ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
село Новобелокатай 03 августа 2020 года
Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Комягиной Г.С.,
при помощнике судьи Пономаревой М.В.,
с участием государственного обвинителя заместителя прокурора Салаватского района Республики Башкортостан Лобова М.В.,
подсудимой Набиуллиной Ю.Ф., ее защитника Хайрисламовой Е.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке уголовное дело в отношении:
Набиуллиной Юлии Фанильевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, гражданки Российской Федерации, имеющей высшее образование, замужней, не военнообязанной, не занятой, ранее не судимой,
обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 292, частью 2 статьи 292, частью 2 статьи 292, частью 2 статьи 292, частью 2 статьи 292, частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ,
установил:
Набиуллина Ю.Ф., избранная решением Совета сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (далее-сельское поселение Первомайский сельсовет), являясь в соответствии со ст.ст.36, 37 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст.19 Устава СП Первомайский сельсовет, высшим должностным лицом муниципального образования-главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, постоянно осуществляющим функции представителя власти, выполняющим организационно-распорядительные функции, связанные с руководством трудовым коллективом органа местного самоуправления, с осуществлением полномочий по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия, а также административно-хозяйственные функции, выражающиеся в управлении и распоряжении имуществом и денежными средствами муниципального образования - СП Первомайский сельсовет, обладая полномочиями по контролю за использованием и учетом земель, входящих в состав территории сельского поселения совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах:
Так ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную, по адресу: <адрес> обратился ФИО78 с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах <адрес>.
В тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у ФИО78 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО78 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., действуя по указанию Набиуллиной Ю.Ф., изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО100 права собственности на вышеуказанный земельный участок, Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО78 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), была осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО78 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №, и выдано свидетельство о наличии у ФИО78 права собственности на земельный участок.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
Кроме того, она же совершила служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.
Так ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную по вышеуказанному адресу, обратилась ФИО1 с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 28.09.2015 главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»-выписку из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права собственности на вышеуказанный земельный участок, в тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у ФИО1 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, подписала указанную выписку о наличии у ФИО1 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, тем самым, заверила заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), была осуществлена государственная регистрация права собственности за ФИО1 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №, и выдано свидетельство о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся в заверении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
Кроме того, Набиуллина Ю.Ф. обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную по вышеуказанному адресу, обратилась Свидетель №14 с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес> Республики ФИО77.
В тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у Свидетель №14 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №14 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., будучи неосведомленной об умысле Набиуллиной Ю.Ф., действуя по её указанию, изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»-выписку из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №14 права собственности на вышеуказанный земельный участок, Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 18.00 часов, точное время следствием не установлено, Свидетель №14, добросовестно заблуждаясь относительно правомерности своих действий по оформлению права собственности на вышеуказанный земельный участок, полагая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у неё права на вышеуказанный земельный участок выдана ей на законных основаниях, обратилась к представителю Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр <адрес> по <адрес> (далее по тексту – МФЦ <адрес>), который ДД.ММ.ГГГГ находился на выездном приеме населения в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представила выданный Набиуллиной Ю.Ф. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями. После чего сотрудники МФЦ <адрес> передали документы для регистрации права собственности за Свидетель №14 на вышеуказанный земельный участок в межмуниципальный отдел по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №14 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), введенными преступными действиями Набиуллиной Ю.Ф. в заблуждение относительно наличия у Свидетель №14 права на земельный участок, по представленным документам из МФЦ <адрес>, была проведена правовая экспертиза, по результатам которой осуществлена государственная регистрация права собственности за Свидетель №14 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №, и выдано свидетельство о наличии у Свидетель №14 права собственности на земельный участок.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
Кроме того, Набиуллина Ю.Ф. обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.
Так ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную по вышеуказанному адресу, обратился Свидетель №4 с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах села <адрес>
В тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у Свидетель №4 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №4 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., будучи неосведомленной об умысле Набиуллиной Ю.Ф., действуя по её указанию, изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»-выписку из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №4 права собственности на вышеуказанный земельный участок, Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ около 18 час. 26 мин. Свидетель №4 добросовестно заблуждаясь относительно правомерности своих действий по оформлению права собственности на вышеуказанный земельный участок, полагая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок выдана ему на законных основаниях, обратился в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр <адрес> по Республике ФИО77 (далее по тексту – МФЦ <адрес>), для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> куда представил выданный Набиуллиной Ю.Ф. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями. После чего сотрудники МФЦ <адрес> передали документы для регистрации права собственности за ним на вышеуказанный земельный участок в межмуниципальный отдел по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
Кроме того, Набиуллина Ю.Ф. обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.
Так ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную по вышеуказанному адресу, обратилась Свидетель №26, действующая в интересах Свидетель №12 на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ б/н, с просьбой оказать ей содействие в оформлении в собственность Свидетель №12 земельного участка, находящегося в границах села <адрес>.
В тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у Свидетель №12 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №12 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., будучи неосведомленной об умысле Набиуллиной Ю.Ф., действуя по её указанию, изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»-выписку из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №12 права собственности на вышеуказанный земельный участок, Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09.00 до 18.00 часов, точное время следствием не установлено, Свидетель №26, действующая в интересах Свидетель №12 на основании доверенности, добросовестно заблуждаясь относительно правомерности своих действий по оформлению права собственности на вышеуказанный земельный участок, полагая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №12 права на вышеуказанный земельный участок выдана на законных основаниях, обратилась к представителю Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр <адрес> по Республике Башкортостан (далее по тексту – МФЦ <адрес>), который ДД.ММ.ГГГГ находился на выездном приеме населения в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, куда представила выданный Набиуллиной Ю.Ф. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у нее права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями. После чего сотрудники МФЦ <адрес> передали документы для регистрации права собственности за Свидетель №12 на вышеуказанный земельный участок в межмуниципальный отдел по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №12 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), введенными преступными действиями Набиуллиной Ю.Ф. в заблуждение относительно наличия у Свидетель №12 права на земельный участок, по представленным документам из МФЦ <адрес>, была проведена правовая экспертиза, по результатам которой осуществлена государственная регистрация права собственности за Свидетель №12 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №, и выдано свидетельство о наличии у Свидетель №12 права собственности на земельный участок.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
Кроме того, Набиуллина Ю.Ф. обвиняется в совершении служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.
Так ДД.ММ.ГГГГ в период рабочего времени с 09.00 часов до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенную, по адресу: <адрес>, обратился Свидетель №11 с просьбой оказать ему содействие в оформлении в собственность земельного участка, находящегося в границах <адрес>.
В тот же день Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная о том, что в соответствии со ст.25.2 Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» для регистрации права собственности на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, необходимы сведения из похозяйственной книги, которыми подтверждается право собственности лица, зарегистрированного по постоянному месту жительства на территории данной сельской администрации, зная об отсутствии у Свидетель №11 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте и об отсутствии таких сведений в похозяйственных книгах администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, действуя из иной личной заинтересованности, под предлогом и в целях благоустройства и улучшения внешнего вида улиц сел и деревень, входящих в Первомайский сельсовет, получения в дальнейшем налоговых поступлений в бюджет сельского поселения от собственников земельных участков, а так же повысить свой авторитет перед населением как руководителя сельского совета, свободно и по своему личному усмотрению распоряжающегося земельными участками на территории сельского поселения, способного самостоятельно решать вопросы предоставления земельного участка в собственность, являясь высшим должностным лицом муниципального образования, главой органа местного самоуправления, то есть должностным лицом, наделенным всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №11 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления, обеспечивая, в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, ведение похозяйственных книг, подготовку справок от администрации сельского поселения установленного образца, на своем рабочем компьютере, в тот же день, в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., будучи неосведомленной об умысле Набиуллиной Ю.Ф., действуя по её указанию, изготовила проект официального документа, предусмотренного приказом Росреестра от 07.03.2012 № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» - выписку из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №11 права собственности на вышеуказанный земельный участок, Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц.
ДД.ММ.ГГГГ около 15 час. 52 мин. Свидетель №11, добросовестно заблуждаясь относительно правомерности своих действий по оформлению права собственности на вышеуказанный земельный участок, полагая, что выписка из похозяйственной книги о наличии у него права на вышеуказанный земельный участок выдана ему на законных основаниях, обратился в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр <адрес> по Республике Башкортостан (далее по тексту – МФЦ <адрес>), для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> куда представил выданный Набиуллиной Ю.Ф. подложный документ - выписку из похозяйственной книги о наличии у него права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, с содержащимися в ней ложными сведениями. После чего сотрудники МФЦ <адрес> передали документы для регистрации права собственности за Свидетель №11 на вышеуказанный земельный участок в межмуниципальный отдел по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан.
ДД.ММ.ГГГГ на основании подложного документа, а именно выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №11 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому районам Управления Федеральной государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее по тексту – отдел Росреестра), введенными преступными действиями Набиуллиной Ю.Ф. в заблуждение относительно наличия у ФИО101 права на земельный участок, по представленным документам из МФЦ <адрес>, была проведена правовая экспертиза, по результатам которой осуществлена государственная регистрация права собственности за Свидетель №11 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем произведена запись в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним за №, и выдано свидетельство о наличии у Свидетель №11 права собственности на земельный участок.
В результате противоправных действий Набиуллиной Ю.Ф., выразившихся во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок распоряжения землями, находящимися в государственной собственности.
В судебном заседании подсудимая Набиуллина Ю.Ф. вину в инкриминируемых ей преступлениях не признала полностью, суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ год она проживала и обучалась в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ уехала учиться в <адрес>, затем проживала и училась в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ ей предложили быть депутатом и избираться в органы местного самоуправления. С ДД.ММ.ГГГГ приступила к исполнению своих обязанностей главы сельского поселения. Еженедельно в муниципальном районе проводились планерки, на которых говорили, что люди должны оформлять свою собственность. Сказали, что создадут рабочую группу, которая будет выезжать по сельским советам, в составе представителей Росреестра, МФЦ, Администрации района. Сначала рабочая группа должна была приехать в начале апреля, потом перенесли на начало августа. Несколько раз вывешивали объявление, что должны приехать. ДД.ММ.ГГГГ, с утра она поехала заниматься организационными вопросами по ремонту емкости на водозаборе, так как произошла авария, прохудился бак. Занималась этим вопросом до обеда. Около обеда ее вызвонили представители рабочей группы и сказали, что нужно подъехать и подписать документы. Когда приехала, зашла в администрацию, там были представитель МФЦ, в кабинете управделами были – ФИО102., Свидетель №6, ФИО3. Они протянули стопку выписок, которые были подготовлены, стояла печать. ФИО3 сделала замечание, что она в калошах, штанах пришла в администрацию. Подписала выписки, которые были скреплены скрепками с другими документами – копии паспортом, СНИЛС и другое - что не смотрела, и уехала домой переодеваться. Через полтора часа вернулась, рабочая группа уже собралась уезжать, попрощалась с ними. Свидетель №5 уехала раньше, ее уже не было. Из тех людей кто получил выписку, лично к ней никто не подходил, с просьбами о выдаче выписки не обращался, с некоторыми она даже не была знакома, она знала, что они жители населенного пункта, с кем-то здоровалась, с кем-то нет. У них две печати в сельском совете – нотариальная печать для совершения нотариальных действий у управделами, она гербовая, с российским гербом, а у нее печать с башкирским гербом. На всех выписках уже стояла печать управделами Свидетель №1 как узнал а позже, в стопке выписок фигурировала ФИО103, видимо ее выписка приклеилась к другим выпискам, она в этой выписке подпись не поставила. Доступ к электронной похозяйственной книге имеется только у управделами, она запаролена, Набиуллина Ю.Ф. ею не умеет пользоваться до сих пор. ДД.ММ.ГГГГ проходила инвентаризация земельных участков, по результатам установлено, что в населенном пункте 60 бесхозных участков, которые все размежеваны, раньше у них были собственники. Очередности выделения земельных участков у них в сельском поселении нет. ФИО78 управделами, сформировала выписку ДД.ММ.ГГГГ, когда должна была в первый раз подъехать рабочая группа в начале ДД.ММ.ГГГГ До этой выписки она не одну выписку еще не делала. До приезда рабочей группы они ни одну выписку не выдали, так как не знали как выдавать выписки. А выдали фактически ДД.ММ.ГГГГ. Госпошлину с людей тоже сразу собрали. ДД.ММ.ГГГГ обучение по вопросу составления выписок не проводилось. Когда приехала рабочая группа, то консультации давал Свидетель №6. Электронный вариант и бумажный вариант похозяйственных книг не сходятся. Свидетель №11 выписку не подписывала, так как это был выходной день, ДД.ММ.ГГГГ в этот день уезжала в <адрес>. Считает, что человек имеет право получить выписку, если имеет отношение к земельному участку – по наследству, по купле-продаже и т.д. Похозяйственные книги за ДД.ММ.ГГГГ вели с нарушениями, так как они велись фактически ДД.ММ.ГГГГ. когда подписывала выписки, то не обратила внимание, что есть выписка на маму. Подписала выписки, так как доверилась рабочей группе и управделами. Интереса в выдаче выписок у нее не было.
В связи с существенными противоречиями в показаниях подсудимой в части обращения Свидетель №11 и по факту выдачи выписки на имя ФИО1 были оглашены протоколы допроса обвиняемой (т. 2 л.д. 157-163, т. 5 л.д. 50-54) из которых следует, что «… ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №11 обратился к Свидетель №1, которая также подготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, которую я впоследствии подписала и данная выписка была передана, кем именно не знаю, но не мною самому Свидетель №11…Свидетель №11 имел право на данный земельный участок.. в связи с тем, что он у кого-то купил данный земельный участок и он им пользовался….», «… когда я подписывала выписки из похозяйственных книг ДД.ММ.ГГГГ для меня было неожиданно, что там была фамилия моей мамы, но я знаю, что моя мама имела право на получение земельного участка, на который она получила выписку из похозяйственной книги, так как в последствии моя мама оформила через суд наследство…».
На дополнительные вопросы подсудимая Набиуллина Ю.Ф. пояснила, что Свидетель №11 к ней не обращался. При подписании выписок, не обращала внимание на их содержание. Содержание ее показаний в протоколах допроса следователь корректировал сам, она не вчитывалась.
Стороной обвинения, были представлены следующие доказательства о виновности подсудимой в инкриминируемых преступлениях:
Представитель потерпевшего ФИО66 суду показала, что работает председателем комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Салаватскому району. До ДД.ММ.ГГГГ вопросы распоряжения землями относились к компетенции администраций сельских поселений. В случае наличия пустого земельного участка на территории сельского поселения он мог быть выставлен на торги для жилищного строительства. Также по «дачной амнистии» по выписки из похозяйственной книги, если человек пользовался на 2001 год земельным участком он мог обратиться за регистрацией без торгов. Ущерб по данным земельным участкам не причинен, так как у всех земельных участков есть собственники и они имеют право оформить право собственности по другим основаниям.
В связи с существенными противоречиями в показаниях представителя потерпевшей ФИО66 в части оформления выписок из похозяйственных книг и наличия ущерба были оглашены ее показания, данные на предварительном следствии.
Согласно протоколу допроса (т. 2 л.д. 138-141) представитель потерпевшего ФИО66 пояснила, что « для выдаче выписки о наличии права постоянного бессрочного пользования на земельный участок лицу, у него должен быть лицевой счет в похозяйственной книге. Ответственность за сведения в выписке из похозяйственой книги по земельному участку несет должностное лицо, которое имеет право на выдачу такой выписки, то есть глава администрации сельского поселения, либо лицо на основании распоряжение его замещающее. Выделения участков на праве постоянного бессрочного пользования до 2001 года оформлялось постановлениями или распоряжениями глав администрации сельского поселения. Запись в похозяйственную книгу вносятся на основании принятого решения уполномоченным должностным лицом – главой поселения. Обстоятельства дела стали ей известным из постановления о возбуждении уголовного дела… согласно постановлениям уголовных дел общая кадастровая стоимость земельных участков составила 1031963 руб. 20 коп. В нарушение процедур, предусмотренных Земельным кодексом РФ действиями Набиуллиной Ю.Ф. был причинен ущерб Администрации муниципального района Салватский район, который является значительным, а также существенно нарушены законные интересы муниципального образования. Регистрация земельного участка без проведения торгов нарушает законные права и интересы граждан возможно изъявляющих желание на покупку данного земельного участка).
После оглашения показаний, ФИО66 пояснила, что на момент этого допроса еще не было известно, что на земельных участках есть жилые дома. В связи с тем, что на земельных участках есть жилые дома, такие участки не могут быть выставлены на торги.
Свидетель Свидетель №1 суду показала, что с подсудимой Набиуллиной Ю.Ф. она знакома, отношения рабочие. Работает с ДД.ММ.ГГГГ в должности управляющей делами Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан. ДД.ММ.ГГГГ приезжала рабочая комиссия, чтобы люди оформляли свои земельные участки, чтобы не ездить в <адрес>. В рабочей группе были представитель МФЦ, Росреестра, администрации – Свидетель №6, ФИО3, Свидетель №5. Набиуллиной Ю.Ф. в тот день не было, так как было ЧП на водокачке, делали ремонт. Набиуллиной позвонили, она подписала выписки и убежала. ФИО77 взяла выписки в работу. Выписки подготовила она, Свидетель №1, из электронной книги в компьютере, бумажные похозяйственные книги не вели. Содержание выписки из программы выходит автоматически, поэтому распечатала как было в программе, с бумажным вариантом не сверяла. В тот день в сельсовет приходило около 10 человек – ФИО79, ФИО105 ФИО1(мать Набиуллиной Ю.Ф.), Свидетель №11, Свидетель №12 – его сноха или дочь, от ФИО78 приходила его мать. Перед тем как подписать выписки, Набиуллина Ю.Ф. их не проверяла. У Набиуллиной Ю. пароля к электронной книге нет. Как выдавать выписки ее никто не учил. Набиуллина Ю.Ф. не давала ей указаний выдать выписки, они не знали кто придет в тот день. Набиуллина только сказала, что приедут из <адрес> – встреть их. В тот день пришла ФИО79 за выпиской. Она, Свидетель №1, знала, что в том доме жил ФИО9, брат ФИО79, который недавно умер. Поэтому знала в момент подготовки выписок, что данные люди пользователи этих земельных участков. В сельсовете в ДД.ММ.ГГГГ никакой очереди на получение земельных участков не было. Выписки было сделано две, на всех Свидетель №1 готовила выписки в двух экземплярах, одна была передана в МФЦ для оформления земли через Росреестр. Набиуллина Ю.Ф. находилась в сельсовете около 15 минут. За ФИО78 приходила мать, хотела на сына оформить дом.
По ходатайству государственного обвинителя в связи с существенными противоречиями в показания свидетеля Свидетель №1 в части состояния земельных участков, сведений в похозяйственых книгах, обстоятельств обращения Свидетель №11, были оглашены показания свидетеля, данные ранее в ходе предварительного следствия.
В ходе следствия, при допросе в качестве подозреваемой ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Свидетель №1 показала (т.2, л.д. 196-202), что в этот день в администрацию сельского поселения обратились ФИО1,Свидетель №3, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №4 и Свидетель №14 с вопросом о регистрации земельных участков. ФИО1 просила оформить участок в свою собственность по адресу: <адрес> Свидетель №3 просил оформить участок в свою собственность по адресу: <адрес> Свидетель №12 просил оформить участок в собственность по адресу: <адрес>. Свидетель №13 просила оформить участок в собственность по адресу: <адрес>. Свидетель №4 просил оформить участок в собственность по адресу: <адрес> Свидетель №14 просила оформить участок в собственность по адресу: <адрес>. Она подготовила выписки, поставила печать и оставила у себя на столе их для того, чтобы как придет Набиуллина Ю.Ф., то их проверила на правильность заполнения и подписала. Когда готовила выписки, она знала, что ФИО1 является матерью Набиуллиной Ю.Ф. ФИО1 не говорила ей для чего ей нужен земельный участок, с какой целью та его оформляет. Кроме этого ФИО1 ранее к ней не обращалась по данному вопросу. Откуда ФИО1 узнала, что в этот день можно оформить земельный участок, она не знает. ФИО1 принесла с собой только паспорт. Выписки было сделано две, одна была передана комиссии для оформления земли через Росреестр. Администрация <адрес> района требовала, чтобы больше оформлялись земельные участки, числящиеся за сельским поселением. Насколько ей известно, вышеперечисленные земельные участки не имели собственников и землепользователей. Земельные участки были не благоустроенны, на них рос бурьян и трава, где стояли дома, то они были старые и рухлые, проживать в них никто бы не смог, некоторые были развалены и портили общую картину благоустроенности села. Может сказать, что на вышеуказанных земельных участках Свидетель №3, Свидетель №12, ФИО1, Свидетель №13, Свидетель №4 и Свидетель №14 не проживали. Она осознает, что сведения, которые были указаны в подготовленных выписках, являются недействительными, поскольку в похозяйственных книгах № с ДД.ММ.ГГГГ г.г. лицевые счета не совпадают или не существуют вовсе, а также записи в похозяйственной книге о наличии прав на данный земельный участок у вышеуказанных лиц нет. Подготовила она данные выписки, ссылаясь только на компьютерный вариант похозяйственной книги, в которой имелись записи, которые не соответствовали действительности. Она не сравнивала компьютерный вариант похозяйственной книги с бумажным вариантом, при этом они должны между собою совпадать и она об этом знала, но она в силу своей неопытности доверилась, что оба варианта книг совпадают… Свидетель №11 по каким-то причинам не смог прийти в Администрацию сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, а пришел намного позже. Когда пришел, он пояснил ей, что за участком, расположенным по адресу: <адрес> он ухаживает несколько лет, но он собственником данного участка никогда не был, так как ранее в данном доме, пока он не сгорел, проживал совсем другой человек. После того, как Свидетель №11 обратился к ней, она подготовила ему выписку из похозяйственной книги из компьютерного варианта, но не сверяла ее с бумажным вариантом. После чего данную выписку подписала НабиуллинаЮ.Ф. и отдала ее Свидетель №11 Набиуллина Ю.Ф. также не проверяла и не сверяла данную выписку. По факту выдаче выписки из похозяйственной книги ФИО78 может сказать, что приходила к ней мама ФИО78, которая сначала просила о том, чтобы ей выдали договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> а после написала заявление о том, что та отказывается от данного дома в пользу своего сына ФИО78 Она думала, что если он является сыном, то может оформить земельный участок через получение от них выписки из похозяйственной книги. В связи с этим она и распечатала данную выписку, которую впоследствии подписала Набиуллина Ю.Ф., которая опять также не проверила ее с бумажным вариантом похозяйственной книги.
При допросе в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ (т.8, л.д. 27-31), Свидетель №1 пояснила, что показания, данные ею в качестве подозреваемой от ДД.ММ.ГГГГ, она подтверждает полностью. На вопрос следователя, кто согласовывал день приезда выездной комиссии, свидетель Свидетель №1 ответила, что сначала Администрация муниципального района <адрес> скинули план-график выездной комиссии, а после уже непосредственно глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Набиуллина Ю.Ф. согласовала с Администрацией муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан дату приезда выездной комиссии, то есть ДД.ММ.ГГГГ. На вопрос следователя, она ранее до ДД.ММ.ГГГГ подготавливала проекты выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетель Свидетель №1 ответила, что да, ранее она подготавливала. На вопрос следователя, Набиуллина Ю.Ф. проверяла подготовленные ею выписки из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетель Свидетель №1 ответила, что да, Набиуллина Ю.Ф. их проверяла, но она не помнит, сравнивала ли та их с похозяйственными книгами. На вопрос следователя, для чего пришли люди к ней ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Свидетель №1 ответила, что для получения выписок из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, так как ранее они давали об этом объявления. На вопрос следователя, Набиуллина Ю.Ф. знала о том, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район Республики Башкортостан придут люди с вопросом оформления земельных участков, свидетель Свидетель №1 ответила, что да, Набиуллина Ю.Ф. об этом знала. На вопрос следователя, Набиуллина Ю.Ф. говорила ли ДД.ММ.ГГГГ или ранее о том, что если придут люди, то подготовить проекты выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетель Свидетель №1 ответила, что конкретно так Набиуллина Ю.Ф. ей не говорила, говорила лишь, что приедет выездная комиссия по работе с населением об оформлении земельных участков, так как дата была согласована, чтобы она их встретила. Кроме этого было сказано Набиуллиной Ю.Ф., что люди придут к ним с разными вопросами, в том числе и земельными, и чтобы она подготавливала соответствующие документы. На вопрос следователя, кто принимал решение о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ, свидетель Свидетель №1 ответила, что в данном случае она подготовила только лишь проект выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. После пришла Набиуллина Ю.Ф., которая ознакомилась с ними и данные выписки подписала. На вопрос следователя, кто принимал решение о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №11, а также кто давал ей указание о подготовке выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права, свидетель Свидетель №1 ответила, что в тот день она находилась в своем рабочем кабинете. Также в то время, когда пришел к ним Свидетель №11, в ее кабинете была Набиуллина Ю.Ф. Свидетель №11 обратился к ним с вопросом оформления земельного участка по адресу: <адрес>, так как он за данным участком уже много лет ухаживает, а также у него там имеется пасека.После Набиуллина Ю.Ф. сказала ей подготовить соответствующий документ. Далее она подготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, и данную выписку подписала Набиуллина Ю.Ф. На вопрос следователя, кто принимал решение о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ ФИО78, а также кто давал ей указание о подготовке выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права, свидетель Свидетель №1 ответила, что первоначально ФИО78 обращался к ним совместно со своей матерью Свидетель №17 по вопросу приватизации дома, на что ему был выдан договор социального найма. После Свидетель №17 принесла ей заявление в соответствии с которым она отказывается от земельного участка расположенного по адресу: <адрес> пользу своего сына. С данными документами она зашла к Набиуллиной Ю.Ф. и сказала ей, что ФИО78 обращается к ним с вопросом оформления вышеуказанного земельного участка, на что Набиллина Ю.Ф. ответила ей, чтобы она подготовила соответствующие документы. Далее, она подготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и после зашла с ней к Набиуллиной Ю.Ф., где та ее подписала, и она выдала данную выписку ФИО78К вышесказанному хочет сказать, что она не знает о том, что проверяла ли Набиуллина Ю.Ф. данные выписки или нет, она ее деятельность не контролирует. Проекты выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок она подготавливала в соответствии с электронной похозяйственной книгой, которую начинали вести еще прежние управляющие делами, работающие до нее.
После оглашения показаний свидетель Свидетель №1 пояснила, что следователь говорил: «Подумайте о своих детях, если не сдашь главу -посажу тебя». Сейчас уже не помнит, что говорила. По поводу угроз она никуда не обращалась.
Свидетель Свидетель №6 суду показал, что с Набиуллиной Ю.Ф. отношения рабочие. Он работает в Росреестре Республики Башкортостан в Салаватском районе главным специалистом. В ДД.ММ.ГГГГ была создана рабочая группа по приему документов в различных сельсоветах муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан для оформления земельных участков, на основании распоряжение Правительства и Главы Республики Башкортостан. В этом день с Свидетель №5 – представителем МФЦ и ФИО3 – представителем администрации района, то есть ДД.ММ.ГГГГ был проведен выездной прием граждан в Первомайском сельсовете. Свидетель №5 села в кабинет главы администрации, а он совместно с ФИО3 сели в кабинет управделами. В сельсовете были уже люди, которые по очереди начали заходить и сдавать документы. Кто подготавливал и подписывал выписки он не видел. Когда приехали, то Набиуллиной Ю.Ф. в сельсовете не было. Обстоятельства того дня плохо помнит, так как прошло 4 года. Жителей Первомайского сельсовета не привлекали к административной ответственности за неоформленные участки, не проводили проверки каких-либо списков граждан, которым нужно было оформлять земельные участки, не имелось.
По ходатайству государственного обвинителя, в связи с существенными противоречиями в показаниях свидетеля Свидетель №6 в части того, кто подписал выписки, были оглашены показания свидетеля Свидетель №6, данные ранее в ходе предварительного следствия.
Свидетель Свидетель №6 ДД.ММ.ГГГГ показал (т. 8, л.д. 44-46), что в тот день он приехал только для консультации граждан. Находились в данном кабинете Свидетель №1, он и ФИО3. Когда они приехали туда, то в вышеуказанной администрации было около 10 человек. Люди заходили в порядке очереди. Первоначально люди заходили в их кабинет, а после к Свидетель №5, которая в то время сидела в кабинете Набиуллиной Ю.Ф., но первоначально, перед тем как зайти к Свидетель №5 с данными выписками, люди дождались Набиуллиной Ю.Ф., которая когда пришла, ознакомилась с выписками из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, подписала их, и после люди получили данные выписки, и пошли к Свидетель №5. Он не помнит, были ли в тот день отказы в выдаче выписок или нет.
После оглашения показаний, свидетель Свидетель №6 пояснил, что он подтверждает свои показания, данные в ходе его допроса в качестве свидетеля в полном объеме, так как сейчас забыл.
Свидетель ФИО3 суду показала, что с Набиуллиной знакома, отношения рабочие. Работала в администрации муниципального района Салаватский район РБ главным специалистом-юристом по жилищному контролю, правовому обеспечению ГО и ЧС, жизнеобеспечению отдела строительства, жизнеобеспечения и ЖКХ. Было письмо Правительства Республики Башкортостан о том, чтобы организовали выездные приемы граждан для оформления земельных участков в упрощенном порядке. Был утвержден план-график и она в составе комиссии выезжала в населенные пункты. ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выездной прием граждан в <адрес>. Выехали – она, Свидетель №6, Свидетель №5. По приезду в сельсовет, Свидетель №5 села в кабинет главы администрации. Когда приехали в сельсовет, народ уже был, в сельсовете также была управделами, Набиуллиной не было, в какой-то момент подъехала Набиуллина Ю.Ф. Она, ФИО3, в тот день документы не проверяла, к ней обращались как оформить участок, например по наследству и т.д. Не видела, кто и как оплачивал госпошлину. Как Набиуллина подписывала документы не видела. В чем была одета Набиуллина также не помнит, помнит только то, что с Набиуллиной разговаривали на крыльце. Свидетель №1 при ней (ФИО3) распечатывала выписки, однако не обращала внимание, как она работала с документами. Она с Свидетель №6 не давали указаний делать выписки из похозяйственных книг.
Свидетель Свидетель №9 суду показала, что она работает в должности специалиста-эксперта межмуниципального отдела по Белокатайскому, Дуванскому, Кигинскому, Мечетлинскому и Салаватскому району Росреестра по РБ. Гражданин может зарегистрировать право собственности на землю, если есть запись в похозяйственной книге о том, что он владел земельным участком до вступления в законную силу Земельного кодекса РФ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Если нет такой записи, то земельный участок можно выкупить, либо взять в долгосрочную аренду. При поступлении документов на регистрацию, она проводит правовую экспертизу. То есть проверяются соответствие документов требованиям – регистрация, подпись, печать. За подлинность выписки отвечает сельсовет. Документ может вызвать сомнения если в нем есть подчистки, исправления и т.д. На аукцион не может быть выставлен земельный участок, если на нем есть дом.
Свидетель Свидетель №11 суду показал, что он проживает в <адрес>. С Набиуллиной знаком, как односельчанин. По <адрес> находится по соседству с его участком. Никто там не проживает, там стоял сгоревший дом, участок был заброшен. Раньше там жили ФИО127 до конца ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО106 был разговор что он будет делать со сгоревшим домом, тот сказал, что ничего не будет делать, делай сам. Тогда расчистил участок, так как было некрасиво, что сгоревший дом. Потом спили ветки, чтобы не мешали проводам. Потом решил заняться пчеловодством. Пришел в сельсовет, написал заявление управделами и она выдала выписку. Не помнит обращался ли за выпиской к Набиуллиной Ю.Ф.
Свидетель Свидетель №16 суду показала, что является родной сестрой Набиуллиной Ю.Ф., с ДД.ММ.ГГГГ год она работала в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет. С ДД.ММ.ГГГГ год она работала бухгалтером экономистом, с ДД.ММ.ГГГГ до момента увольнения она работала управляющей делами администрации. При этом с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до момента увольнения она была в декретном отпуске. Выписка из похозяйственной книги - это документ, подтверждающий, что человек имеет права на земельный участо, она выдается если он записан в похозяйственной книге. В выписке указывается лицевой счет. Электронный вариант книги отличается от книжного. Ведет похозяйственные книги управделами. С ДД.ММ.ГГГГ гг было 3 книги. ДД.ММ.ГГГГ приезжала рабочая группа, ФИО78 обратился по поводу приватизации дома, где проживал с матерью. И попросил ее помочь с оформлением документов, так как уезжает на работу. В ДД.ММ.ГГГГ была инвентаризация земельных участков, заброшенных участков тогда не было. На всех участках есть жилые дома. Если дом продан, то хозяйство в похозяйственной книги зачеркивается, и переносится в конец книги, с этим же адресом и другой фамилией. Похозяйственные книги за ДД.ММ.ГГГГ гг были заполнены не полностью, книги заполнялись не корректно, обучение никто не проводил. Свидетель №12 проживал в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Свидетель №11 за участком № по <адрес> ухаживал, вывез сгоревшие остатки, убрался. ФИО79 купила дом для сына, потом в доме проживал ее брат. Свидетель №4 купил дом у ФИО76 ФИО78 имеет право на дом, так как там проживает его мать, а он периодически уезжал – <адрес> на работу по вахте. По земельному участку ФИО1 – ее родной брат проживали в данном доме с женой и ребенком, потом все умерли, в том числе и ребенок, она приняла наследство. В ДД.ММ.ГГГГ в сельсовете никакой очередности на получение земельный участков не было, так как условий нет – люди носят воду за 3 км, газа нет, света нет, 70 км от райцентра. Земельные участки как выморочное имущество никогда не оформлялось.
Свидетель ФИО76 суду показал, что он проживает со своей семьей по адресу: <адрес>. С Набиуллиной ранее знаком не был. В <адрес> был дом, который принадлежал его отцу. Отец ФИО76 умер в ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти вступил в права наследства. Отец родился в доме, и после армии и окончании учебы остался проживать в <адрес>. Отец продал этот дом Свидетель №4 за 1000 рублей и сказал об этом в начале ДД.ММ.ГГГГ годов. Договор купли-продажи дома не был никак оформлен, он ездил в этот дом последний раз в ДД.ММ.ГГГГ. На участке отец сажал овощи, картошку, потому что в <адрес> не было участка. Потом он перестал приезжать, потому что далеко и трудно добираться. Домом не пользовались. Когда приезжали, жили в доме, потому что знали, где лежат ключи.
Свидетель Свидетель №5 суду показала, что с Набиуллиной Ю.Ф отношения рабочие. ДД.ММ.ГГГГ работала в МФЦ <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ они выезжали выездной комиссией в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан. С ней поехали представитель администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан ФИО108, а также представитель Росреестра Свидетель №6 она принимала заявления и документы на регистрацию. В Выписке из похозяйственной книги должны были быть печать, подпись. ФИО3 и Свидетель №6 были в другой комнате. Как управделами делала выписки, она не видела. Не помнит, видела ли в тот день главу сельсовета Набиуллину Ю.Ф.
Свидетель Свидетель №26 суду показала, что Набиуллину Ю.Ф. знает как главу администрации сельского поселения. Свидетель №12, которого они называют ФИО125 – это отчим мужа Свидетель №26 Он проживает с ними в <адрес> примерно с ДД.ММ.ГГГГ. Он жил с сожительницей тетей ФИО109 Потом с женой поругался и купил дом в ДД.ММ.ГГГГ гг за 5-7 тысяч рублей. Он сказал, что дом купили у ФИО110 Свидетель №26 Потом им сообщили, что он остался без ног, замерз у себя дома и его привезли к ним в <адрес>. Потом она его увезла обратно в <адрес>, но там за ним не смотрели, поэтому его привезли обратно к ним. Право собственности на дом для Свидетель №12 она оформляла в ДД.ММ.ГГГГ Ей позвонила соседка Свидетель №29, и сказала, что приедут оформлять дома в начале августа. С Свидетель №12 оформили от его имени доверенность на имя Свидетель №26, чтобы его не возить. Сотрудники сельсовета по поводу оформления земельного участка им не звонили. В конце ДД.ММ.ГГГГ пришла в сельсовет, была какая-то женщина, еще женщина и мужчина. Она сама подходила со своим вопросом к Свидетель №1, Свидетель №1 дала какие-то бумаги, сказала, что нужно оплатить за дом и землю. Была ли там подпись, не знает. Потом пошла в следующий кабинет, там была молодая девушка, которая дала 2 квитанции, деньги отдала сразу там. Документы от Свидетель №1 остались в том кабинете. К Набиуллиной Ю.Ф. она, Свидетель №26, не подходила. Какие надо было оформлять документы она не знает. Пришла с паспортом и доверенностью.
Свидетель Свидетель №4 суду показал, что знает Набиуллину Ю. как односельчанку. Проживает по адресу: <адрес>. Участок по адресу: <адрес> - ФИО76. Раньше у него жила мать, он забрал ее в <адрес> к себе. Потом сказал, что больше приезжать не будет, предложил купить этот дом Свидетель №4 хотя бы на дрова в конце ДД.ММ.ГГГГ. Он купил у ФИО76 этот дом, за 1000 рублей, документы не оформляли. Все эти годы он ухаживал за земельным участком, домом. Потом увидел объявление, что будут оформлять земельные участки. Он обратился в сельсовет с паспортом, там все записали. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО76 приезжал, садил картошку, за грибами, ягодами приезжал. Купил земельный участок, так как у него 3 детей, думал детям будет. Ранее обращался к Набиуллиной, она сказала «раз купил, обращайся». В тот день, ДД.ММ.ГГГГ, Набиуллиной в сельсовете не было, была Свидетель №1
По ходатайству государственного обвинителя, в связи с существенными противоречиями в показаниях свидетеля были оглашены показания свидетеля Свидетель №4, данные ранее в ходе предварительного следствия.
В ходе следствия Свидетель №4 показал (т.3, л.д.9-12), что он проживает по адресу: <адрес> совместно с супругой. ДД.ММ.ГГГГ точную дату он не помнит, но это было летом, он решил оформить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ранее в данном доме проживал ФИО76, который умер в ДД.ММ.ГГГГ. Кроме этого после смерти ФИО76, он за домом № по <адрес> начал следить, чтобы его никто не разобрал. Данный дом пустовал, хозяева не приезжали. В связи с этим в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к Главе администрации СП Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ Набиуллиной Ю.Ф. о том, что может ли он оформить вышеуказанный земельный участок на себя. После чего Набиуллина Ю.Ф. выдала ему выписку из похозяйственной книги о том, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок в <адрес>. В то время, когда ему дали данную выписку из похозяйственной книги, в администрации СП Первомайский сельсовет находился представитель МФЦ <адрес>, который сразу же принял у него данную выписку, и после было составлено заявление, которое он передал представителю из МФЦ <адрес>. Представитель из МФЦ <адрес> была девушка. Через несколько дней, на основании выписки, а также его заявления, он оформил право собственности на вышеуказанный земельный участок. Ранее ни он, ни его родственники на данном земельном участке не проживали. Кроме этого в данном доме и на сегодняшний день никто не проживает. Какие-либо денежные средства он Набиуллиной Ю.Ф. не передавал, что бы та сделала ему данную выписку, и он ей также денежные средства не передавал. Выписку ему выдала Набиуллина Ю.Ф. Кроме этого в данной выписке стояла подпись Набиуллиной Ю.Ф.
После оглашения показаний Свидетель №4 пояснил, что ему задавали наводящие вопросы.
Дополнительно на вопросы Свидетель №4 пояснил, что свои показания он не помнит уже, он после инсульта. Набиуллина ему выписку не давала. Сейчас он говорит правду.
Свидетель Свидетель №17 в судебное заседание не явилась, ее показания в суде оглашены в соответствии с частью 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, в том числе с согласия подсудимой.
В ходе следствия свидетель Свидетель №17 (т. 3, л.д. 38-40) показала, что она проживает по адресу: <адрес> примерно с ДД.ММ.ГГГГ. У нее есть сын ФИО78, который в настоящее время работает на Севере. Приезжает ФИО33 к ней редко, но когда приезжает, то ей помогает. В настоящее время у нее плохо с памятью и не может вспомнить о том, что когда ее сын ФИО78 уехал жить отдельно от нее. Хочет сказать о том, что где-то ДД.ММ.ГГГГ она стала завещать ФИО78 свой дом, в котором она проживает, и в связи с этим она написала заявление главе администрации сельского поселения о том, что она отказывается от своего дома и земельного участка в пользу своего сына ФИО78 Главе она писала Первомайского сельсовета. В дальнейшем ее сын, как ей известно, получил выписку из похозяйственной книги о том, что он имеет право на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> то есть на дом, в котором она проживает, а после ее сын оформил все документы на этот дом, то есть приватизировал его.
Свидетель Свидетель №14 в судебное заседание не явилась, ее показания в суде оглашены в соответствии с частью 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, в том числе с согласия подсудимой.
В ходе следствия свидетель Свидетель №14 (т.3, л.д.22-25) показала, что она проживает по адресу: <адрес>, совместно с супругом с ДД.ММ.ГГГГ года. До ДД.ММ.ГГГГ она проживала в <адрес>, так же она проживала в <адрес>. Хочет сказать, что у нее ранее был брат ФИО6, который проживал в <адрес> и не имел постоянного места жительства в последние годы, так как большую часть своей жизни он отбывал наказание в местах лишения свободы. Хочет сказать, что около 30 лет назад она купила за 600 рублей земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ФИО7, он ранее работал директором школы <адрес>. В связи с тем, что ее брат ФИО111. не имел постоянного места жительства, когда не находился в местах лишения свободы, он проживал в <адрес>, кроме того хочет сказать, что при покупке вышеуказанного дома она какие-либо документы не оформляла, то есть ни договора купли – продажи, ни какой либо расписки о том, что она купила данный дом. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили в администрацию сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77, для того чтобы она оформила <адрес> в свою собственность. Когда она пришла в администрацию то там объяснили о том, что надо оформить земельный участок <адрес>, но она не помнит, то что она подписывала какие либо документы, но возможно что и подписала, она не помнит в силу ее возраста. Ранее она говорила о том, что в администрацию она не ходила, но забыла об этом, сейчас она вспомнила. К вышесказанному хочет сказать, что ее брат ФИО126. проживал в <адрес> примерно ДД.ММ.ГГГГ, сама она не пользовалась данным земельным участком никогда.
Свидетель Свидетель №25 в судебное заседание не явилась, ее показания в суде оглашены в соответствии с частью 1 статьи 281 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон, в том числе с согласия подсудимой.
В ходе следствия свидетель Свидетель №25 показала (т.3, л.д. 68-71), что она проживает по адресу: <адрес> нее есть мама Свидетель №17, родной брат ФИО78 и второй родной брат ФИО112. В настоящее время ФИО113 и ФИО33 проживают на <адрес> и работают вахтовым методом. Ее мама работала в школе <адрес> учителем. Родилась и выросла в <адрес> по приезду в <адрес>, Администрация сельсовета выдала маме барак для проживания. После маме выдали дом, который принадлежал сельсовету расположенный по адресу: <адрес>, для временного проживания. В настоящее время мама проживает по указанному адресу и поясняет, что после смерти данный дом останется ФИО33, и в связи с чем в сельсовет она написала заявление об передаче данного дома ФИО33.
Свидетель ФИО78 суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ он поменял свое имя. Проживает в <адрес>. С Набиуллиной Ю. отношения дружеские. Свидетель №17 его мать. Свидетель №25 –его сестра. В этом дом они переехали примерно в ДД.ММ.ГГГГ. Жил там с родителями, когда женился, то стал проживать в <адрес>. Часто жил у матери. Когда развелся, то приехал в <адрес>. Его мать сама решила сделать документы на дом на него, сделала какие-то документы. После чего, он попросил Свидетель №16 забрать его документы. К Набиуллиной Ю. он лично не обращался, она не заставляла его оформлять документы на дом и землю. Затраты по дому несет он сам. В ДД.ММ.ГГГГ году был зарегистрирован в <адрес>.
Согласно копии решения Совета сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 76), Набиуллина Ю.Ф., депутат от избирательного округа №, избрана главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан.
Из копии должностной инструкции Главы сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан(т.1, л.д. 87-90) следует, что в должностные обязанности главы входит: осуществление общего руководства деятельности Администрации, определение перспективных направлений ее деятельности в интересах населения; информирование населения сельского поселения о деятельности органов местного самоуправления; обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований. Кроме этого в должностные полномочия входит: издание в пределах своих полномочий правовых актов. Глава администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституций Республики Башкортостан, Федеральными законами, законами Республики Башкортостан
Согласно копия устава Сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №(т.1, л.д. 151-204)Глава сельского поселения является высшим должностным лицом Сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения; глава Сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянного основе;глава сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан; глава Сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Сельского поселения.К вопросам местного значения относятся: владение, пользования и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сельского поселения; обеспечение проживающих в Сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; утверждение правил благоустройства территории Сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; установление порядка участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; утверждение генеральных планов Сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; осуществление мер по противодействию коррупции в границах Сельского поселения.
Согласно протоколу обыска от ДД.ММ.ГГГГ (т.8, л.д. 23-26) в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес> документы о распределении обязанности между сотрудниками по ведению похозяйственных книг ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 223-227), осмотрена Администрация сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, расположенная по адресу: <адрес>, в ходе которого иъяты: 3 похозяйственные книги под № № с ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа на запрос Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 210) следует, что в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет заведены 3 похозяйственных книг за ДД.ММ.ГГГГ.г. иных похозяйственных книг за указанный период времени не имеется.
По протоколу выемки от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 53-57) в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: <адрес> были изъяты дела правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами: №
По протоколу осмотра предметов (т.2, л.д. 58-92, 93-94) осмотрены дела правоустанавливающих документов на земельные участки
А также осмотрены 3 похозяйственные книги под № № ДД.ММ.ГГГГ год, изъятые в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет. В ходе осмотра установлено, что в похозяйственной книге № «Лицевой счет №, адрес хозяйства <адрес> указана фамилия Свидетель №14, подписи членов хозяйства и лиц, проводивших проверки, отсутствуют». При осмотре похозяйственной книги № Свидетель №12, ФИО78, Свидетель №4, ФИО1, Свидетель №13, Свидетель №3, Свидетель №11 вписанными в какой-либо лицевой счет не обнаружены.
В похозяйственной книге № «Лицевой счет № адрес хозяйства <адрес>, перечеркнуто чернилами красного цвета сверху <данные изъяты> указана фамилия Свидетель №4, подписи членов хозяйства и лиц, проводивших проверки, отсутствуют». При осмотре похозяйственой книги № ФИО44, ФИО78, Свидетель №14, ФИО1, Свидетель №13, Свидетель №3, Свидетель №11 вписанными в какой-либо лицевой счет не обнаружены.
В похозяйственной книге № Свидетель №12, ФИО78, Свидетель №14, ФИО1, Свидетель №13, Свидетель №3, Свидетель №11, Свидетель №4 вписанными в какой-либо лицевой счет не обнаружены.
Указанные дела правоустанавливающих документов и похозяйственные книги признаны вещественными доказательства и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств.
Из копии списка землепользователей (землевладельцев) кадастрового квартала в границах земель поселка <адрес> (т.3, л.д. 98-121) следует, что под кадастровым номером земельного участка № землепользователем является ФИО45 (прим.суда - <адрес>); под кадастровым номером земельного участка № – землепользователем является Свидетель №24 (прим.суда – <адрес>); под кадастровым номером земельного участка № – землепользователем является ФИО76 (прим.суда – <адрес>); под кадастровым номером земельного участка № – землепользователем является Свидетель №17 (прим.суда – <адрес>), под кадастровым номером земельного участка № – землепользователем является ФИО47(прим. суда – <адрес>); под кадастровым номером земельного участка № – землепользователем является ФИО48 (прим. суда – <адрес>).
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 42) ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. №, за ДД.ММ.ГГГГ гг. Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
По протоколам осмотра места происшествия и фототаблиц к ним от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 111-116), (т.11, л.д. 21-24) осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> В ходе осмотров установлено, что земельный участок по периметру огорожен, на участке расположен деревянный дом с надворными постройками.
По заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4, л.д. 53-66) рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 112000 рублей.
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (т.2, л.д. 38), Свидетель №14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. №, за ДД.ММ.ГГГГ гг. Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
Согласно протоколам осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к ним (т.2, л.д. 105-110), (т.11, л.д. 29-32)осмотрен земельный участок расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотров установлено, что земельный участок по периметру не огорожен, на нем располагается деревянный дом с надворными постройками и ветхим ограждением.
По заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4, л.д. 7-22) рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 183000 рублей.
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2, л.д. 35)Свидетель №4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. №, за ДД.ММ.ГГГГ гг. Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
Согласно протоколам осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к ним (т.2, л.д. 127-131, т. 11 л.д. 33-36) осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке имеется деревянный дом и ветхие строения, растительность, деревья.
По заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 99-113)рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 174000 рублей.
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 25) Свидетель №12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. № за ДД.ММ.ГГГГ. Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
Согласно протоколам осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к ним(т.2, л.д. 117-121), (т.11, л.д. 13-16) осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен, на нем расположен обветшалые дом, ворота, территория заросшая растительностью.
По заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 3, л.д. 188-203)рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 267000 рублей.
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 29) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. № за ДД.ММ.ГГГГ Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
По протоколам осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и фототаблиц к нему (т.2, л.д. 95-99), (т.11, л.д. 25-28) осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что земельный участок не огорожен, на участке расположено разрушенное строение, имеется растительность.
Согласно заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ (т.3, л.д. 211-226),рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 141000 рублей.
Согласно копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 03.12.2016(т.2, л.д. 19) Свидетель №11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, о чем в похозяйственной книге № лиц.сч. № за ДД.ММ.ГГГГ гг. Сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> сделана запись. Данная выписка подписана Главой сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> Республики ФИО77 Набиуллиной Ю.Ф.
Из протоколов осмотра места происшествия и фототаблицы к ним(т.2, л.д.122-126)(т.11, л.д.17-20) следует, что осмотрен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке отсутствуют какие-либо постройки, земельный участок не огорожен, частично имеются ветхие ограждения, произрастает растительность, кустарниковые деревья.
По заключению специалиста № от 13.06.2018(т.4, л.д. 76-91) рыночная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, как не застроенного, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 148000 рублей.
Согласно протоколу осмотра места происшествия и фототаблицы к нему от 23.04.2018(т.3, л.д. 150-151) осмотрено помещение администрации сельского поселения Первомайский сельсовет, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра места происшествия изъяты свободные образцы подписей Набиуллиной Ю.Ф. содержащихся в образцах Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение №, Товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор №, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. По протоколу осмотра предметов (т.3, л.д. 152-153) данные предметы были осмотрены и приобщены к материалам дела в качестве вещественных доказательств (т. 3 л.д. 154).
По заключению эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ (т.3, л.д. 159-165) подписи от имени Набиуллиной Ю.Ф., расположенные в строках: - «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> - «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу:<адрес> - «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу:<адрес> «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу:<адрес> -« Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу:<адрес> «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> – выполнены одним лицом, самой Набиуллиной Ю.Ф.
Согласно копии плана-графика проведения выездных приемов документовна государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 2, л.д. 238)выезд в сельское поселение Первомайский сельсовет МР Салаватский район РБ запланирован на ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа на запрос Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> № от 08.11.2017(т.1, л.д. 205), следует, что сельское поселение Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан является дотационным. Согласно проекту бюджета на ДД.ММ.ГГГГ, размер ожидаемых денежных средств в бюджет поселения должен составлять 1813900, 00 рублей. Доля дотаций в 2017 году составляет 60 % (1088,60 рублей) от общего объема планируемых доходов. Межбюджетный трансферты (республиканский транш в размере 500000,00 рублей) составляет 28 %. Собственный доход в размере 225000,00 рублей, составляет всего лишь 12 %.
Согласно копии отчета об исполнении бюджета на ДД.ММ.ГГГГ сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (т.4, л.д. 137-143) бюджетные назначения: 2019366,00 рублей, из них исполнено 2033853,47 рублей; неисполненные назначения 14487,47 рублей.
Согласно копии отчета об исполнении бюджета на ДД.ММ.ГГГГ сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (т.4, л.д. 144-155) бюджетные назначения: 1054629,13 рублей, из них исполнено 2882815,48рублей; неисполненные назначения 1828186,35 рублей.
Согласно копии отчета об исполнении бюджета на ДД.ММ.ГГГГ сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (т.4, л.д. 156-166), согласно которому утвержденные бюджетные назначения: 209984,11 рублей, из них исполнено 1977356,35 рублей; неисполненные назначения 1767372,24 рублей.
Из ответа на запрос Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Салаватскому району от ДД.ММ.ГГГГ № (т.4, л.д. 223-224) по льготным категориям гражданам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оставшихся ждать предоставления жилых помещений – 263.
По протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблице к нему (т.4, л.д. 192-196) проведен осмотр администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, расположенной по адресу: <адрес> В ходе осмотра места происшествия изъят: системный блок в корпусе черного цвета серийный №.
Согласно протоколу осмотра предметов и постановлением о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ(т.4, л.д.197-198, 206)осмотрен предмет системный блок в корпусе черного цвета серийный №. В ходе осмотра установлено, что в программе «Похозяйственный учет 3.4.0» отсутствуют электронные цифровые подписи членов хозяйства, а также должностных лиц. Указанный системный блок признан вещественным доказательством и приобщен к материалам уголовного дела.
Стороной защиты также представлены следующие письменные доказательства.
Так, согласно справке сельского поселения Первомайский сельсовет МР Салаватский район № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 2) в администрации сельского поселения Первомайский сельсовет очередности на получение земельных участков льготными категориями граждан нет.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя ФИО114
Из копии выписки из Единого государственного кадастра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 47-49) следует, что собственником жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО78, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, основание - договор передачи жилого помещения в личную собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ №б/н.
Согласно копии апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18, л.д. 16-25), решение Салаватского межрайонного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Салаватского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к ФИО78, иску ФИО78 об установлении факта владения и пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок к ФИО49 и администрации СП Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район РБ, которым в удовлетворении исков отказано, отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований прокурора Салаватского района в интересах неопределенного круга лиц. Вынесено новое решение: признать выписку из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО78 права постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> недействительной (ничтожной); прекратить право собственности ФИО78 на данный земельный участок, аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись регистрации № о государственной регистрации права собственности ФИО78 на этот земельный участок; истребовать у ФИО78 в пользу Администрации муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан земельный участок. То же самое решение в остальной части оставлено без изменения.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя ФИО115
Из копии апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 18, л.д. 35-38) решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора Салаватского района РБ в интересах муниципального района Салаватский район РБ о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к Свидетель №14, которым иск удовлетворен частично, отменено, принято новое решение, которым исковые требования прокурора Салаватского района о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к Свидетель №14 удовлетворены частично, признано недействительной выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район РБ на имя Свидетель №14 на право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>; прекращено право собственности Свидетель №14 на данный земельный участок. В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора Салаватского района РБ отказано.
Согласно копии справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 50), выданнойотделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета РБ по делам юстиции, в органе ЗАГС имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная <адрес> о том, что ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители ФИО9 и ФИО10.
По копии свидетельства о рождении серии № № (т. 18 л.д. 51) ФИО11 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, родители - ФИО9 и ФИО10.
По копии справки о смерти № (т.18 л.д. 52), выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета РБ по делам юстиции, согласно которой в органе ЗАГС имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.
По копии справки о заключении брака № (т. 18 л.д. 54), выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <адрес> Государственного комитета РБ по делам юстиции, согласно которой в органе ЗАГС имеется запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака между ФИО12 и ФИО11, после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО79, жене – ФИО79.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №4
Согласно копии апелляционного определения Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18, л.д. 16-25), согласно которому решение Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Принято по делу новое решение. Исковые требования прокурора Салаватского района РБ в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Свидетель №4 о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость удовлетворены частично в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращении право собственности Свидетель №4 на данный земельный участок. В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурора Салаватского района РБ отказано.
Согласно нотариально заверенному заявлению ФИО76 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 26) следует, что ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> сообщает, что он является наследником ФИО76, умершего ДД.ММ.ГГГГ, принял наследство после его смерти: квартира по адресу: <адрес>, гараж № в <данные изъяты> Признает факт продажи отцом ФИО76 его имущества – жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> Свидетель №4. Будучи наследником, на указанное имущество, проданное отцом, не претендует. Смысл, значение и правовые последствия данного действия ему понятны. Подпись ФИО76 засвидетельствована нотариусом нотариального округа <адрес> ФИО52, зарегистрировано в реестре за №
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №12:
Согласно копии апелляционного определения Верховного Суда Республики Башкортостан от 14.05 2019 (т. 18 л.д. 43-45) решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от 11.02. 2019 года отменено, принято новое решение, которым признана недействительной выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у Свидетель №12 права на постоянное бессрочное пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> прекращено право собственности Свидетель №12 на данный земельный участок. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Согласно копии выписного эпикриза из медицинской карты № (т. 18 л.д. 55) у Свидетель №12 произведена ампутация пальцев обеих кистей, ампутация обеих голеней.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя ФИО1:
Согласно копии решения Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 39) иск ФИО1 к администрации муниципального района Салаватский район РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворен. За ФИО1 признано право собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 40-42) собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м является Свидетель №2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, основание – решение Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, дата вступления в законную силу 20.02.2018.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №11:
Согласно копии решения Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 18 л.д. 27-33) по гражданскому делу по иску прокурора Салаватского района РБ в интересах муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан о признании выписки из похозяйственной книги недействительной и прекращении права собственности на недвижимость к Свидетель №11, исковые требования удовлетворены частично, признана недействительной выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> РБ на имя Свидетель №11 на право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, прекращено право собственности Свидетель №11 на данный земельный участок, земельный участок истребован из незаконного владения. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования прокурора Салаватского района РБ удовлетворены частично в части признания недействительной выписки из похозяйственной книги и прекращения права собственности Свидетель №11 на земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №.В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.
Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 18 л.д. 34) ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>, является дочерью ФИО14, который умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти фактически приняла наследство (забрав личные вещи): жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ продала указанные жилой дом и земельный участок Свидетель №11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Подпись ФИО117 засвидетельствована нотариусом <адрес> ФИО54, зарегистрировано в реестре №
Согласно табелю учета рабочего времени Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ у НабиуллинойЮ.Ф. выходной день.
Судом установлено следующее.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу части 2 статьи 25.2 Федерального закона от21.07.1997№122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего на даты выдачивыписок из похозяйственной книги), основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Выписка из похозяйственной книги является официальным документом, носителем информации о правообладателе, размере и местонахождении земельного участка.
Согласно документам, имеющимся в деле, Набиуллина Ю.Ф. занимала должность главы администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан (решение от ДД.ММ.ГГГГ т. 1 л.д. 76) и согласно должностной инструкции (т.1 л.д. 87-90) в своей деятельности обязана руководствоватьсяКонституцией Российской Федерации, Конституций Республики Башкортостан, Федеральными законами, законами Республики Башкортостан.
В силу должностного положения Набиуллина Ю.Ф. обязана была соблюдать законодательство Российской Федерации.
Согласно диспозиции статьи 292 Уголовного кодекса РФ объективной стороной преступления является внесением в официальный документ заведомо ложных сведений (интеллектуальный подлог), внесением в официальный документ исправлений, искажающих его действительное содержание (материальный подлог). Субъективная сторона преступления выражена виной в виде прямого умысла.
В судебном следствии установлено, что на основании выписок из похозяйственных книгбыло оформлено право собственности на земельные участки на имя ФИО78, Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №12, ФИО1 и Свидетель №11 о чем в ЕГРН внесены записи.
При этом, судом установлено, что записи в похозяйственных книгах за период 1997-2001 гг. не подтверждают право собственностивышеуказанных лиц на земельные участки, в отношении которых были выданы выписки, поскольку до введения в действие Земельного кодекса РФим земельные участки не выделялись, а в похозяйственной книге за указанный период сведения о данных лицах не содержатся.
Обязательность ведения похозяйственной книги была установлена как ранее действовавшим Законом РСФСР «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» от 19 июля 1968 года (п.7 ст.11) так и ст.8 Федерального закона от 07.07.2003№112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», действующим и в период выдачи выписок Набиуллиной Ю.Ф.при осуществлении деятельности в должности главы органа местного самоуправления.
В соответствии с формой похозяйственной книги и порядком ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 11.10.2010 N 345, руководитель органа местного самоуправления обеспечивает организацию ведения похозяйственных книг и в установленном порядке назначает должностных лиц, ответственных за их ведение и сохранность.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от07.03.2012 П/103 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок" утверждена форма выписки из похозяйственной книги. Согласно данному приказу указывается полное наименование должности уполномоченного выдавать выписки из похозяйственной книги должностного лица органа местного самоуправления.
В силу данного Приказа выписку подписывает именно лицо уполномоченное выдавать выписки из похозяйственной книги.
В ходе следствия не установлено наличие в Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет приказа, либо распоряжения о возложении полномочий по выдаче выписок на какое-либо должностное лицо.
По факту выдачи выписки на имя ФИО78 обвинением предъявлено, что «Набиуллина Ю.Ф… ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки… и зная об отсутствии у ФИО78 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте, действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО78 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>…, будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц…».
Так из показаний свидетеля ФИО78 следует, что «…его мать сама решила сделать документы на дом на него, сделала какие-то документы. После чего, он попросил Свидетель №16 забрать его документы. К ФИО17 он лично не обращался, она не заставляла оформлять документы на дом и землю…».
Из показаний свидетеля Свидетель №17 (т. 3 л.д. 38-40) следует, что «…где-то в ДД.ММ.ГГГГ она стала завещать ФИО78 свой дом, в котором она проживает, и в связи с этим она написала заявление главе администрации сельского поселения о том, что она отказывается от своего дома и земельного участка в пользу своего сына ФИО78 Главе она писала Первомайского сельсовета. В дальнейшем ее сын, как ей известно, получил выписку из похозяйственной книги … и оформил все документы на этот дом, то есть приватизировал его».
Свидетель Свидетель №1 в ходе следствия показала (т. 8 л.д. 27-31), что «…первоначально ФИО78 обращался к ним совместно со своей матерью Свидетель №17 по вопросу приватизации дома, на что ему был выдан договор социального найма. После Свидетель №17 принесла ей заявление в соответствии, с которым она отказывается от земельного участка расположенного по адресу: <адрес> пользу своего сына. С данными документами она зашла к Набиуллиной Ю.Ф. и сказала ей, что ФИО78 обращается к ним с вопросом оформления вышеуказанного земельного участка, на что Набиллина Ю.Ф. ответила ей, чтобы она подготовила соответствующие документы. Далее, она подготовила выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок и после зашла с ней к Набиуллиной Ю.Ф., где та ее подписала, и она выдала данную выписку ФИО78 К вышесказанному хочет сказать, что она не знает о том, что проверяла ли Набиуллина Ю.Ф. данные выписки или нет…».
В данной части показания свидетеля Свидетель №1 противоречат показаниям, данным в ходе судебного заседания, где она только пояснила, что за ФИО78 приходила мать. Суд принимает показания свидетеля Свидетель №1, данных ею в ходе предварительного следствия, поскольку в ходе судебного заседания Свидетель №1 не опровергла. Сама подсудимая Набиуллина Ю.Ф. в судебном заседании пояснила, что ФИО78 управделами сформировала выписку ДД.ММ.ГГГГ, а выдали фактически ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает факт, что Набиуллина Ю.Ф. знала об отсутствии у ФИО78 права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком, и дала указание на изготовление выписки, а потом ее подписала, подтвержден материалами дела, показаниями свидетелей, и показаниями самой подсудимой.
Данные обстоятельства также подтверждаются и копиями заявлений ФИО118 на имя главы Набиуллиной Ю.Ф., которые последней были представлены в качестве доказательств стороны защиты, из которых следует, что Свидетель №17 просит выдать договор социального найма на ее сына ФИО78 по адресу: <адрес> (т. 2 л.д. 173), а также она отказывается от приватизации дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> пользу своего сына ФИО78 (т. 2 л.д. 174).
Данные обстоятельства, а именно отказ Свидетель №17 от жилья в пользу сына, не свидетельствует о возникновении у него права на получение выписки из похозяйственной книги о наличии права на земельный участок, поскольку как следует из материалов дела ФИО78 был выписан из указанного хозяйства в ДД.ММ.ГГГГ (копия домовой книги т. 2 л.д. 177-182) и зарегистрирован только ДД.ММ.ГГГГ (паспорт т. 2 л.д. 176).
Суд соглашается с доводами обвинения о том, что вывод о иной личной заинтересованности подсудимой подтверждается показаниями самой подсудимой, которая указала, что вопросы необходимости регистрации земельных участков регулярно ставились перед главами сельских поселений на планерках в муниципальном районе, поэтому выполнение вопросов благоустройства села требовались от Набиуллиной Ю.Ф. как от главы сельского поселения.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Каких-либо данных из показаний свидетелей, о заинтересованности названных лиц при даче показаний, равно как и противоречий, не имеется.
Суд считает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации каждое изложенное доказательство относимо, допустимо и достоверно.
Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, добыты с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя ФИО1 обвинением предъявлено, что «… ДД.ММ.ГГГГ … Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная …. об отсутствии у ФИО1 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте …. организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у ФИО1 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления … действуя по указанию Набиуллиной, изготовила проект официального документа, Набиуллина Ю.Ф. будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц…».
В суде показаниями свидетелей Свидетель №1, Свидетель №6, ФИО3 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в течение рабочего дня Набиуллиной Ю.Ф. не было на рабочем месте в связи принятием мер по ремонту водозабора, и ФИО75 пришла в сельсовет только на непродолжительное время, чтобы подписать подготовленные выписки из похозяйственных книг.
Подсудимая Набиуллина И.Ф. в суде показала, что когда подписывала выписки, не придала значение какие там были указаны лица.
Вместе с тем, из показаний подсудимой Набиуллиной Ю.Ф., оглашенных в судебном заседании, следует (т. 5 л.д. 50-54) «… когда я подписывала выписки из похозяйственных книг ДД.ММ.ГГГГ для меня было неожиданно, что там была фамилия моей мамы, но я знаю, что моя мама имела право на получение земельного участка, на который она получила выписку из похозяйственной книги, так как впоследствии моя мама оформила через суд наследство…».
Обстоятельства, изложенные Набиуллиной Ю.Ф. в протоколе допроса в качестве обвиняемой (т.5 л.д. 50-54) по обстоятельствам, времени, месту, способу совершения преступления согласуются с материалами дела и не вызывают у суда сомнений. Показания были получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, в присутствии адвоката, с разъяснением положений статьи 51 Конституции РФ, а также положений пункта 3 части 4 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации о том, что ее показания могут быть использованы в качестве доказательств по делу, в том числе и при ее последующем отказе от этих показаний.
Суд считает, что в судебном заседании виновность Набиуллиной Ю.Ф. во внесении заведомо ложных сведений в выписку из похозяйственной книги на имя своей матери ФИО1, путем подписания выписки и придания ей юридической силы, установлена.
В силу близких родственных отношений, совместного проживания с матерью не по адресу указанному в выписке из похозяйственной книги <адрес>, а по адресу: <адрес>, объективно свидетельствует о том, что подсудимой было известно об отсутствии у ее матери ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в пользовании земельного участка по <адрес>.
Суд соглашается с доводами обвинения о том, что вывод о иной личной заинтересованности подсудимой подтверждается показаниями самой подсудимой, которая указала, что вопросы необходимости регистрации земельных участков регулярно ставились перед главами сельских поселений на планерках в муниципальном районе, поэтому выполнение вопросов благоустройства села требовались от Набиуллиной Ю.Ф. как от главы сельского поселения.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Каких-либо данных из показаний свидетелей об их заинтересованности при даче показаний, равно как и противоречий, не имеется.
Суд считает, что в соответствии с положениями части 1 статьи 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации каждое изложенное доказательство относимо, допустимо и достоверно.
Представленные доказательства последовательны, непротиворечивы, добыты с соблюдением требований уголовно-процессуального закона.
Между тем, действия Набиуллиной Ю.Ф. по организации изготовления подложной выписки на имя ФИО1, даче указаний Свидетель №1 об изготовлении выписок, в суде своего подтверждения не нашли. В связи с чем суд исключает из обвинения совершение указанных действий.
Органами предварительного расследования действия Набиуллиной Ю.Ф. (по фактам внесения заведомо ложных сведений в выписки из похозяйственных книг) были квалифицированы по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ - как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства.
В качестве признаков субъективной стороны обвинение указало на корыстную заинтересованность, основанную на цели получения имущественных прав и выгод, а именно способствования незаконного приобретения права на земельный участок.
Однако, в ходе предварительного, так и входе судебного следствия подсудимая Набиуллина Ю.Ф. вину в инкриминируемых преступлениях не признала, показала, что никакой заинтересованности в предоставлении участков у неё не было, она выполняла свою работу, никто ей никаких денежных средств не предлагал.
При этом, по мнению суда, органом предварительного следствия в материалы дела, а стороной обвинения в ходе судебного следствия не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих такой признак субъективной стороны как корыстная заинтересованность, и указанный признак заявлен стороной обвинения формально, в связи с чем он подлежит исключению из обвинения.
Кроме того, действия Набиуллиной Ю.Ф. по факту внесения в выписки из похозяйственных книг органом предварительного следствия были квалифицированы по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ как повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства.
Органом предварительного следствия указано на то, что были незаконно изъяты земельные участки, рыночной стоимостью 112 000 рублей (<адрес>) и 141000 рублей (<адрес>), тем самым государству причинен имущественный ущерб в указанных суммах, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации, что выразилось в непредоставлении земельных участков определенному кругу лиц из числа жителей Салаватского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Между тем, из представленных стороной защиты доказательств имеющихся в материалах уголовного дела, а так же судебных решений Салаватского межрайонного суда Республики Башкортостан и апелляционных определений Верховного Суда Республики Башкортостан, установлено что:
- ФИО15 был зарегистрирован вместе со своей матерью Свидетель №17 в <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ что отражено в домовой книге указанного домовладения. В похозяйственной книге №№ за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что главой хозяйства указана Свидетель №17, которая согласно представленным в материалы дела сведениям является матерью ФИО15, впоследствии переменившего имя на ФИО33. В настоящее время ФИО78 является собственником дома;
- ФИО1 приобрела право на земельный участок по адресу: <адрес> порядке универсального правопреемства (наследования) после смерти владельцев ФИО47 (ДД.ММ.ГГГГ), ФИО56 (ДД.ММ.ГГГГ). Решением Салаватского межрайонного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, право собственности на данный земельный участок признано за ФИО1
Согласно статье 90 Уголовно-процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, за исключением приговора, постановленного судом в соответствии со статьей 226.9, 316 или 317.7 настоящего Кодекса, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. При этом такие приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Таким образом, указанные участки в настоящее время имеют собственников и никогда не находились в ведении администрации сельского поселения или администрации муниципального района, и материальный ущерб фактически не был причинен.
Суд считает, что сам по себе подрыв авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, не свидетельствует о существенности вреда причиненного действиями Набиуллиной Ю.Ф. интересам общества и государства.
При этом, суд обращает внимание, что согласно предъявленному обвинению Набиуллиной Ю.Ф. «…существенно нарушены права и законные интересы граждан, закрепленные ст.ст. 9, 36 Конституции Российской Федерации, что выразилось в непредоставлении земельных участков определенному кругу лиц из числа жителей Салаватского района Республики Башкортостан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков…».
Между тем, согласно ответу на запрос Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 209) в сельском поселении Первомайский сельсовет граждан, состоящих в очереди на получение земельных участков, не имеется.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Набиуллиной Ю.Ф., по фактам выдачи выписок из похозяйственных книг, содержащих заведомо ложные сведения на имя ФИО1, на имя ФИО78 по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации (2 преступления) - как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 настоящего Кодекса).
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что служебный подлог стал возможным в силу занимаемойНабиуллиной Ю.Ф.должности, наличия полномочий, которые позволили ей своими действиями незаконно оформить и удостоверить подложные выписки своей подписью, заведомо зная, что без подписи главы администрации сельсовета выписки из похозяйственной книги не имеют правового значения.
Доводы стороны защиты о том, что и ФИО1 и ФИО78 имели право на вышеуказанные земельные участки, суд считает несостоятельными.
Согласно письму Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 17.07.2020 года, предоставленным стороной защиты, следует, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения, расположенные на земельных участках указанных в пункте 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Вместе с тем, документ, свидетельствующий о предоставлении земельного участка до введения Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочно) пользования, может являться для наследников только основанием для принятия наследства на указанный земельный участок, в связи с чем такой документ не может быть выдан на имя наследника.
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №14 обвинением предъявлено, что «… ДД.ММ.ГГГГ … Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная … об отсутствии у Свидетель №14 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте … организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №14 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления… действуя по указанию Набиуллиной Ю.Ф., изготовила проект официального документа … Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц….».
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №4 обвинением предъявлено, что «…ДД.ММ.ГГГГ… Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная … об отсутствии у Свидетель №4 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте… действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №4 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>. После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления… действуя по указанию Набиуллиной Ю.Ф., изготовила проект официального документа … Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц…».
По факту выдачи выписки из похозяйственной книги на имя Свидетель №12 обвинением предъявлено, что «…ДД.ММ.ГГГГ года… Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная … об отсутствии у Свидетель №12 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте … действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №12 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления … действуя по указанию Набиуллиной Ю.Ф. изготовила проект официального документа.. . Набиуллина Ю.Ф. будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц….».
По факту выдачи выписки на имя Свидетель №11 обвинением предъявлено, что «… ДД.ММ.ГГГГ года… Набиуллина Ю.Ф., в рабочее время с 09.00 до 18.00 часов, точное время в ходе предварительного следствия не установлено, находясь в своем служебном кабинете, расположенном в здании администрации сельского поселения Первомайский сельсовет по вышеуказанному адресу, располагая по роду своей служебной деятельности сведениями о порядке оформления и регистрации права на земельные участки, и зная … об отсутствии у Свидетель №11 права на постоянное и бессрочное пользование земельным участком в указанном населенном пункте … действуя умышленно, организовала изготовление подложной выписки из похозяйственной книги о наличии у Свидетель №11 права на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> После того, как Свидетель №1, являющаяся служащим органа местного самоуправления.. действуя по указанию Набиуллиной Ю.Ф. изготовила проект официального документа… Набиуллина Ю.Ф., будучи осведомленной о неправомерности выдаваемой ею выписки, подписала указанную выписку, тем самым, внесла заведомо ложные сведения в официальный документ, придав юридическую силу данному документу, являющемуся основанием для безвозмездного изъятия чужого имущества и последующего обращения его в пользу третьих лиц…».
Между тем, из показаний свидетеля Свидетель №1 оглашенных в судебном заседании следует, что «…рабочая группа приехала утром, разместилась в здании сельсовета в кабинете главы и управделами. Граждане все находились в коридоре. Они заходили к ФИО77, она просила выписки из похозяйственной книги, Свидетель №1 все выписки подготовила, в этот день главы не было на работе, она была в отпуске, когда Свидетель №1 все подготовила справки, Набиуллина Ю.Ф. пришла, все подписала и убежала… Набиуллина Ю.Ф., прежде чем подписать, наверное, должна была проверить…» (т. 2 л.д. 196-202), «... представитель МФЦ отправляла граждан с их документами к Свидетель №1, для получения выписок из похозяйственной книги и изготовления копий необходимых документов… Далее, она подготовила выписки, поставила печать и оставила у себя на столе их для того, чтобы как придет Набиуллина Ю.Ф., то их проверила на правильность заполнения и подписала… Она не сравнивала компьютерный вариант похозяйственной книги с бумажным вариантом…» (т. 2 л.д. 196-202).
«… На вопрос следователя, Набиуллина Ю.Ф. говорила ли ДД.ММ.ГГГГ или ранее о том, что если придут люди, то подготовить проекты выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок, свидетель Свидетель №1 ответила, что конкретно так Набиуллина Ю.Ф. ей не говорила, говорила лишь, что приедет выездная комиссия по работе с населением об оформлении земельных участков, так как дата была согласована, чтобы она их встретила. Кроме этого было сказано Набиуллиной Ю.Ф., что люди придут к ним с разными вопросами, в том числе и земельными, и чтобы она подготавливала соответствующие документы…. она подготовила только лишь проект выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. После пришла Набиуллина Ю.Ф., которая ознакомилась с ними и данные выписки подписала…» (т.8, л.д. 27-31).
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала (и ее показания в данной части не противоречат показаниям, данным в ходе предварительного следствия), что «…Набиуллиной Ю.Ф. в тот день не было, так как было ЧП на водокачке, делали ремонт. Набиуллиной позвонили, она подписала выписки и убежала… Набиуллина Ю.Ф. не давала ей указаний выдать выписки, они не знали кто придет в тот день. ФИО16 только сказала, что приедут из <адрес> – встреть их…».
В данной части показания свидетеля Свидетель №1 последовательны и не противоречивы.
Кроме того, свидетели Свидетель №6, Свидетель №5, ФИО3 в судебном заседании подтвердили, что Набиуллиной Ю.Ф. ДД.ММ.ГГГГ в течение рабочего дня не было на рабочем месте в связи принятием мер по ремонту водозабора, и Набиуллина пришла в сельсовет только на непродолжительное время, чтобы подписать подготовленные выписки из похозяйственных книг.
Также, из показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что Набиуллина И.Ф. ограничилась устным подтверждением о достоверности сведений содержащихся в выписках и не проверила их содержание с похозяйственными книгам.
Данные обстоятельства подтверждает и сама подсудимая, как в ходе следствия, так и в ходе судебного заседания.
Суд считает, что стороной обвинения не представлено доказательств наличия прямого умысла Набиуллиной Ю.Ф. на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений в отношении Свидетель №14, Свидетель №4, ТимирбаеваН.С., Свидетель №11
Данные обстоятельства подтверждают и показаний свидетелей, которые пояснили, что лично к Набиуллиной Ю.Ф. по поводу оформления земельных участков не обращались, она их не принуждала оформлять земельные участки.
Так, из показаний свидетеля Свидетель №14 оглашенных в судебном заседании следует, что «ДД.ММ.ГГГГ ее пригласили в сельсовет, чтобы она оформила <адрес> в свою собственность. Когда она пришла в администрацию то там объяснили о том, что надо оформить земельный участок <адрес>, но она не помнит, то, что она подписывала какие либо документы, но возможно, что и подписала, она не помнит в силу ее возраста…» (т.3 л.д. 22-25).
В ходе судебного заседания свидетель Свидетель №4 пояснил, что ранее обращался к Набиуллиной, она сказала «раз купил, обращайся». В тот день, ДД.ММ.ГГГГ, Набиуллиной в сельсовете не было, была Свидетель №1 То, что к Набиуллиной Ю.Ф. он не обращался, свидетель подтвердил и в ходе очной ставки с Набиуллиной ДД.ММ.ГГГГ.
Из показаний свидетеля Свидетель №26 данных в судебном заседании, следует, что «…Ей позвонила соседка Свидетель №29, и сказала, что приедут оформлять дома в начале августа. С Свидетель №12 оформили от его имени доверенность на имя Свидетель №26, чтобы его не возить. Сотрудники сельсовета по поводу оформления земельного участка им не звонили. В конце ДД.ММ.ГГГГ пришла в сельсовет, была какая-то женщина, еще женщина и мужчина. Она сама подходила со своим вопросом к Свидетель №1, Свидетель №1 дала какие-то бумаги, сказала, что нужно оплатить за дом и землю. Была ли там подпись, не знает. Потом пошла в следующий кабинет, там была молодая девушка, которая дала 2 квитанции, деньги отдала сразу там. Документы от Свидетель №1 остались в том кабинете. К Набиуллиной Ю.Ф. она, Свидетель №26, не подходила…».
Из показаний свидетеля Свидетель №11 данных им в ходе судебного заседания следует, что «…Пришел в сельсовет, написал заявление управделами и она выдала выписку. Не помнит, обращался ли за выпиской к Набиуллиной Ю.Ф…».
Кроме этого, из заключения эксперта следует ( т. 3 л.д. 159-165), что « установить, кем выполнена подпись от имени Набиуллиной Ю.Ф., расположенная в строке: «Глава сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район Республики Башкортостан Ю.Ф. Набиуллина» - в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> - самой Набиуллиной Ю.Ф. или другим лицом – не представилось возможным.
