Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2790/2012 ~ М-2667/2012 от 24.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 июня 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего Панкратовой Т.В.

при секретаре Колесниковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Суховой И.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сухова А.П., Суховой А.П. к ОАО <данные изъяты> мэрии городского округа Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истца Пономарева О.В., действующая по доверенности, исковые требования уточнила, суду пояснила, что истец с 22 января 2003 года зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где вместе с семьей занимает квартиру №. Дети истца зарегистрированы и проживают по указанному адресу с рождения. Комната площадью 17,7 кв.м. в указанной квартире была предоставлена супругу истца по ордеру от 15 июня 2004 года. Комната площадью 10,1 кв.м. была предоставлена истцам дополнительно в 2010 году. Общежитие является муниципальной собственностью, однако в реестре муниципальной собственности не значится, в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав на объект – <адрес> отсутствуют. Указанные обстоятельства препятствуют истцам в реализации права на приватизацию. В соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23 января 2005 года, к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма и в силу закона истцы имеют право приватизировать занимаемое жилое помещение. Просит признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – часть квартиры – комнату площадью 17,7 кв.м. в <адрес>, определив их доли равными, т.е. по 1/3 каждому.

Представитель ответчика ОАО <данные изъяты> судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, указав, что ОАО <данные изъяты> не возражает против удовлетворения уточненных исковых требований о признании за истцами права собственности в порядке приватизации на комнату площадью 17, 7 кв.м..

Представитель ответчика мэрии г.о. Тольятти Певзнер А.Ю., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений в домах государственного или муниципального жилого фонда после достижения ими совершеннолетия.

Судом установлено, что истец с семьей на основании зарегистрирована и проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где занимает секцию №.

Из отзыва ОАО <данные изъяты> следует, что супругу истца ФИО8 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи было предоставлено для проживания жилое помещение – комната площадью 17,7 кв.м. в секции №. 13 апреля 2010 года с ним был заключен договор социального найма жилого помещения, по которому семье Суховых дополнительно была предоставлена комната площадью 10,1 кв.м..

Также судом установлено, что истец Сухова И.В. зарегистрирована по указанному адресу с 22 января 2003 года, а ее дети зарегистрированы по указанному адресу с рождения.

Из пояснений представителя истца следует, что правом на приватизацию истцы не воспользовались.

Указанные пояснения подтверждаются материалами дела и не оспорены ответчиками.

На основании Постановления главы администрации Центрального района г. Тольятти № 3286 от 14 декабря 1992 года Арендное предприятие ПО <данные изъяты> перерегистрировано в АОЗТ <данные изъяты> выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № 54 серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г. Тольятти №1847 от 29 ноября 1993 года по ходатайству АОЗТ <данные изъяты> был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес> находящегося на балансе предприятия.

10 октября 1994 года в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г. Тольятти № 134 от 27 сентября 1994 года между Фондом имущества г. Тольятти и АОЗТ <данные изъяты> был заключен договор № 577 купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: <адрес>. 21 июня 1996 года наименование АОЗТ <данные изъяты> изменено на ЗАО <данные изъяты> (в настоящее время ОАО <адрес>

         17 октября 2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11 июля 2005 года право собственности на здание общежития по <адрес> в <адрес> зарегистрировано за ЗАО <данные изъяты> о чем 18 октября 2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

            Таким образом, в собственности ОАО <данные изъяты> общежитие находится с 17 октября 2005 года.             

            При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01 июля 1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

            Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27 декабря 1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

            Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10 января 1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФот 04 июля 1991 года, в соответствии с которымипри переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

            Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23 января 1993 года.

Таким образом, право собственности ЗАО <данные изъяты> зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом истцов пользования жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 2003 года.

Не может быть принят во внимание тот факт, что ОАО <данные изъяты> приобрело общежитие по договору купли-продажи, в процессе приватизации в уставной капитал общежитие не было включено, поскольку в соответствии ст. 558 ГК РФ существенным условием договора продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, в которых проживают лица, сохраняющие в соответствии с законом право пользования этим жилым помещением после его приобретения покупателем, является перечень этих лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением. Следовательно, неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.

Пояснения представителя истца о том, что семья истца занимает изолированное жилое помещение не оспорены ответчиками и подтверждаются материалами дела.

        Таким образом, независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцами, вселившимися в жилое помещение – комнату площадью 17,7 кв.м. до регистрации права собственности ЗАО <данные изъяты> на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения – комнату площадью 17,7 кв.м..

Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.

Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета

Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.

Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие ФИО8 на приватизацию спорного жилого помещения без его участия.

В соответствии со ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Истцы также просят определить их доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение равными.

В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Суховой <данные изъяты>, Суховой <данные изъяты>, Суховым <данные изъяты> право общей долевой собственности в порядке приватизации на часть квартиры - комнату площадью 17,7 кв.м. в квартире <адрес> определив их доли равными, т.е. по 1/3 каждому.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение одного месяца через Центральный районный суд г. Тольятти.

Председательствующий: