Дело № 2-3920/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» августа 2013 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой А.Е.,
при секретаре Серсковой Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаева А. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об обязании выдать сертификат на материнский (семейный) капитал,
установил:
Истец обратился с требованиями обязать ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области выдать ему сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 109 980 руб., указывая на то, что мать его первого ребенка А. умерла 28.11.2011 г., мать его второго ребенка А. является гражданской Таджикистана, оба ребенка находятся на его иждивении, отказ в выдаче сертификата считает незаконным.
В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ГУ-УПФ РФ №16 по доверенности Самутенко П.В. против иска возражал, пояснил, что в данной ситуации законом не предусмотрено дополнительных мер государственной поддержки при рождении детей.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в иске.
Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в дополнение к основным мерам социальной защиты, возможность использования которых предоставляется, как правило, обоим родителям, устанавливает меры государственной поддержки семей с детьми, направленные на улучшение жилищных условий, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения, и с учетом особой, связанной с материнством, социальной роли в обществе предусматривает приоритетное право женщин на их получение.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.
Закон не учитывает ситуации, при которых мужчина мог бы претендовать на получение средств материнского (семейного) капитала в случаях, если женщина не совершила противоправных действий в отношении детей, в силу Закона не является лицом, обладающим правом на получение таких средств.
По делу установлено, что истец является отцом А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.4).
Мать ребенка умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Мать второго ребенка А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., - А., является иностранной гражданкой (л.д.6).
При установленной правовой ситуации в силу указанных выше положений Закона Агеева С.Т. не обладает правом на получение материнского капитала.
Поскольку право мужчины на дополнительные меры государственной поддержки по случаю рождения ребенка, имеющего обоих родителей, является производным от права женщины, оно может быть реализовано лишь в случае, когда право женщины на указанные меры прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (в связи со смертью, объявлением умершей, лишением родительских прав и в других ситуациях отсутствия материнского попечения).
Право мужчин на указанные меры не является производным от права женщин только тогда, когда они являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей.
Такой ситуации по делу не установлено.
Круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в связи с рождением (усыновлением) детей, определяет законодатель, суд применяет действующий закон и не может расширительно толковать данный Закон, применяя его к иным лицам, не указанным в перечне лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Агаева А.А. к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области об обязании выдать сертификат на материнский (семейный) капитал оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения – 05.08.2013 г.
Судья: