Дело № 2-1231/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Псков 17 декабря 2020 года
Псковский районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Хатулевой Е.И.,
при секретаре Дмитриевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Псковского района Псковской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Богданову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора Псковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Богданову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулез.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления заболевания туберкулез. В результате проверки установлено, что Богданов С.В. освобожден из мест лишения свободы ** *** 2018 года, однако профилактические амбулаторные обследования до настоящего времени не проходил, поскольку с учетом требований п.2 и 4 статьи 8 ФЗ от 18.06.2001г. № 77 –ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н на него возложена обязанность в течение первых двух лет после освобождения, проходить профилактические осмотры два раза в год.
В судебном заседании помощник прокурора Псковского района Колтунова А.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик Богданов С.В. в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту регистрации ответчика, вернулось в суд с истекшим сроком хранения.
Выслушав помощника прокурора Псковского района, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии со ст.4 Федерального закона Российской Федерации № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В статье 1 указанного Закона определено, что туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза, профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также ранее его выявление.
Туберкулез включен в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 (п.13 Перечня).
Согласно п.4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Во исполнение названной нормы приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
Настоящий порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих метолов обследования в зависимости от возраста: взрослые- флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).
В силу пункта 9 Порядка сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему Порядку.
Согласно приложением к Порядку, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, в целях выявления туберкулеза проходят профилактический осмотр 2 раза в год в течение первых 2 года после освобождения.
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Судом установлено, что Богданов С.В. приговором Псковского районного суда от ** ***2017 осужден по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году 09 месяцам лишения свободы строгого режима, с ограничением свободы сроком на 6 месяцев; ** *** 2018 года освобожден из мест лишения свободы, что следует из копии справки об освобождении №***** (л.д.18).
С учетом проведенных правовых норм и установленных обстоятельств, Богданов С.В. обязан проходить профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 года после освобождения.
Из сообщения главного врача ГБУЗ ПО «Псковская межрайонная больница» У. Е.В. следует, что Богданов С.В., ** *** года рождения, в медицинском учреждении флюорографию легких (рентгенографию грудной клетки) не проходил (л.д.8).
Доказательств, подтверждающих прохождение флюорографического обследования после освобождения из мест лишения свободы, и том, что неисполнение обязанности проходить профилактические медицинские осмотры обусловлено какими-либо уважительными причинами, а также сведений, подтверждающих невозможность их прохождения, ответчиком суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.
Уклонение от прохождения профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их права на здоровье и благоприятную окружающую среду.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Богданов С.В. уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, в связи, с чем исковые требования заместителя прокурора Псковского района о возложении на него обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления заболевания туберкулез, является законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход МО «Псковский район» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора Псковского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к Богданову С.В. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза удовлетворить.
Обязать Богданова С.В., ** *** года рождения, пройти в лечебно-профилактическом учреждении по месту жительства профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.
Взыскать с Богданова С.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Псковский район» в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца через Псковский районный суд со дня составления мотивированного решения.
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья: Е.И. Хатулева
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2020 года.