Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2705/2016 ~ М-2769/2016 от 18.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 декабря 2016 года г.Тула

Пролетарский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Иванчина Б.Ф.,

при секретаре Беляевой О.В.,

с участием:

представителя истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ - Медведевой Ю.Н.,

представителя ответчика Красновой Е.С. по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ - Клепикова А.А.,

рассмотрев в здании №2 Пролетарского районного суда г.Тулы в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2705/2016 по иску Министерства здравоохранения Тульской области к Красновой Е.С. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Пролетарский районный суд г.Тулы поступило исковое заявление Министерства здравоохранения Тульской области к Красновой Е.С. о взыскании денежных средств по договору о предоставлении ежемесячной материальной помощи студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению. В обоснование заявленного требования истец сообщил, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области и Красновой Е.С. заключен договор №, в соответствии с которым истец предоставляет ответчице ежемесячную материальную помощь студенту высшей медицинской образовательной организации, обучающемуся по целевому направлению. ДД.ММ.ГГГГ Краснова Е.С. была отчислена из ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко» за неуспеваемость. Следовательно в соответствии с п.2.3.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ Краснова Е.С. должна заплатить штраф в двукратном размере относительно расходов, связанных с предоставлении емежемесячной материальной помощи. За время обучения Красновой Е.С. истцом перечислена ответчице материальная помощь в общем размере <данные изъяты> рублей. Истец просил взыскать с Красновой Е.С. в пользу Министерства здравоохранения Тульской области штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца Министерства здравоохранения Тульской области по доверенности - Медведева Ю.Н. в зале судебного заседания поддержала заявленное исковое требование и просила его удовлетворить в полном объеме. Заявила, что иск о взыскании с ответчицы штрафа соответствует действующему законодательству РФ. Законных оснований для освобождения Красновой Е.С. от уплаты штрафа, как и оснований для снижения размера этого штрафа в порядке ст.333 ГК РФ, не имеется. У нее нет экономического обоснования заявленного размера штрафа. Единственным основанием для установления размера штрафа является п.2.3.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчица Краснова Е.С. в зал судебного заседания не явилась, своевременно и надлежащим образом извещалась о времени и месте слушания дела. В распоряжение суда предоставлено письменное заявление Красновой Е.С., содержащее ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее Краснова Е.С. в судебном заседании подтверждала факт направления ее Министерством здравоохранения Тульской области на обучение в ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко», где она проучилась 18 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ она была отчислена за неуспеваемость. Это случилось из-за тяжелого семейного положения. Так ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники поставили ее маме предварительный диагноз о наличии неизлечимой болезни, которая должна была привести к летальному исходу. Она (Краснова Е.С.) вынуждена приехать в г.Тулу, чтобы ухаживать за своей младшей сестрой. В дальнейшем страшный диагноз мамы не подтвердился.

Представитель ответчика Красновой Е.С. по заявлению - Клепиков А.А. в зале судебного заседания исковое требование Министерства здравоохранения Тульской области признал частично. Согласен с необходимостью взыскания с Красновой Е.С. штрафа, однако при рассмотрении спорных правоотношений просил применить положение ст.333 ГК РФ и снизить размер штрафа до <данные изъяты> рублей, что будет соответствовать размеру последствий нарушения обязательства.

Выслушав пояснения Медведевой Ю.Н., Клепикова А.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Тульской области с одной стороны и Краснова Е.С. с другой стороны заключили договор №, в соответствии с которым последняя обязалась освоить образовательную программу по профессии «лечебное дело», реализуемую ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко», а затем заключить трудовой договор с Тульским областным кожно-венерологическим диспансером. Министерство здравоохранения Тульской области в свою очередь обязалось предоставить Красновой Е.С. меры социальной поддержки, организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом и трудоустройство последней.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Тульской области с одной стороны и Красновой Е.С. с другой стороны заключен договор №, в соответствии с которым: Министерство здравоохранения Тульской области обязалось предоставлять Красновой Е.С., являющейся студенткой ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко», ежемесячную материальную помощь в размере <данные изъяты> рублей с учетом налога на доходы физических лиц на весь период обучения в медицинской образовательной организации (п.2.1.1); данные денежные средства предоставляются в рамках бюджета Тульской области, предусмотренного для реализации государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области» (п.2.1.2); Краснова Е.С. обязалась соблюдать требования нормативных документов образовательной организации (п.2.3.1), освоить основную образовательную профессиональную программу по выбранной специальности (п.2.3.2), ежегодно предоставлять справки, подтверждающие факт обучения (п.2.3.4).

Согласно п.2.3.5 договора № ДД.ММ.ГГГГ в случае отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении настоящий договор расторгается, а студент обязуется возвратить в Министерство в течение 60-ти календарных дней с даты отчисления из высшей медицинской образовательной организации суммарную часть выплаченной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также выплатить штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи. При этом студент освобождается от возмещения суммарной части выплаченной материальной помощи и штрафа в случаях:

а) наличия заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признания в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом 1 или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, cупруги (супруга) или ребенка:

в) признания гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Данный пункт договора корреспондируется с п.12
постановления Правительства Тульской области №267 от 28 мая 2014 года «О мерах по реализации отдельных положений постановления Правительства Тульской области №429 от 20 августа 2013 года «Об утверждении государственной программы Тульской области «Развитие здравоохранения Тульской области»» (вместе с «Положением о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам», «Положением о порядке и размере предоставления ежемесячной материальной помощи студентам высших медицинских образовательных организаций»), согласно которого в случаях отчисления из высшей медицинской образовательной организации либо невыполнения условий договора о целевом обучении студента в высшей медицинской образовательной организации и последующем трудоустройстве, за исключением оснований, указанных в п/п. «а-г» настоящего пункта, договор расторгается, а студент возвращает в течение 60-ти календарных дней на лицевой счет Министерства суммарную часть выплаченной ежемесячной материальной помощи, рассчитанной за период действия договора, а также в соответствии с п.7 ст.56 Федерального Закона №273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации» выплачивает штраф в двухкратном размере относительно расходов, связанных с предоставлением ему ежемесячной материальной помощи.

Постановление Правительства Тульской области №267 от 28 мая 2014 года в установленном законом порядке недействительным не признавалось, оно действует до настоящего времени и имеет юридическую силу.

В зале судебного заседания достоверно установлено, в исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Тульской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ перечислило на расчетный счет Красновой Е.С. денежные средства в общем размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей - 13% налог на доходы физических лиц), что подтверждается:

1. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

2. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

3. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

4. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

5. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

6. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

7. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

8. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

9. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

10. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

11. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

12. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

13. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

14. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

15. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

16. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

17. платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

А вот Краснова Е.С. свои обязательства по данному договору надлежащим образом не выполнила, поскольку не освоила в полном объеме основную образовательную профессиональную программу по выбранной специальности.

Данный факт подтверждается письменным сообщением ректора ГБОУ ВПО «Воронежская государственная медицинская академия имени Н.Н. Бурденко» Есауленко И.Э. № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Краснова Е.С. отчислена из данного образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ за академическую неуспеваемость.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст.393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Поскольку Красновой Е.С. обязательства по договору целевого обучения выполнены не были, она возвратила в адрес Министерства здравоохранения Тульской области денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается:

- приходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей;

- платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

Факт возврата денежных средств в общем размере <данные изъяты> рублей стороной истца в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Краснова Е.С. в зале судебного заседания заявила, что ее отчисление из медицинского образовательного учреждения случилось из-за тяжелого семейного положения (ДД.ММ.ГГГГ медицинские работники поставили ее маме предварительный диагноз о наличии неизлечимой болезни, которая должна была привести к летальному исходу; она (Краснова Е.С.) вынуждена приехать в г.Тулу, чтобы ухаживать за своей младшей сестрой; в дальнейшем страшный диагноз мамы не подтвердился). В подтверждение данного довода в распоряжение суда предоставлен выписной эпикриз Кабановой О.О. (мамы Красновой Е.С.), из которого следует, что та в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на лечении в инфекционном отделении ГУЗ ТО «Тульская областная больница» с диагнозом острая респираторная вирусная инфекция средней тяжести.

Из анализа приведенного Красновой Е.С. довода и предоставленного ею письменного доказательства следует, что они не подпадают под перечень предусмотренных п.2.3.5 договора № от ДД.ММ.ГГГГ оснований для освобождения от выплаты штрафа.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Краснова Е.С. за отчисление из высшего образовательного учреждения, кроме осуществленного возврата ранее потраченных на нее денежных средств должна также заплатить и штраф.

В силу п.2.3.5 договора № ДД.ММ.ГГГГ размер этого штрафа равен <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей х 2).

Однако стороной Красновой Е.С. в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о необходимости применения положения ст.333 ГК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ штраф является разновидностью неустойки и определяется денежной суммой, которую должник должен заплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Следовательно, к заявленному размеру штрафа может быть применено положение ст.333 ГК РФ.

Согласно ст.333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Экономического обоснования последствий нарушения обязательства и необходимости взыскания неустойки, размер которой в 2 раза превышает сумму потраченных на Краснову Е.С. денежных средств, стороной Министерства здравоохранения Тульской области в распоряжение суда предоставлено не было.

Следовательно, при разрешении спорных правоотношений необходимо исходить из общего правила соразмерности последствиям нарушения обязательства, вытекающего из обесценивания денежных средств в связи с имеющимися инфляционными процессами в Российской Федерации. Для достижения именно этих целей и предназначена ст.395 ГК РФ.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ максимальной ключевой ставкой Банка РФ являлось 17% годовых. Применяя данную ставку для каждого из ранее обозначенных 17-ти платежей на период от 23 месяцев (для первого платежа) до 5 месяцев (для последнего платежа), судом рассчитаны проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами, которые оказались равными <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с Красновой Е.С. в пользу Министерства здравоохранения Тульской области штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что более чем достаточно компенсирует истцу негативные последствия нарушения Красновой Е.С. обязательства по исполнению договора.

В удовлетворении остальной части заявленного требования Министерству здравоохранения Тульской области следует отказать.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Министерство здравоохранения Тульской области при подаче искового заявления в силу ст.333.36 НК РФ было освобождено от уплаты государственной пошлины. А вот доказательств такого освобождения в отношении Красновой Е.С. в материалах дела нет.

Суд пришел к выводу о необходимости взыскания с Красновой Е.С. денежных средств в размере <данные изъяты> рублей. Данная сумма и будет являться ценой иска.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ исковое требование имущественного характера при указанной цене иска облагается государственной пошлиной в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей х 4%).

При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для взыскания с Красновой Е.С. в доход муниципального образования «Город Тула» государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленного и поддержанного в судебном заседании искового требования, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое требование Министерства здравоохранения Тульской области удовлетворить частично.

Взыскать с Красновой Е.С. в пользу Министерства здравоохранения Тульской области в качестве штрафа за отчисление с ДД.ММ.ГГГГ из Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н.Бурденко» денежные средства в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Министерству здравоохранения Тульской области отказать.

Взыскать с Красновой Е.С. в доход муниципального образования «Город Тула» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Пролетарский районный суд г.Тулы в течение месяца.

Председательствующий