зарегистрирована.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных исковых требований на предмет спора, Полещук В.В. с иском не согласился и пояснил, что он не согласен с требованиями истца о регистрации несовершеннолетней П.К.А. по месту своего жительства.

Представители третьих лиц Управления Федеральной миграционной службы по Свердловской области и Управления социальной политики по г. Полевскому в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или ее отсутствие не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

Регистрация граждан по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, а также является способом учета граждан, носящим уведомительный характер.

В судебном заседании установлено, что Каширцева В.Ю. является собственником жилого помещения: <. . .> в <. . .>, что подтверждается копией договора передачи квартиры в собственность граждан от . . .г. (л.д. 12), справкой Полевского БТИиРН от. . .г. (л.д. 19).

Каширцева В.Ю. и Полещук А.В. являются родителями П.К.А., родившейся . . .г. в <. . .>, что видно из копии свидетельства о рождении (л.д. 4).

Каширцева В.Ю. лишена родительских прав в отношении К.К., . . . года рождения, решением Полевского городского суда Свердловской обл. от . . .г.

Фамилия К.К. изменена на фамилию Полещук на основании приказа начальника Управления социальной политики по <. . .> от . . .г. №, в подтверждение чего представлена копия этого приказа.

Из справки ОАО «Полевская коммунальная компания» от . . .4г. (л.д. 14) видно, что в квартире по адресу: <. . .>, зарегистрированы истец Каширцева В.Ю. и её дети П.К.А., . . . года рождения, и К.Е.С.., . . . года рождения.

Полещук А.В., отец П.К.А., зарегистрирован по адресу: <. . .>, что следует из копии его паспорта.

Собственником квартиры по адресу: <. . .>, является Полещук В.В., согласно свидетельству о государственной регистрации права от . . .г.

Статьей 7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", установлено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы или принудительным работам - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

изменение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, - на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, указанного в абзаце четвертом части второй статьи 6.1 настоящего Закона;

прекращение гражданином, указанным в статье 6.1 настоящего Закона, кочевого и (или) полукочевого образа жизни - на основании заявления гражданина в письменной форме.

Доказательств наличия хотя бы одного из названных оснований для снятия несовершеннолетней П.К.А. с регистрационного учета по месту жительства, истцом не представлено, соответственно, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Кроме того, лицом, которое обладает полномочиями по снятию с регистрационного учета по месту жительства, согласно статьям 4, 5 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", обладают территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции. Полещук А.В. таких полномочий не имеет, он вправе лишь обратиться в такие органы с соответствующим заявлением.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Каширцевой В.Ю. к Полещук А.В. о снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий