Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-524/2013 ~ М-407/2013 от 05.03.2013

Дело №2-524/13

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Михайловск 15 апреля 2013 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Толстиков А.Е., с участием: представителя заявителя Костиной Т.Д. – Ш.В.В., действующей на основании доверенности № … от … г., при секретаре Дидык Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по заявлению Костиной Т.Д. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования … сельсовета … района … края в заключении договора аренды на земельный участок для индивидуального строительства,

установил:

Костина Т.Д. обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с заявлением о признании незаконными действий администрации муниципального образования … сельсовета … района … края, выразившихся в отказе о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № …, с местоположением: … для индивидуального строительства общей площадью … кв. м., об обязании администрации муниципального образования … сельсовета … района … края принять решение о предоставлении в аренду Костиной Т.Д. земельного участка с кадастровым номером № … и об обязании заключения договора аренды указанного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № …, с местоположением: … для индивидуального жилищного строительства общей площадью … кв. м., сроком на … лет.

В обоснование заявленных требований указала, что … г. ею в администрацию Шпаковского муниципального района Ставропольского края подано заявление вх. № … от … г. о предоставлении в аренду земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № … с местоположением: …, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью … кв. м., сроком на … лет.

…г. в газете «…» размещено информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду вышеуказанного участка. В данном сообщении была допущена опечатка – площадь участка указана … кв. м., вместо … кв.м. …г. газета «…» опубликовала поправку, в которой указала, что в объявлении, опубликованном в газете «…» № … (…) от …г. была допущена опечатка.

…г. председатель и секретарь единой комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности … муниципального района, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договора аренды таких земельных участков подписали протокол о предоставлении ей земельного участка с кадастровым №….

На момент получения заявителем права на заключение договора аренды, указанный участок был снят с учета в связи с отсутствием зарегистрированного вещного права в отношении земельного участка, имеющего статус временный. Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ от … N … «О государственном кадастре недвижимости», внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости носят временный характер. Если по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на учет не осуществлена государственная регистрация аренды, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Кроме того, с … г. полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена перешли от муниципального района органам местного самоуправления поселений (Решение Совета … муниципального района от … г. № …). На основании изложенного полномочия администрации … муниципального района … края перешли к администрации муниципального образования … сельсовета … района … края.

В настоящее время Костина Т.Д. за свой счет провела формирование межевого плана земельного участка. …г. на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым №…, с местоположением: …, для индивидуального жилищного строительства общей площадью … кв. м., расположенного в тех же координатах и границах, что и участок с кадастровым № …, то есть это тот же самый земельный участок, который был предоставлен Костиной Т.Д. согласно протоколу от …г. и в отношении которого с ней, по независящим от неё причинам, не был заключен договор аренды. Считает, что наличие протокола влечет за собой обязанность органа местного самоуправления заключить договор аренды земельного участка.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляется на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования. В моем случае было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Таким образом, действующим законодательством, на орган местного самоуправления возложена обязанность заключить договор аренды земельного участка с гражданином заинтересованным в получении участка.

… г. Костиной Т.Д. подано заявление в администрацию муниципального образования … сельсовета … района … края о заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №…, с местоположением: …, для индивидуального строительства общей площадью … кв.м.

…г. администрацией … сельсовета направлен в адрес заявителя отказ № … на заключение договора аренды на указанный земельный участок.

Своим отказом орган местного самоуправления, обладающий правом заключения договора аренды, нарушил право заявителя на получение земельного участка.

В судебное заседание заявитель Костина Т.Д., представители заинтересованных лиц – администрации муниципального образования … сельсовета … района … края и администрации … муниципального района, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания не явились, Костина Т.Д. и представитель администрации … муниципального района представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

Суд, с учетом требований ст.ст. 167, 257 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании представитель заявителя Костиной Т.Д. – Ш.В.В. просила суд удовлетворить заявление Костиной Т.Д., признать незаконными действия администрации муниципального образования … сельсовета … района … края, выразившееся в отказе в заключении договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № …, расположенном по адресу: …, для индивидуального строительства общей площадью … кв. м., обязать администрацию муниципального образования … сельсовета … района … края принять решение о предоставлении в аренду Костиной Т.Д. земельного участка с кадастровым номером № …; обязать заключить договор аренды указанного земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № …, расположенном по адресу: …, для индивидуального жилищного строительства, общей площадью … кв. м., сроком на … лет.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования … сельсовета … района … края Х.А.Н., в судебное заседание не явился, ранее предоставил возражения на заявление Костиной Т.Д., в которых указал, что заявленные требования Костиной Т.Д. находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. …г. в адрес администрации … сельсовета поступило заявление Костиной Т.Д. о заключении договора аренды земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №…, месторасположением: …, для ИЖС, площадью … кв.м. При этом заявитель, в своем обращении указывает, что ранее было подано заявление в администрацию … муниципального района о предоставлении данного участка. По истечении месяца после размещения информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка, председателем комитета имущественных и земельных отношений администрации … муниципального района и секретарем единой комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района, а также земельных участков, государственная собственность на которое не разграничена, был подписан протокол о предоставлении Костиной Т.Д., земельного участка с кадастровым номером №.. .

Согласно решению совета … муниципального района … края полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, в период с …г. по …г. осуществляла администрация … муниципального района.

В своем заявлении в суд о признании незаконным действий органа местного самоуправления Костина Т.Д. указывает, что на момент получения ей права на заключение договора аренды, вышеуказанный земельный участок был снят с кадастрового учета как имеющий статус временного. Согласно протоколу по итогам поступления заявлений на информационное сообщение в СМИ о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, участок с кадастровым номером … был предоставлен Костиной Т.Д. … г. Согласно ч.7 ст. 30 ЗК РФ решение органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для ИЖС или протокол о результатах торгов является основанием, в том числе для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. В соответствии с постановлением Правительства РФ от … года № … «Об организации проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков», договор аренды земельного участка подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола. Однако договор аренды земельного участка с кадастровым номером … между администрацией … муниципального района … края и Костиной Т.Д. в срок до … г., то есть до передачи полномочий по распоряжению земельных участков органам местного самоуправления … района … края, заключен не был, то есть Костиной Т.Д., в установленные законом сроки, не реализовано право на заключение договора аренды. При этом администрация МО … сельсовета является по данному делу ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с ч. 4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № … от … г. в случае если не осуществлена государственная регистрация права на земельный участок, по истечении двух лет со дня постановки на учет, сведения об участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Помимо изложенного, на основании решения Совета … муниципального района … № … от … г., полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Шпаковского района, преданы в пользу органов местного самоуправления. Согласно реестру переданных дел предоставленного администрацией … района, сведения о предоставлении земельного участка заявителю Костиной Т.Д. в адрес администрации МО … сельсовета не направлялись.

Таким образом, Костина Т.Д. в своем заявлении на имя главы администрации МО … сельсовета о заключении договора аренды просит предоставить земельный участок с иными сведениями внесенными в государственный кадастр недвижимости, что противоречит порядку предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установленных Земельным кодексом РФ.

Представитель заинтересованного лица – администрации …муниципального района Я.В.В., в судебное заседание не явился, представил пояснения по делу, в которых указал, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 ЗК РФ, предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Решением Совета … муниципального района … края от … г. № … «О распоряжении земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, на территории … муниципального района … края», вступившим в силу с … г., полномочия по распоряжению земельными участками переданы органам местного самоуправления поселений … района и администрации … сельсовета в частности.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании.

В данном случае принято решение об опубликовании сообщения о приеме заявлений в газете «…». Информационные сообщения размещены в № … от … г. и № … от … г.

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

П. 3 ст. 30.1 ЗК РФ определено, что информационное сообщение должно содержать следующие данные о земельном участке: местоположения земельного участка; площадь; разрешенное использование.

Кадастровый номер, согласно ЗК РФ, указывать не обязательно. Из положения п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ, следует, что кадастровый учет производится после того, как определен гражданин, получивший права на земельный участок Договор аренды земельного участка подлежит заключению с гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка (п. 3 с т. 30.1 ЗК РФ).

Таким образом, земельным участком на который претендует Костина Т.Д., является земельный участок с местоположением: …, площадь … кв.м., разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства.

Присвоение данному земельному участку иного кадастрового номера не влечет за собой изменение исходных данных земельного участка указанных в публикации газеты «Наша жизнь».

Так же не является существенным то, за счет каких средств проведено межевание земельного участка.

Считает, что у администрации … сельсовета нет законных оснований для отказа заявителю в заключении договора аренды на указанный выше земельный участок. На администрацию … сельсовета, Земельным кодексом РФ, возложена обязанность по заключению договора аренды земельного участка в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета. Просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

… г. Костина Т.Д. обращалась к главе администрации … муниципального района …края с заявлением о предоставлении ей в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № …, с местоположением: …, для ИЖС, общей площадью … кв.м.. сроком на … лет (л.д. 6).

… г. в газете «…» размещено информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду вышеуказанного участка. В информационном сообщении допущена опечатка – площадь участка указана … кв. м., вместо … кв. м. … г. газета «…» опубликовала поправку, в которой указала, что в объявлении, опубликованном в газете «…» № … (…) от …г., была допущена опечатка (л.д. 7-10).

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по … краю … отдел № … от …г., в Едином Государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничении прав, ограничений (обременений) на объект недвижимости – земельный участок, расположенный по адресу: …, отсутствуют (л.д. 11).

Решением Совета … муниципального района … края второго созыва от … г. № … «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории … района … края» на срок с … г. по … г. органам местного самоуправления муниципальных образований поселений … района … края переданы полномочия Совета … муниципального района … края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенными к категории земель населенных пунктов, а также к землям иных категорий, ранее переданных в их ведение. Настоящее решение вступило в силу со дня его принятия и распространяется на правоотношения, возникшие с … г. (л.д. 16-17).

Решением совета … муниципального района …края второго созыва № … от … г. «О внесении изменений в решение Совета … муниципального района … края от … г. № … «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории … района … края» в решение Совета … муниципального района Ставропольского края от … г. № … внесены изменения (л.д. 14).

В соответствии с протоколом от … г., подписанного председателем и секретарем единой комиссии по проведению торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности … муниципального района, а так же земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером …, местоположение: …, общей площадью … кв.м. предоставляется Костиной Т.Д. для индивидуального жилищного строительства (л.д. 15).

Согласно сообщению администрации … сельсовета № … от … г. Костиной Т.Д. в заключении договора аренды на земельный участок, находящийся по адресу: …, отказано.

В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренныхст. 29ЗК РФ.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительныхоргановгосударственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии сост.ст. 9,10и11ЗК РФ.

Комитетом имущественных и земельных отношений администрации … муниципального района в установленный законодательством срок договор аренды земельного участка не был заключен, так как, в соответствии с Решением Совета … муниципального района … края от … г. №… «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории … района … края», вступившим в силу … г., администрации муниципального образования … сельсовета … района … края переданы полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории … района Ставропольского края, отнесенных к категории земель населенных пунктов.

В соответствии с п. 3 ст. 30.1 ЗК РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования

Пункт 3 статьи 30.1 ЗК РФ вводит специальные правила для случая, когда земельный участок предоставляется в аренду для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ЗК РФ предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка - выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральнымзакономот … года №… «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; 2) определениеразрешенного использованияземельного участка; определениетехнических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение (технологическое присоединение) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения; принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии сп.п. 3и4 п. 4настоящей статьи.

Решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренныхст. 29ЗК РФ, о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием для: 1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование; 2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность; 3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

В соответствии со ст. 30.1 ЗК РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.

Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныест. 29ЗК РФ, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренныест. 29ЗК РФ, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Как следует из установленных в судебном заедании обстоятельств дела, Костиной Т.Д. предусмотренная законом процедура предоставления земельного участка пройдена. В соответствии с протоколом уполномоченного органа от … г. земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: …, общей площадью … кв.м. предоставлен Костиной Т.Д. С … г. полномочия по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, перешли от муниципального района органам местного самоуправления поселений (Решение Совета … муниципального района от … г. № …). То есть полномочия администрации … муниципального района … края по распоряжению земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, перешли к администрации муниципального образования … сельсовета … района … края.

Отказом администрации муниципального образования … сельсовета … района … края в заключении договора аренды на земельный участок Костиной Т.Д. созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

С доводами представителя администрации муниципального образования … сельсовета о том, что в своем заявлении на имя главы администрации МО … сельсовета о заключении договора аренды Костина Т.Д. просит предоставить земельный участок с иными данными (иным кадастровым номером), внесенными в государственный кадастр недвижимости, что противоречит порядку предоставления земельных участков суд согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст.24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № … от … г. в случае если не осуществлена государственная регистрация права на земельный участок, по истечении двух лет со дня постановки на учет, сведения об участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Земельный участок, находящийся по адресу: …, был сформирован и поставлен на кадастровый учет … г. и имел статус «временного», в … года сведения о нем были аннулированы. … г. данный участок был поставлен на кадастровый учет в тех же границах и по тому же адресу, участку присвоен кадастровый №...

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При таких обстоятельствах, заявление Костиной Т.Д. о признании незаконными действий администрации муниципального образования …сельсовета … района … края, выразившееся в отказе в заключении договора аренды на земельный участок суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Костиной Т.Д. о признании незаконными действий администрации муниципального образования … сельсовета … района … края, выразившееся в отказе в заключении договора аренды на земельный участок удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования … сельсовета … района … края, выразившееся в отказе в заключении договора аренды на земельный участок с местоположением:.. .

Обязать администрацию муниципального образования … сельсовета … района Ставропольского края заключить договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым № … с местоположением: … для индивидуального жилищного строительства общей площадью … кв. м., сроком на … лет.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков