Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2012 ~ М-28/2012 от 24.01.2012

                         Дело № 2-54/12 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2012 года.                п. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Туктамышевой О.В.

при секретаре Сокол О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.И.В. к ГУ - Отделу Пенсионного фонда по Пограничному району о признании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж работы периода его работы незаконным, суд

У с т а н о в и л :

П.И.В. обратился в суд с иском к ГУ - Отделу Пенсионного фонда РФ по Пограничному району о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж для назначения пенсии периодов его работы. В обоснование истец указал, что с 02 сентября 1987 года работает учителем истории в Жариковской средней школе, которая неоднократно переименовывалась. В июле 1998 года Жариковская средняя школа постановлением муниципального комитета Пограничного района была преобразована в образовательное учреждение «Жариковская средняя школа - детский сад», а в сентябре 1999 года Жариковская средняя школа - детский сад» переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение «Жариковская средняя общеобразовательная школа». В декабре 2011 года он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении досрочной пенсии ему было отказано по тем основаниям, что период работы с 01.07.1998 года по 28.09.1999 год, в специальный стаж работы не входит. Просит суд обязать ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району засчитать в его педагогический стаж для получения пенсии по выслуге лет период с 01.07.1998 года по 28.09.1999 год.

Истец П.И.В. в судебном заседании дополнил исковые требования, просил помимо указанного требования еще и признать незаконным решение Пенсионного фонда от 11 января 2012 года об отказе в установлении пенсии, Суду пояснил, что с 02 сентября 1987 года работает учителем истории в Жариковской средней школе, решением отдела пенсионного фонда ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Исключен указанный период из его специального стажа, с чем он не согласен. В период с 1.07.98 г по 28.09.1999 года школа имела другое название - Жариковская средняя школа- детский сад. Но в этот период времени он также работал учителем истории, и его обязанности, учебная нагрузка, условия труда при этом не изменялись. Жариковская школа-сад продолжала также выполнять общеобразовательную функцию.

Представитель ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Ж.И.В. по доверенности, с требованиями не согласилась, пояснив, что постановлением Правительства РФ № 781, утверждены списки учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, там отсутствует наименование учреждения «школа - детский сад». Так как такая организация не поименована в этом списке, то засчитать период работы истца в этом учреждении в специальный стаж, не представилось возможным. Согласно справки из Жариковской СОШ, П.И.В. работал в оспариваемый период учителем, и что в указанный период Жариковская СОШ была преобразована в Жариковскую среднюю школу - детский сад на основании постановления администрации Пограничного муниципального района от 1 июля 1998 года. Она не оспаривает, что П.И.В. работал учителем в указанный период.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по следующим основаниям.

Решением ГУ -Отдел Пенсионного фонда РФ по Пограничному району Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ №, поскольку на дату подачи заявления у П.И.В. отсутствовало требуемое количество стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Необходимо 25 лет стажа, имелось 23 года 10 месяцев 19 дней. Согласно протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1 от 11.01.2012 г, в льготный трудовой стаж П.И.В. не было включено время работы в учреждении, не предусмотренном Списком - образовательное учреждение средняя школа - детский сад.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от из возраста.

Согласно п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что работа в должности учителя в общеобразовательной средней школе и в детских садах засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии как образовательное учреждение «средняя школа - детский сад» в указанных Списках отсутствует.

В судебном заседании установлено, что П.И.В. с 27.08.1987 г по настоящее время работает учителем истории в Жариковской средней общеобразовательной школе Пограничного района.

На основании постановления муниципального комитета Пограничного района № 142 от 01.07.1998 года с 1 июля 1998 года Жариковская средняя школа преобразована в образовательное учреждение Жариковская средняя школа - детский сад; на основании постановления муниципального комитета Пограничного района № 253 А от 29.09.1999г с 29 сентября 1999 года учреждение переименовано в муниципальное образовательное учреждение Жариковская средняя общеобразовательная школа.

Согласно указанных постановлений, Жариковская средняя школа-сад являлась общеобразовательным учреждением.

Согласно записей в трудовой книжке, согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях, истец в период с 01.07.1998 г по 29.09.1999 года продолжал работать в указанной школе-сад учителем истории. Согласно показаний истца, в указанный выше период, он выполнял те же трудовые обязанности учителя истории, что и во время работы в Жариковской средней школе. При этом, условия его работы, нагрузка, обязанности оставались прежними.

Таким образом, трудовые обязанности истца, как учителя истории в период работы с 01.07.1998 года по 28.09.1999 год в зависимости от наименования учреждения не изменялись.

Несмотря на переименование Жариковской средней школы в образовательное учреждение средняя школа - детский сад, данное учреждение являлось общеобразовательной школой, в которой П.И.В. осуществлял педагогическую деятельность, работая учителем истории.

В соответствии с п.1 Примерного положения об учреждении «школа-детский сад», утвержденным приказом Государственного комитета СССР по народному образованию № 227 от 15.05.1991 года, «школа - детский сад» является учебно-воспитательным учреждением и создается в целях обеспечения оптимальных условий для воспитания и обучения детей, обеспечения преемственности в содержании и организации учебно-воспитательного процесса, эффективности использования кадрового потенциала, финансовых средств и помещений.

На основании п.2 Положения «школа - детский сад» организуется преимущественно в сельской местности, где имеются дети дошкольного и школьного возраста, а при необходимости - на железнодорожных разъездах, линейных станциях, в городской местности.

«Школа - детский сад» в зависимости от местных условий может состоять из I - IV (I - III) классов и дошкольных групп; I - IX(X) классов и дошкольных групп; I - XI(XII) классов и дошкольных групп.

Несмотря на изменение названия Жариковской средней школы в «школу-детский сад» она продолжала осуществлять те же цели, задачи и функции, что и средняя школа, являлось общеобразовательным учреждением для детей.

В связи с изложенным, поскольку наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности П.И.В. в должности учителя истории, работа истца в должности учителя истории в образовательном учреждении средняя школа - детский сад в период с 01.07.1998 года по 28.09.1999 год подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании изложенного суд полагает, что указанное решение пенсионного фонда №414 от 11.01.2012 года является незаконным, а спорный период работы истца в учреждении - образовательное учреждение Жариковская средняя школа-детский сад подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №414 ░░ 11.01.2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.19 ░.1 ░░.27 ░░ №173 ░.░.░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ 1 ░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 28 ░░░░░░░░ 1999 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░░░░░