Решение по делу № 2-612/2014 ~ М-586/2014 от 22.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2014 г. г.Буйнакск

Судья Буйнакского городского суда Амирханов Р.А., при секретаре Магомедовой З.Н., с участием помощника прокурора г.Буйнакск Девлетова К.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Буйнакск к администрации МО ГО г.Буйнакск, МУ «УЖКХ» г.Буйнакск об обязании привести дорожные покрытия на промежутке улицы Али-Клыча от улицы Чайковского до ворот Войсковой части 63354 “дом №68” и по улице Дахадаева, возле дома №22 в соответствии с ГОСТ Р 50597-93

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Буйнакска обратился в суд с вышеуказанным заявлением, поддержанном в судебном заседании на том основании, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства в части обеспечения соответствия состояния автомобильных дорог при их содержании установленным правилам, стандартам и техническим нормам установлено, что дорожные покрытия на промежутке улицы Али-Клыча от улицы Чайковского до ворот Войсковой части 63354 “дом №68” и по улице Дахадаева, возле дома №22 не соответствуют ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”

Представитель по доверенности администрации МО ГО г.Буйнакск и МУ «УЖКХ» Нурмагомедов З.З. исковое заявление прокурора г.Буйнакска не признал и пояснил что данный участок дороги часто используется тяжёлой военной техникой, а постоянный ремонт данного участка дороги невозможен в виду отсутствия у администрации города средств. Просил принять решение по данному иску на усмотрение суда

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно подпункту 5 п.1 ст. 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 года дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей ст.13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ от 18.11.2007 года №257 –ФЗ закреплены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К ним отнесены: осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; определение размера вреда, причиняемого транспортным средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на эти цели.

Уставом муниципального образования городской округ г. Буйнакск предусмотрено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы». Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения покрытия проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В соответствии п.2 ст.46 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях в административном порядке.

Согласно п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с.ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Из акта от 06 ноября 2014 года, фотографий состояния дорожных покрытий на указанных улицах видно, что Администрацией МО ГО г.Буйнакск и МУ «УЖКХ» г.Буйнакск не обеспечена надлежащем образом работа по эксплуатации и содержанию указанных автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, что существенно нарушает права и интересы граждан, способствует аварийно-опасным ситуациям на дороге, что в свою очередь создает угрозу жизни и здоровью населения.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и необходимости удовлетворения их в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требование прокурора г.Буйнакск удовлетворить полностью.

Обязать Администрацию МО ГО г.Буйнакск и МУ «УЖКХ г.Буйнакск привести дорожные покрытия на промежутке улицы Али-Клыча от улицы Чайковского до ворот Войсковой части 63354 “дом №68” и по улице Дахадаева, возле дома №22 в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения”

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в месячный срок со дня его провозглашения.

Федеральный судья Амирханов Р.А