Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-423/2014 ~ М-410/2014 от 07.08.2014

Дело № 2-423/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2014 года п. Шаля

Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,

при секретаре Бушуевой Н.Г.,

с участие истца Обревко З.Ф.,

третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Обревко Ю.А., Обревко В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Обревко <данные изъяты> к Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру,

у с т а н о в и л :

Обревко З.Ф. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Староуткинск Свердловской области о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру, а также земельный участок, общей площадью № кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Свои исковые требования она мотивировала тем, что указанная квартира была предоставлена ей Производственным сельскохозяйственным кооперативом «<адрес>» для проживания по договору социального найма. Впоследствии эта квартира была передана данным кооперативом в составе жилого фонда в муниципальную собственность Администрации городского округа Староуткинск. Однако, арбитражным судом <адрес> за данной Администрацией право собственности не было признано. В связи с этим квартира на баланс в муниципальную собственность данного муниципального образования не поступила. После заселения в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, она более 15-ти лет проживала в квартире и пользовалась ею, несла бремя по её содержанию, производила необходимый ремонт. Земельный участок по указанному адресу также не имеет собственника и на протяжении последних № лет она им добросовестно пользуется. В квартире кроме нее зарегистрирована Обревко Ю.А., которая не желает участвовать в приватизации указанной квартиры. Она просит признать за ней право собственности на квартиру, а также земельный участок, общей площадью № кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.

В ходе рассмотрения дела Чепелева М.Н., ФИО6, Чепелев А.С., ФИО3 по ходатайству истца исключены из числа третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, так как на момент подачи искового заявления в суд, они в спорной квартире находящейся по адресу: <адрес>, не были зарегистрированы.

В судебном заседании истец Обревко З.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что квартира по адресу <адрес>, была выделена ей на семью из четверых человек в ДД.ММ.ГГГГ. Квартира на тот момент была ведомственной и принадлежала Производственному сельскохозяйственному кооперативу «<адрес>». На основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на данную квартиру был выдан ордер, дающий право на проживание в ней. С момента вселения в квартиру в ДД.ММ.ГГГГ, она проживала в ней и несла все расходы по её содержанию: оплачивала коммунальные платежи, производила ремонт. Она открыто и добросовестно владеет этой квартирой. Владелец квартиры – Производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» незадолго до своей ликвидации в результате банкротства передал квартиру в составе иного жилого фонда в муниципальную собственность Администрации городского округа Староуткинск по договору от ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, Свердловским арбитражным судом не было признано право муниципальной собственности Староуткинского городского округа на переданные по этому договору жилые помещения, в том числе на квартиру, в которой она проживает. По этой причине в муниципальную собственность Староуткинского городского округа эта квартира, наряду с другими жилыми помещениями не была передана. Вскоре после этого владелец жилых помещений Производственный сельскохозяйственный кооператив «<адрес>» был ликвидирован в результате проведения процедуры банкротства. В связи с этим, в настоящее время вышеуказанная квартира в которой она проживает, фактически является бесхозной. Она намерена реализовать своё право на приватизацию квартиры, однако, не может этого сделать, поскольку, квартира в муниципальной собственности не находится, в собственность других юридических лиц она не передавалась и фактически является бесхозной. Земельный участок по указанному адресу также не имеет собственника и на протяжении последних 24 лет она им добросовестно пользуется. В порядке реализации права на приватизацию жилого помещения она просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а так же просит признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью № кв.м., расположенный по указанному адресу. В настоящее время в квартире помимо неё зарегистрирована ее дочь Обревко Ю.А., которая не желает принимать участие в приватизации квартиры и на земельный участок не претендует.

Ответчик - Администрация городского округа Староуткинск направила заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, указав, что спорная квартира в муниципальной собственности не числится. (л.д.№).

Третье лицо Обревко Ю.А. не возражала против признания права собственности на спорную квартиру, а также земельный участок расположенные по адресу: <адрес> за ее матерью Обревко З.Ф., принимать участие в приватизации данной квартиры не желает, на земельный участок не претендует.

Третье лицо Обревко В.Н также не возражал против признания права собственности на спорную квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> за его матерью Обревко З.Ф., пояснив, что зарегистрирован по другому адресу, на земельный участок не претендует.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно паспортных данных и справки Администрации городского округа Староуткинск Обревко З.Ф зарегистрирована на постоянное жительство по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. №).

Это подтверждает, что истец зарегистрирована и проживает в спорной квартире на законных основаниях по договору социального найма.

Из справок Администрации городского округа Староуткинск и данных отдела «Шалинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» видно, что государственной регистрации прав собственности на спорную квартиру не произведено. (л.д. №)

Согласно справки Администрации городского округа Староуткинск спорная квартира была передана Производственным сельскохозяйственным кооперативом «<адрес>» в составе жилого фонда в муниципальную собственность Администрации городского округа Староуткинск, однако, Арбитражным судом <адрес> право собственности за Администрацией не признано: в связи с чем, квартира на баланс в муниципальную собственность не принята. (л.д. №).

По этой причине Обревко З.Ф. отказано в заключение договора приватизации указанной квартиры.

Представленные суду копии документов: Постановление главы муниципального образования «поселок Староуткинск» за № 266-а от 30.09.2004 г. подтверждает, что сельхозкооператив «<адрес>» передал, а администрация принята в муниципальную собственность жилой фонд кооператива, в том числе квартира истца, однако Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заявление Администрации о закреплении данного недвижимого имущества оставлено без движения и иных документов, подтверждающих постановку жилья в муниципальную казну не имеется. (л.д.№).

Это подтверждает доводы истца о том, что государственной регистрации прав собственности на спорную квартиру, а соответственно передачи ее в муниципальную собственность не было произведено.

Таким образом, установлено, что при передаче кооперативом квартиры в составе жилого фонда в муниципальную собственность Администрации городского округа Староуткинск, Администрацией право собственности не зарегистрировано и на балансе в муниципальной собственности не значится.

Из этого следует, что указанная спорная квартира фактически является бесхозным имуществом. У истца отсутствует возможность заключить с кем-либо договор приватизации, то есть бесплатного получения в собственность данной квартиры.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации - каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

Следовательно, если жилые помещения, могли быть предоставлены гражданам по договору приватизации, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Обревко З.Ф. проживает в спорной квартире по договору социального найма, то есть она имеет право на получение жилья (данной спорной квартиры) в порядке приватизации, поскольку ею не использовано право на приватизацию, на что указывает то обстоятельство, что она проживает в этой квартире с начала приватизации по настоящее время. Третье лицо Обревко Ю.А. не пожелала участвовать в приватизации указанной квартиры.

По мнению суда, данная сделка не нарушает прав Обревко Ю.А. поскольку по смыслу вышеназванной статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приобретение жилого помещения в порядке приватизации в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, производится с согласия всех имеющих право на приватизацию данного жилого помещения совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Исходя из этого, приватизация жилого помещения является правом, а не обязанностью проживающего в жилом помещении квартиросъёмщика.

Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что Обревко Ю.А. сохраняет право на проживание в спорном жилом помещении и не может быть из него выселена.

Так как, Обревко З.Ф. не может реализовать право на приватизацию из-за того, что квартира, которую она намерена приобрести в собственность в порядке приватизации является бесхозной и ей не с кем заключить договор приватизации, суд находит возможным иск удовлетворить в части признания за ней право собственности на вышеуказанную спорную квартиру в порядке приватизации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

При разрешении исковых требований о признании права собственности на земельный участок суд исходит из следующего. Согласно выписки из кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ года, на земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, сведений о правах физических лиц не имеется.(л.д.№)

В данном случае указанный спорный земельный участок не является бесхозным и документов подтверждающих право на приватизацию указанного земельного участка истцом Обревко З.Ф. не представлено. Истцу необходимо обратиться в Администрацию городского округа Староуткинск для оформления своих прав на спорный земельный участок путём получения его в долгосрочную аренду либо его выкупа. Соответственно оснований для признания за Обревко З.Ф. права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не имеется.

В связи с тем, что в судебном заседании доказательств, подтверждающих право на приватизацию спорного земельного участка истцом Обревко З.Ф. не представлено, заявленные ею исковые требования в части признания права собственности на спорный земельный участок подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу подлежат отнесению на истца в связи с оставлением части исковых требований без удовлетворения.

Заявлений о взыскании иных судебных расходов от истицы не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Обревко <данные изъяты> к Администрации городского округа Староуткинск о признании права собственности на недвижимое имущество – квартиру, удовлетворить частично.

Признать за Обревко <данные изъяты> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> округ Староуткинск р.<адрес>.

Исковые Обревко <данные изъяты> к Администрации городского округа Староуткинск требования в части признания права собственности на недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м., относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – под индивидуальное жилищное строительство, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Шалинский районный суд в течение месяца после его изготовления в окончательной форме.

Решение отпечатано в оригинале и изготовлено в окончательной форме в совещательной комнате 20.08.2014 года.

Председательствующий судья П.П. Сафонов