А по табелю учета рабочего времени – ДД.ММ.ГГГГ был выходной день у Набиуллиной Ю.Ф. и Свидетель №1
Суд считает, что представленные стороной обвинения другие доказательства - показания потерпевшей ФИО66, свидетелей Свидетель №5, Свидетель №6, ФИО119 Свидетель №9, протоколы осмотров места происшествия, протоколы осмотров земельных участков, протоколы осмотра дел правоустанавливающих документов, списки землепользователей Первомайского сельсовета, как сами по себе, так и в совокупности не свидетельствуют о наличии прямого умысла Набиуллиной Ю.Ф. во внесении заведомо ложных сведений в официальные документы на имя Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №12, Свидетель №11 Приходя к такому выводу суд, учитывает непродолжительную длительность нахождения ДД.ММ.ГГГГ НабиуллинойЮ.Ф. в помещении сельского совета, обстоятельства подписания указанных выписок, а также отсутствие материалов дела и показаний свидетелей, подтверждающих факт осведомленности Набиуллиной Ю.Ф. о ложности сведений, содержащихся в подготовленных выписках.
Доводы стороны обвинения о том, что Набиуллина Ю.Ф. в силу проживания в данном населенном пункте должна была знать об отсутствии прав на оспариваемые земельные участки у Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №12, ФИО120., суд считает несостоятельными.
При этом, суд считает, что такое утверждение носит предполагаемый характер, однако в силу части 4 статьи 14 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвинительный приговор не может быть основан на предположениях.
При этом, на день инкриминируемых преступлений в должности главы сельского поселения Набиуллина Ю.Ф. работала непродолжительное время с ДД.ММ.ГГГГ, что ставит под сомнение знание ею содержаний похозяйственных книг.
В качестве признаков субъективной стороны органом предварительного следствия указано на то, что были незаконно изъяты земельные участки, рыночной стоимостью 183000 руб., 174000 руб., 267000 руб., 148000 руб., тем самым государству причинен имущественный ущерб на указанные суммы, что в свою очередь в соответствии с требованиями ст. 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации повлекло причинение имущественного ущерба муниципального района <адрес> Республики ФИО77 на указанные суммы, а также существенно нарушены права и законные интересы граждан, закрепленные статьями 9, 36 Конституции Российской Федерации, что выразилось в непредоставлении земельных участков определенному кругу лиц из числа жителей <адрес> Республики ФИО77, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, и охраняемые законом интересы общества и государства в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, призванных в соответствии с действующим законодательством обеспечивать соблюдение данных норм.
Между тем, из представленных стороной защиты доказательств имеющихся в материалах уголовного дела, а так же судебных решений Салаватского межрайонного суда и апелляционных определений Верховного Суда Республики Башкортостан, установлено что:
- В похозяйственной книге №№ за ДД.ММ.ГГГГ годы имеется запись о том что главой хозяйства по адресу <адрес> указан ФИО121 который согласно представленным в материалы дела сведениям является родным братом Свидетель №14 При этом, как следует из материалов дела по указанному адресу имеется домовладение. Из показаний свидетеля Свидетель №14 следует, что она купила сама этот дом для брата, он там проживал. Данные обстоятельства так же подтверждаются показаниями свидетелей Свидетель №1;
- Свидетель №4 приобрел у ФИО76 земельный участок, расположенный в <адрес> Право пользования ФИО76 при этом отражено в земельной кадастровой книге сельского поселения Первомайский сельсовет. Факт приобретения и пользования этим участком Свидетель №4 так же подтверждается показаниями свидетелей ФИО76, который является сыном ФИО76, свидетеля Свидетель №4
- Из протокола осмотра места происшествия с приложенными фотоиллюстрациями (т.11 л.д.13-16) усматривается, что на земельном участке по <адрес> находится жилое строение-дом. В похозяйственной книге №№ за ДД.ММ.ГГГГ годы главой хозяйства по данному адресу указана ФИО57, членами хозяйства ФИО58, ФИО59 и ФИО60
- Свидетель №11 приобрел земельный участок у ФИО14, расположенный в <адрес>. Принадлежность строения на данном участке ФИО14 подтверждена имеющимися копиями технического паспорта на дом. Из нотариально заверенного заявления ФИО61 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является дочерью ФИО14, который умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти фактически приняла наследство (забрав личные вещи): жилой дом и земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ продала указанные жилой дом и земельный участок Свидетель №11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно статьей 90 Уголовно-процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, за исключением приговора, постановленного судом в соответствии со статьей 226.9, 316 или 317.7 настоящего Кодекса, либо иным вступившим в законную силу решением суда, принятым в рамках гражданского, арбитражного или административного судопроизводства, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. При этом такие приговор или решение не могут предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Доказательств признания вышеуказанных земельных участков бесхозными, постановки их на учет в качестве бесхозных и принятии на баланс сельского поселения суду не представлено.
Согласно ответу на запрос Администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1, л.д. 209) в сельском поселении Первомайский сельсовет граждан, состоящих в очереди на получение земельных участков, не имеется.
Суд считает, что сам по себе подрыв авторитета органов местного самоуправления, органов государственной власти, не свидетельствует о существенности вреда причиненного действиями Набиуллиной Ю.Ф. интересам общества и государства.
На основании изложенного суд считает, что указанные земельные участки не находились в ведении администрации сельского поселения Первомайский сельсовет муниципального района Салаватский район РБ, а поэтому администрация сельского поселения не имела законных оснований им распоряжаться. В связи с чем, вывод следствия о том, что Набиуллина Ю.Ф. путем внесения в выписки подложных сведений, существенно нарушила права и законные интересы граждан, выразившееся в не предоставлении земельных участков определенному кругу лиц из числа жителей Салаватского района РБ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих в очереди на получение земельных участков, закрепленные ст.ст.9,36 Конституции РФ за ними, а также охраняемых законом интересов общества или государства и подорвал авторитет органов государственной власти и местного самоуправления, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Учитывая, что в действиях ФИО1 по всем инкриминируемым преступлениям отсутствует существенное нарушение прав и законных интересов граждан, охраняемых законом интересов общества или государства, оснований для квалификацииее действий по статье 293 Уголовного кодекса РФ как халатность, ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, не имеется.
При таких обстоятельствах суд полагает, что в действиях Набиуллиной Ю.Ф. отсутствует состав преступления, предусмотренного частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ по фактам выдаче выписок из похозяйственных книг на имя Свидетель №14, Свидетель №4, Свидетель №12, ФИО122., в связи с чем в этой части обвинения суд оправдывает Набиуллину Ю.Ф.
В силу положений статьи 240 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд, излагает свои выводы только на тех доказательствах, которые были непосредственно исследованы в судебном заседании.
При назначении вида и размера наказания подсудимой по преступлениям по фактам выдачи выписок из похозяйственных книг на имя ФИО78, ФИО1 суд, исходя из требований статей 6, 60 Уголовного кодекса РФ, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, а также учитывает влияние назначенного наказание на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.
Смягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
Отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
Набиуллина Ю.Ф. по месту жительства характеризуется исключительного положительно, замужем, несовершеннолетних детей не имеет, к административной ответственности не привлекалась, на учете у врача психиатра, врача нарколога не состоит, впервые привлекается к уголовной ответственности.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд назначает подсудимой Набиуллиной Ю.Ф. наказание в виде штрафа для ее исправления и предупреждения совершения ею новых преступлений.
Исключительных обстоятельств для применения положений статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации при назначении наказания в отношении подсудимой суд не находит.
При этом, с учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, личности подсудимой, суд не находит оснований для применения положений статей 75-77 Уголовного кодекса Российской Федерации, статей 25-28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом фактических обстоятельств дела суд не находит оснований для постановления приговора без назначения наказания.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ, относится к категории небольшой тяжести.
В силу части 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекло два года после совершения преступления небольшой тяжести.
Поскольку с момента совершения преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к настоящему времени истекло два года, то на основании части 8 статьи 302 Уголовно-процессуального кодекса РФ суд, постановив обвинительный приговор считает, что Набиуллина Ю.Ф. подлежит освобождению от наказания по инкриминируемым ей преступлениям, предусмотренным частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ, на основании пункта «а» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ, части 2 статьи 15 Уголовного кодекса РФ в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Судьбу вещественных доказательств, суд, разрешает в соответствии с требованиями статьи 81 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
Гражданский иск по делу не заявлен
Руководствуясь статьями 307-309 Уголовно-процессуального кодекса РФ, суд
приговорил:
Набиуллину Юлию Фанильевну признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя ФИО78), частью 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя ФИО1), и назначить наказание:
- по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя ФИО78) в размере 20 000 рублей;
- по части 1 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя ФИО1) в размере 20000 рублей.
На основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса РФ путем частичного сложения наказаний, окончательно Набиуллиной Ю.Ф. назначить наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
В соответствии со статьей 78 Уголовного кодекса РФ Набиуллину Юлию Фанильевну от назначенного наказания освободить в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.
Оправдать Набиуллину Юлию Фанильевну по предъявленному ей обвинению в совершении преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 292 (по факту выдачи выписки на имя Свидетель №14), частью 2 статьи 292 УК РФ по факту выдачи выписки на имя Свидетель №4), частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя Свидетель №12), частью 2 статьи 292 Уголовного кодекса РФ (по факту выдачи выписки на имя Свидетель №11).
Разъяснить ей, что действующим уголовно-процессуальным законодательством ей предоставляется право обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда, восстановлении трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав, а также предъявить иск о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства.
Также оправданный имеет право требовать направления письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих его, по месту работы, учебы или месту жительства, а в случае, если сведения о задержании, заключении под стражу были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или иных средствах массовой информации, оправданный вправе требовать от соответствующего средства массовой информации сделать сообщение о реабилитации.
Меру пресечения Набиуллиной Ю.Ф. оставить в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу.
Меры, принятые в обеспечение гражданского иска в виде ареста на земельных участков отменить после вступления приговора в законную силу.
Вещественные доказательства, после вступления приговора в законную силу:
- Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, Дополнительное соглашение №, Товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, справка № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор №, Акт № от ДД.ММ.ГГГГ, системный блок, похозяйственные книги №№ № Первомайской сельской администрации муниципального района <адрес> Республики ФИО77 - вернуть по принадлежности Администрации СП Первомайский сельсовет;
- регистрационные дела на земельные участки с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>; с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес> - вернуть по принадлежности в Росреестр;
- копию решение суда по ФИО1, копию расписки Свидетель №11, копию заявления Свидетель №4, копию расписки Свидетель №4 копию домовой книги ФИО78; копию паспорта ФИО78; копию свидетельства о перемене имени ФИО78; копию заявления Свидетель №17; копию заявления Свидетель №17; копию постановления о присвоении адреса; копию паспорта Свидетель №3; копию домовой книги Свидетель №3; копию заявление ФИО62; копию расписку ФИО124 хранить в материалах уголовного дела.
Приговор может быть обжалован и принесено представление в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его провозглашения через Белокатайский межрайонный суд РБ.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в ее апелляционной жалобе.
В случае принесения апелляционных представления или жалоб другими участниками процесса, осужденная вправе в тот же срок со дня вручения ей их копий подать свои возражения в письменном виде, и в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции, также поручить осуществление своей защиты избранному ею защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника, указав об этом в своей жалобе или возражениях.
Председательствующий судья: подпись Г.С.Комягина.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Г.С.Комягина
На основании апелляционного постановления Верховного Суда Республики Башкортостан приговор суда от 03 августа 2020 года в отношении Набиуллиной Юлии Фанисовны изменен:
- указав, что основанием по которому подсудимая Набиуллина Ю.Ф. оправдана по ч.2 ст.292 УК РФ (четыре преступления) является п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, то есть за отсутствием в ее действиях состава преступления.
Приговор суда вступил в законную силу 19 октября 2020 года
Судья Г.С.Комягина
Главный специалист А.Н.Кинева