Дело № 2-4785/2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 мая 2019 года г. Благовещенск
Благовещенский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Кастрюкова Д.В.,
при секретаре Тицкой О.А.,
с участием истца Евстафьевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Евстафьевой Т. В. к Черепахину В. П., МОМВД России «Благовещенский» о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Евстафьева Т.В. обратилась в суд с указанным иском к Черепахину В.П., МОМВД России «Благовещенский», указала, что является собственником спорной квартиры по адресу: ***, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01 марта 2019 года. Зарегистрирована и проживает в данной квартире с 07.02.2005 года. В спорном помещении также зарегистрированы: Евстафьева Н.В. (дочь истца) и Черепахин В.П. Черепахин В.П. был сожителем умершей материи истца Галушко А.Ю. и был зарегистрирован в спорной квартире.
21.07.2018 года ответчик выехал из спорной квартиры, вывез принадлежащие ему вещи, более не возвращался, попыток о вселении не предпринимал. Расходы по содержанию, ремонту указанного жилого помещения не несет, оплату коммунальных и иных платежей не осуществляет. На просьбы истца о добровольном снятии с регистрационного учета отвечает отказом. Регистрация ответчика в жилом помещении обременяет истца повышенными жилищно-коммунальными платежами.
Поэтому истец просит суд признать ответчика Черепахина В.П. утратившим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: ***, обязать МО МВД России «Благовещенский» снять ответчика Черепахина В.П. с регистрационного учета.
В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований, в обоснование приводила доводы, аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Черепахин В.П., представитель ответчика МО МВД России «Благовещенский» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили. Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав доводы истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. ст. 6, 7 упомянутого Закона, гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства – на основании заявления гражданина по новому месту жительства.
По мнению суда, неисполнение ответчиком данной предусмотренной законом обязанности и злоупотребление правами на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации - нарушает законные права истца.
В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Из материалов дела следует, что Евстафьева Т.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 01 марта 2019 года, выпиской из ЕГРН от 25 апреля 2019 года.
Согласно справки ООО «УК СтройКомСервис» №19 от 19.03.2019г. в данном жилом помещении зарегистрированы вместе с истцом Евстафьева Н.В. и Черепахин В.П., регистрация ответчика по спорному адресу, также подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Амурской области от 24 апреля 2019 года, в указанном жилом помещении по настоящее время зарегистрирован ответчик Черепахин В.П.
Из документов и пояснения истца следует, что Черепахин В.П. состоял в фактических брачных отношениях с её умершей матерью, в связи с чем, ответчик был зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащего истцу.
Подача настоящего иска в суд обусловлена добровольным выездом ответчика из указанного дома в 21.07.2018 года, отсутствием у собственника жилого помещения родственных отношений с ответчиком, кроме того у ответчика согласно выписки из ЕГРН имеется в собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
Анализируя представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании Черепахина В.П. утратившим право пользования квартирой №*** дома *** по ул. *** г. Благовещенска, поскольку ответчик не является собственником указанного жилого дома, в спорном помещении не проживает, не является членом семьи собственника, бремя содержания помещения не несет, в связи с чем, утратил право пользования жилым домом, принадлежащим истцу на праве собственности.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ возражений на исковое заявление, доказательств, опровергающих доводы истца, и, подтверждающих факт проживания по адресу регистрации, а также факт несения расходов по его содержанию (внесения оплаты жилищных и коммунальных услуг) стороной ответчика, суду не представлено.
Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством РФ.
На основании абз. 7 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
По смыслу указанных законоположений, регистрация места жительства является административным актом, и сама по себе не влечет возникновения у ответчика либо сохранение им права пользования жильем.
На основании п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 05 апреля 2016 года N 156 ФМС России, которая являлась федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, упразднена, ее полномочия переданы МВД России.
Таким образом, решение о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основание для снятия сведений о нем с регистрационного учета по данному адресу МО МВД России «Благовещенский»
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Евстафьевой Т.В. удовлетворить.
Признать Черепахина В. П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Возложить на МОМВД России «Благовещенский» обязанность снять сведения о регистрации Черепахина В. П. по месту жительства в жилом помещении по адресу: ***, с учёта.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, т.е. 28.05.2019 г.
Председательствующий Д.В. Кастрюков