Дело № 5-1769/2016г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
28 октября 2016 года г. Бахчисарай
Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: <адрес>, Атаманюк Г.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Макиенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
07 октября 2016 года в 14 часов 10 минут по адресу: <адрес>, был установлен гражданин <данные изъяты> Макиенко В.А., который пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования Федерального закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В ходе рассмотрения дела Макиенко В.А. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, дополнительно пояснил, что на территории Республики Крым проживает с декабря 2012 года приехал на территорию Республики Крым с целью найти работу и на постоянное место жительства, территорию Республики Крым не покидал с 2012 года. Проживает в гражданском браке с гр. Филинцевой Е.С. В связи с вышеизложенным, Макиенко В.А. просит суд назначить ему наказание, не связанное с выдворением за пределы Российской Федерации.
Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что в действиях Макиенко В.А. усматривается нарушение требований ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Макиенко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается как личным признанием своей вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу, так и представленным и исследованным административным материалом: протоколом об административном правонарушении серии РК № от 07.10.2016 года и приложением к нему (л.д.20); рапортом УУП ОМВД России по <адрес> (л.д.3); объяснением Макиенко В.А. от 07.10.2016 года (л.д.4); загран.паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Макиенко В.А. (л.д.5); паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Макиенко В.А. (л.д.6); копией учетного дела Макиенко В.А. (л.д.7-9); копией материалов по предоставлению информации о пребывании Макиенко В.А. на территории Российской Федерации (л.д.23-25).
При назначении административного наказания, принимается во внимание характер совершенного Макиенко В.А. административного правонарушения, личность правонарушителя, который свою вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, а также отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих его ответственность.
Кроме того, при назначении административного наказания судом учитывается тот факт, что административное наказание в виде административного выдворения, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, относится к дополнительным видам наказания.
Так статья 3.3 КоАП РФ относит административный штраф к основным видам наказания, а административное выдворение – как к основным, так и к дополнительным. Одновременно ст. 3.3. КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо основного и дополнительного наказания.
Применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю той меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав и уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
В судебном заседании было установлено, что Макиенко В.А. на территории РФ имеет стойкие социальные связи, поскольку на территории Республики Крым у него имеется семья, он имеет постоянное место жительства на территории Республики Крым.
Таким образом, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ влечет невозможность устройства семейной жизни Макиенко В.А., что не исключает чрезмерного вмешательства в право на уважение к его семейной жизни.
На основании вышеизложенного, считаю необходимым назначить Макиенко В.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Макиенко В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Уплату штрафа произвести по реквизитам: р/с №, л/с: 04751А92380, БИК: 043510001, КПП: 910401001, ОКТМО: 35604000, ИНН: 9104000072, КБК: 18№, Получатель: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>), Плательщик: Макиенко В.А., административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа сдать в канцелярию Бахчисарайского районного суда Республики Крым в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения, в соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Г.С. Атаманюк