Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-619/2017 (2-6031/2016;) ~ М-6386/2016 от 20.12.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 февраля 2017 года <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Власенко А.В.

при секретаре Коноплич Е.В..

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации <адрес>, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> о признании права собственности на комнату в порядке приватизации.

УСТАНОВИЛ:    

Истец обратилась в суд с настоящим иском к администрации <адрес>, МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, ссылаясь на то, что ФИО3 вселилась в комнату № общежития по <адрес> <адрес>, зарегистрирована в данном помещении ДД.ММ.ГГГГ году, а ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована дочь ФИО2

Имея намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, истец обратилась с заявлением о заключении с ней договора социального найма, в МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, в чем было отказано по мотиву отсутствия правовых документов, подтверждающих основания для вселения в комнату, с указанием о задолженности по коммунальным платежам 73 682 рубля.

Полагая об отсутствии возможности во внесудебном порядке, приобрести в собственность комнату, истец, просит суд признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на комнату №, общей площадью 13, 9 кв.м, жилой площадью 13, 9 кв.м, в общежитии по <адрес>, прекратив право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на указанное помещение.

В судебном заседании истец, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО2, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседание представитель МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, администрации <адрес>, и привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица, представитель администрации <адрес>, возражали против удовлетворения требований, указав об отсутствии у истца и ее несовершеннолетних детей для вселения и проживания в комнате общежития, в связи с чем оснований для приобретения права на комнату в общежитии в порядке приватизации не имеется.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. 167 ГК РФ.

Выслушав присутствующих, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований исходя из следующего.

На основании ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и жилищном фонде при обрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренным этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, из чего следует, что истец имеет право на приватизацию квартиры.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда»).

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как указано в преамбуле указанного закона вступление в права собственности на жилье дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.

Статьей 2 данного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7 Закона).

В соответствии со статьей 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Основным принципом приватизации является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе.

При наличии волеизъявления гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения ему не может быть отказано в реализации этого права.При этом на органах государственной власти лежит обязанность по созданию условий для реализации права граждан свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В соответствии со статьёй 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО4 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в комнате № общежития по <адрес>, а ее дочь ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МУП ЖЭУ <адрес>, и поквартирной карточкой (л.д.10, 11). После регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 изменила фамилию на Фунтову ( л.д. 14).

Справкой МУПТИиОН <адрес> подтверждается, что ФИО2 не пользовалась своим правом приватизации жилых помещений.

От ФИО4 имеется нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации комнаты №, расположенной в общежитии по пр. 40 летия Победы 63\11 в <адрес>,(л.д.16).

При рассмотрении дела истец ФИО4 пояснила, что комната предоставлена в 1999 г. в связи с трудовыми отношениями с Детским садом «Якорек», задолженность по оплате коммунальных платежей, образовалась по причине отсутствия возможности производить оплату из-за плохого материального положения.

Трудовые отношения истца с 1998 года с детским садом «Якорек», входящим в состав Министерства образования РО, подтверждены трудовой книжкой.

Истец, указав о необходимости обращения в суд за защитой своих прав, предоставила письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> в заключении с ней договора социального найма.    

При рассмотрении дела стороны не оспаривали того, что комната 217 в общежитии по <адрес> является муниципальной собственностью, ее правообладателем является МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес>, исходя из ч.2 ст. 68 ГПК РФ суд считает такие обстоятельства установленными.

Учитывая приведенные выше обстоятельства, исходя из положений ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО2, занимает комнату, на законных основаниях, поскольку из материалов дела следует, что она вселена и проживает в данной комнате с рождения с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно приобрела право члена семьи нанимателя ФИО4, в связи с чем имеет основания для приобретения в собственность комнаты, при отказе от приватизации нанимателя ФИО4

Отсутствие же заключенного в письменной форме с соблюдением положений статьей 60, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договора социального найма, не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда, в том числе права на приватизацию, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления уполномоченным органом этого документа.

Из материалов дела следует, что на имя матери ФИО2 открыты лицевые счета, регистрация и проживание в комнате как ФИО4 так и ФИО2, никем не оспорена, исходя из чего суд делает вывод о том, что фактически между сторонами сложились правоотношения по договору социального найма.

Давая оценку исследованным доказательствам, исходя из требований закона, регулирующего правоотношения сторон, учитывая, что спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества, что несовершеннолетняя ФИО2, занимает на законных основаниях изолированное жилое помещение, в котором проживает с 2005 года, в качестве члена семьи свей матери ФИО4, зарегистрированной в 1999 году, право на приватизацию жилья не использовала, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение.

    Суд также учитывает правоприменительную практику, указанную в определении судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ. (33-1018).

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

                        РЕШИЛ :     

Признать за ФИО2 право собственности на комнату №, общей площадью 13, 9 кв.м, жилой площадью 13, 9 кв.м, в общежитии по <адрес>, прекратив право муниципальной собственности муниципального образования <адрес> на указанное помещение.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья :