Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2042/2019 ~ М-1393/2019 от 10.04.2019

адм. дело №2а-2042/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019г. Центральный районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

с участием адвоката Вороновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шоминой Юлии Викторовны к ГУ- ОПФ РФ по Воронежской области, УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании незаконным и отмене решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018г. №046F07180003252, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 63 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратилась в суд и указывает, что в период с 17.11.2006 по 28.12.2018 она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В указанный период, согласно требований действующего законодательства, осуществляла оплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В 2018 году Шомина Ю.В. приняла решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, обратившись в налоговый орган с соответствующим заявлением. После обращения выяснилось, что имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 126625 руб. 16.11.2018 Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежес заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств. 29.12.2018 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было направлено уведомление о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 579 от 26.12.2018 и уведомление о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 579/1 от 26.12.2018, в которых ее уведомили о принятии решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 № 046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63000 руб. и решений от 21.12.2018 №046F07180003263, №046F07180003253 о возврате денежных средств в сумме 63631 руб. 84 коп. Считая, что решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 № 046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63000 руб. является незаконным, уточнив, административные исковые требования, Шомина Ю.В. просит суд признать указанное решение незаконным, обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже вернуть излишне перечисленные денежные средства в сумме 63000 руб.

В судебном заседании административный истец Шомина Ю.В., представитель административного истца адвокат Воронова Н.В. уточненные административные исковые требования поддержали, пояснили изложенное, просили суд признать решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 21.12.2018 №046F07180003252 незаконным и обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже вернуть излишне перечисленные денежные средства в сумме 63000 руб.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Киреева Ю.С. уточненное административное исковое заявление не признала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 36-39).

Представитель административного ответчика ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области по доверенности Рябчикова Т.А. уточненное административное исковое заявление не признала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 40-42).

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРИП, Шомина Ю.В. с 17.11.2006 по 15.01.2019 осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-15).

За указанный период времени административный истец производила уплату страховых взносов. На момент прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у Шоминой Ю.В. имелась переплата по страховым взносам в общей сумме 126625 руб., согласно платежных поручений от 10.04.2015 на сумму 30000 руб., от 21.07.2015 на сумму 33000 руб., 20.10.2015 на сумму 33000 руб., от 26.01.2016 на сумму 30625 руб., что так же усматривается из Реестра поступивших платежей от страхователя за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 (л.д.45-46). Указанная переплата образовалась ввиду неверного указания административным истцом КБК при оплате страховых взносов. Страхователем были указаны КБК, соответствующие страховым взносам за отчетные периода 2010-2012 годов, по которым у страхователя задолженности не было, при этом УПФ не наделено полномочиями самостоятельного зачета страховых взносов на иные КБК. В результате не правильного указания КБК, в то же время у Шоминой Ю.В. имелась и задолженность по уплате страховых взносов с 01.01.2017 в сумме 6570 руб. 59 коп.

В соответствие со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся…индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам опредоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с нормами ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах. При этом в случае, величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 000 рублей, фиксированный размер, определяется как произведение МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ увеличенное в 12 раз.

Сам факт уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности, а также факт наличия переплаты по страховым взносам в общей сумме 126625 руб. (п.п. от 10.04.2015 – 30000 руб., от 21.07.2015-33000 руб., от 20.10.2015-33000 руб., от 26.01.2016-30625 руб.) у Шоминой Ю.В. на момент прекращения предпринимательской деятельности административными ответчиками не отрицается, в связи с чем, указанное обстоятельство считает судом установленным, на основании ч. 1 ст.65 КАС РФ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате взносов может считаться исполненной плательщиком страховых взносов, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов. Для надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов и их поступления в надлежащий бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда требуется верное указание кода бюджетной классификации.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего не перечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Исходя из положений п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно части 8 указанной статьи Закона N 212-ФЗ поручение на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется плательщиком страховых взносов в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства, плательщик страховых взносов вправе подать в орган контроля за уплатой страховых взносов заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату им страховых взносов.

Исходя из положений ст. 20 Федерального закона №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательноепенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов установлен ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, согласно которой возврат данных сумм производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов (п. 2); сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления (п. 11); заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 13).

Согласно ч. 21 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования, администрируемых одним органом контроля за уплатой страховых взносов, в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов, платежей по погашению недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по другому виду страхования, администрируемым тем же органом контроля за уплатой страховых взносов, производится по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа.

Судом установлено, что первоначально Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением №09-26/577 19.09.2018 о возврате страховых взносов, пени и штрафов.

По данному заявлению 27.09.2018 ГУ-ОПФ по Воронежской области было принято решение об отказе в возврате страховых взносов по причине наличия задолженности по страховым взносам, исчисляемым от дохода, а также ввиду указания в заявлении сумм переплаты по которым истек 3-х летний срок с даты уплаты (п.п. от 10.04.2015 и п.п. от 21.07.2015 в общей сумме 63 000 руб.). Так же, 27.09.2018 ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области принято решение о возврате 0,01 руб.

Шоминой Ю.В. было сообщено об учете в счет погашения задолженности на КБК страховых взносов действующий с 01.01.2017 платежа на 6570 руб. 59 коп. Уведомление было направлено в адрес Шоминой Ю.В. 01.10.2018.

14.12.2018 Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о возврате страховых взносов, пени и штрафов на сумму 126 631,84 руб.

21.12.2018 по данному заявлению с учетом даты первичного обращения от 19.09.2018 ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области были приняты два решения: решение о возврате страховых взносов в сумме 63631 руб. 84 коп. (п.п. от 20.10.2015 и от 26.01.2016) и решение №046F07180003252 об отказе в возврате страховых взносов на сумму 63000 руб. (п.п. от 10.04.2015 и от 21.07.2015).

Согласно возражений УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже Шоминой Ю.В. было отказано в возврате страховых взносов в сумме 63000 руб. по причине пропуска трехлетнего срока с момента уплаты просимых к возврату страховых взносов на основании п. 13 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а также ч. 7 ст. 78 НК РФ.

Согласно ст.ст. 21 ч. 3, 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированиюстраховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2013, при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу. При этом, именно УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже является надлежащим ответчиком по делу, так как за период 2010-2012г.г. именно на данном учреждении лежит обязанность по начислению страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2013. Решение по возврату страховых взносов принимается территориальными органами пенсионного фонда, о чем указано в письме Пенсионного фонда РФ от 21.12.2016 №НП-30-36/18393 «Об организации работы по принятию решений о возврате излишне уплаченных ( взысканных) денежных средств с 01.01.2017».

Суд полагает, что решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63 000 руб. является незаконным, так как нарушает права административного истца на возврат излишне уплаченных страховых взносов. При этом, доводы административных ответчиков о том, что административный истец знала о переплате страховых взносов и не обращалась за их возвратом или их зачете, судом не принимаются во внимание, так как сама Шомина Ю.В. данный факт оспаривает, а представленный представителем УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, реестр (л.д.97) в плохо читаемом виде, дату в котором невозможно прочитать, якобы от 21.03.2016, в котором указано «Реестр уведомлений о необходимости уточнения платежей ФК», не может быть признан допустимым доказательством по делу, ввиду того, что по данному реестру невозможно установить какой документ, и с каким содержанием был направлен Шоминой Ю.В. В данном реестре отсутствует отметка почтового отделения о принятии корреспонденции, кроме того, данный реестр не может свидетельствовать о получении Шоминой Ю.В. сообщения о переплате, так как отправляется без уведомления о вручении. Доказательств возврата данного письма от Шоминой Ю.В. суду так же не представлено.

Согласно ст. 26 ч. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016), который утратил силу, но действовал в момент возникновения правоотношений, "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа. В данном случае, суд считает, что орган контроля за уплатой страховых взносов УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, не выполнил свою обязанность, и не сообщил Шоминой Ю.В. о факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Согласно ч.12 и 13 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, суд считает о переплате страховых взносов в связи с неправильным указанием страхователем КБК, Шоминой Ю.В. стало известно в марте 2018, о чем свидетельствует заявление административного истца в ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа от 23.04.2018 (л.д.92), в котором она просит разобраться с Пенсионным фондом по недоплате, так как «выставлено требование на сумму более 120000 руб., а по данным Пенсионного фонда все платежи оплачены во время». Копия данного письма представлена суду представителем УПФ РФ (ГУ) в г.Воронежа вместе с другими обращениями Шоминой Ю.В. в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже. В заявлении о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 18.09.2018 (л.д.90) Шомина Ю.В. указывает, что в налогом органе ей сообщили, что она сможет вернуть свои деньги только после оплаты этих платежей, но на верные КБК, что она и сделала, о чем свидетельствуют представленные административным истцом квитанции (л.д.93), при этом, административному истцу не было разъяснено о возможности обращения с заявлением о зачете ранее внесенных денежных средств на правильные КБК, о чем указано в ст.26 вышеуказанного федерального закона. При этом, имея переплату по страховым взносам, Шомина Ю.В. повторно внесла денежные средства в размере 115000 руб., 12500 руб., 14000 руб. Иных доказательств ответчиками суду не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что сумма в размере 63000 руб., стала переплатой по страховым взносам, на возврат которой Шомина Ю.В. приобрела право, как на возврат излишне уплаченных страховых взносов, только после прекращения административным истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и уплаты недоимки по страховым взносам, о которой ей ранее не было известно, так как если бы Шоминой Ю.В. статус индивидуального предпринимателя не был бы прекращен, излишне уплаченные страховые взносы были бы зачислены в счет будущих платежей, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже. О возникшей переплате, и наличие у нее задолженности по страховым взносам Шомина Ю.В. узнала в марте 2018г., и у нее отсутствовала возможность ранее апреля 2018 обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, так как никаких требований об уплате недоимки по страховым взносам до 2018г., как следует из заявления Шоминой Ю.В. ей не выставляли, а ответчиками не представлено суду доказательств направления Шоминой Ю.В. требований о наличии недоимки по страховым взносам, в то время как недоимка имела место с 01.01.2017, что следует из представленных справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам. При этом, решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов могло быть принято только при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. При этом, суммы излишне уплаченных страховых взносов таковыми не являлись, до момента погашения задолженности Шоминой Ю.В. по страховым взносам 23.04.2018, и на право на возврат указанных сумм возникло только после 23.04.2018.

Административными ответчиками суд считает не представлено доказательств законности оспариваемого решения, в связи с чем, в указанной части имеются основания, предусмотренные статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований и отмене оспариваемого решения, что является способом восстановления нарушенного права.

Исходя из чего, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.12 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Как следует из части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Применительно к части 6 статьи 27 Закона N 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В данном случае, у административного истца переплата страховых взносов возникла 23.04.2018 с момента внесения денежных средств на правильный КБК, именно с этой даты у административного истца право на возврат излишне уплаченных страховых взносов. При этом довод административного ответчика о направлении 23.03.2016 Шоминой Ю.В. уведомления о необходимости уточнения платежей признан судом необоснованным, поскольку подтверждения получения административным истцом указанного уведомления суду не представлено.

Довод ответчика о пропуске Шоминой Ю.В. срока обращения в суд, так же не заслуживает внимания, так как обжалуемое решение было получено согласно конверта 28.03.2019 (л.д.72), доказательств того, что решение ранее направлялось административному истцу ответчиками не представлено. В суд административное исковое заявление было подано 10.04.2019.

С соблюдением срока обращения в суд, установленного ст.219 ч.1 КАС РФ.

Таким образом, довод административных ответчиков о том, что административным истцом пропущен срок на обжалование решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 является необоснованным.

В связи с тем, что судом установлено нарушение прав административного истца и его требование о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 подлежат удовлетворению. Для восстановления нарушенного права административного истца, согласно требований ст.227 КАС РФ необходимо на административного ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже возложить обязанность возвратить излишне уплаченные страховые взносы в общей сумме 63 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области об отказе Шоминой Юлии Викторовны в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 21.12.2018г. №046F07180003252.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже возвратить Шоминой Юлии Викторовне излишне уплаченные страховые взносы в размере 63 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

адм. дело №2а-2042/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2019г. Центральный районный суд г.Воронежа в составе: председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

при секретаре Бурлуцкой Е.Ю.

с участием адвоката Вороновой Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Шоминой Юлии Викторовны к ГУ- ОПФ РФ по Воронежской области, УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о признании незаконным и отмене решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018г. №046F07180003252, возложении обязанности возвратить излишне уплаченные страховые взносы в размере 63 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратилась в суд и указывает, что в период с 17.11.2006 по 28.12.2018 она осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. В указанный период, согласно требований действующего законодательства, осуществляла оплату страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В 2018 году Шомина Ю.В. приняла решение о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, обратившись в налоговый орган с соответствующим заявлением. После обращения выяснилось, что имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 126625 руб. 16.11.2018 Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронежес заявлением о возврате излишне уплаченных денежных средств. 29.12.2018 УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже было направлено уведомление о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 579 от 26.12.2018 и уведомление о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 579/1 от 26.12.2018, в которых ее уведомили о принятии решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 № 046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63000 руб. и решений от 21.12.2018 №046F07180003263, №046F07180003253 о возврате денежных средств в сумме 63631 руб. 84 коп. Считая, что решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 № 046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63000 руб. является незаконным, уточнив, административные исковые требования, Шомина Ю.В. просит суд признать указанное решение незаконным, обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже вернуть излишне перечисленные денежные средства в сумме 63000 руб.

В судебном заседании административный истец Шомина Ю.В., представитель административного истца адвокат Воронова Н.В. уточненные административные исковые требования поддержали, пояснили изложенное, просили суд признать решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 21.12.2018 №046F07180003252 незаконным и обязать УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже вернуть излишне перечисленные денежные средства в сумме 63000 руб.

Представитель административного ответчика ГУ УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Киреева Ю.С. уточненное административное исковое заявление не признала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 36-39).

Представитель административного ответчика ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области по доверенности Рябчикова Т.А. уточненное административное исковое заявление не признала, поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела (л.д. 40-42).

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно выписки из ЕГРИП, Шомина Ю.В. с 17.11.2006 по 15.01.2019 осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 11-15).

За указанный период времени административный истец производила уплату страховых взносов. На момент прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у Шоминой Ю.В. имелась переплата по страховым взносам в общей сумме 126625 руб., согласно платежных поручений от 10.04.2015 на сумму 30000 руб., от 21.07.2015 на сумму 33000 руб., 20.10.2015 на сумму 33000 руб., от 26.01.2016 на сумму 30625 руб., что так же усматривается из Реестра поступивших платежей от страхователя за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 (л.д.45-46). Указанная переплата образовалась ввиду неверного указания административным истцом КБК при оплате страховых взносов. Страхователем были указаны КБК, соответствующие страховым взносам за отчетные периода 2010-2012 годов, по которым у страхователя задолженности не было, при этом УПФ не наделено полномочиями самостоятельного зачета страховых взносов на иные КБК. В результате не правильного указания КБК, в то же время у Шоминой Ю.В. имелась и задолженность по уплате страховых взносов с 01.01.2017 в сумме 6570 руб. 59 коп.

В соответствие со ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся…индивидуальные предприниматели. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам опредоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с нормами ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в фиксированных размерах. При этом в случае, величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 000 рублей, фиксированный размер, определяется как произведение МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы и тарифа страховых взносов в ПФ РФ, увеличенное в 12 раз, плюс 1% от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФ РФ увеличенное в 12 раз.

Сам факт уплаты страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности, а также факт наличия переплаты по страховым взносам в общей сумме 126625 руб. (п.п. от 10.04.2015 – 30000 руб., от 21.07.2015-33000 руб., от 20.10.2015-33000 руб., от 26.01.2016-30625 руб.) у Шоминой Ю.В. на момент прекращения предпринимательской деятельности административными ответчиками не отрицается, в связи с чем, указанное обстоятельство считает судом установленным, на основании ч. 1 ст.65 КАС РФ.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате взносов может считаться исполненной плательщиком страховых взносов, со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов. Для надлежащего исполнения обязанности по уплате страховых взносов и их поступления в надлежащий бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда требуется верное указание кода бюджетной классификации.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего не перечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Исходя из положений п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно части 8 указанной статьи Закона N 212-ФЗ поручение на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов в бюджет государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства заполняется плательщиком страховых взносов в соответствии с правилами заполнения поручений. Указанные правила устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации. При обнаружении плательщиком страховых взносов ошибки в оформлении поручения на перечисление страховых взносов, пеней и штрафов, не повлекшей их неперечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства, плательщик страховых взносов вправе подать в орган контроля за уплатой страховых взносов заявление об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов в связи с допущенной ошибкой с приложением документов, подтверждающих уплату им страховых взносов.

Исходя из положений ст. 20 Федерального закона №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательноепенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов установлен ст. 26 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ, согласно которой возврат данных сумм производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов (п. 2); сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления (п. 11); заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 13).

Согласно ч. 21 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования, администрируемых одним органом контроля за уплатой страховых взносов, в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов, платежей по погашению недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по другому виду страхования, администрируемым тем же органом контроля за уплатой страховых взносов, производится по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа.

Судом установлено, что первоначально Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением №09-26/577 19.09.2018 о возврате страховых взносов, пени и штрафов.

По данному заявлению 27.09.2018 ГУ-ОПФ по Воронежской области было принято решение об отказе в возврате страховых взносов по причине наличия задолженности по страховым взносам, исчисляемым от дохода, а также ввиду указания в заявлении сумм переплаты по которым истек 3-х летний срок с даты уплаты (п.п. от 10.04.2015 и п.п. от 21.07.2015 в общей сумме 63 000 руб.). Так же, 27.09.2018 ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области принято решение о возврате 0,01 руб.

Шоминой Ю.В. было сообщено об учете в счет погашения задолженности на КБК страховых взносов действующий с 01.01.2017 платежа на 6570 руб. 59 коп. Уведомление было направлено в адрес Шоминой Ю.В. 01.10.2018.

14.12.2018 Шомина Ю.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о возврате страховых взносов, пени и штрафов на сумму 126 631,84 руб.

21.12.2018 по данному заявлению с учетом даты первичного обращения от 19.09.2018 ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области были приняты два решения: решение о возврате страховых взносов в сумме 63631 руб. 84 коп. (п.п. от 20.10.2015 и от 26.01.2016) и решение №046F07180003252 об отказе в возврате страховых взносов на сумму 63000 руб. (п.п. от 10.04.2015 и от 21.07.2015).

Согласно возражений УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже Шоминой Ю.В. было отказано в возврате страховых взносов в сумме 63000 руб. по причине пропуска трехлетнего срока с момента уплаты просимых к возврату страховых взносов на основании п. 13 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а также ч. 7 ст. 78 НК РФ.

Согласно ст.ст. 21 ч. 3, 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированиюстраховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года.

Расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Поскольку требования административного истца касаются начисления страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2013, при рассмотрении дела суд на основании ст. 23 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ учитывает положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", который с 01.01.2017 года утратил свою силу. При этом, именно УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже является надлежащим ответчиком по делу, так как за период 2010-2012г.г. именно на данном учреждении лежит обязанность по начислению страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию за отчетные периоды, истекшие до 01.01.2013. Решение по возврату страховых взносов принимается территориальными органами пенсионного фонда, о чем указано в письме Пенсионного фонда РФ от 21.12.2016 №НП-30-36/18393 «Об организации работы по принятию решений о возврате излишне уплаченных ( взысканных) денежных средств с 01.01.2017».

Суд полагает, что решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 об отказе в возврате денежных средств в сумме 63 000 руб. является незаконным, так как нарушает права административного истца на возврат излишне уплаченных страховых взносов. При этом, доводы административных ответчиков о том, что административный истец знала о переплате страховых взносов и не обращалась за их возвратом или их зачете, судом не принимаются во внимание, так как сама Шомина Ю.В. данный факт оспаривает, а представленный представителем УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, реестр (л.д.97) в плохо читаемом виде, дату в котором невозможно прочитать, якобы от 21.03.2016, в котором указано «Реестр уведомлений о необходимости уточнения платежей ФК», не может быть признан допустимым доказательством по делу, ввиду того, что по данному реестру невозможно установить какой документ, и с каким содержанием был направлен Шоминой Ю.В. В данном реестре отсутствует отметка почтового отделения о принятии корреспонденции, кроме того, данный реестр не может свидетельствовать о получении Шоминой Ю.В. сообщения о переплате, так как отправляется без уведомления о вручении. Доказательств возврата данного письма от Шоминой Ю.В. суду так же не представлено.

Согласно ст. 26 ч. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016), который утратил силу, но действовал в момент возникновения правоотношений, "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа. В данном случае, суд считает, что орган контроля за уплатой страховых взносов УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, не выполнил свою обязанность, и не сообщил Шоминой Ю.В. о факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

Согласно ч.12 и 13 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Таким образом, суд считает о переплате страховых взносов в связи с неправильным указанием страхователем КБК, Шоминой Ю.В. стало известно в марте 2018, о чем свидетельствует заявление административного истца в ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа от 23.04.2018 (л.д.92), в котором она просит разобраться с Пенсионным фондом по недоплате, так как «выставлено требование на сумму более 120000 руб., а по данным Пенсионного фонда все платежи оплачены во время». Копия данного письма представлена суду представителем УПФ РФ (ГУ) в г.Воронежа вместе с другими обращениями Шоминой Ю.В. в УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже. В заявлении о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов от 18.09.2018 (л.д.90) Шомина Ю.В. указывает, что в налогом органе ей сообщили, что она сможет вернуть свои деньги только после оплаты этих платежей, но на верные КБК, что она и сделала, о чем свидетельствуют представленные административным истцом квитанции (л.д.93), при этом, административному истцу не было разъяснено о возможности обращения с заявлением о зачете ранее внесенных денежных средств на правильные КБК, о чем указано в ст.26 вышеуказанного федерального закона. При этом, имея переплату по страховым взносам, Шомина Ю.В. повторно внесла денежные средства в размере 115000 руб., 12500 руб., 14000 руб. Иных доказательств ответчиками суду не представлено.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу о том, что сумма в размере 63000 руб., стала переплатой по страховым взносам, на возврат которой Шомина Ю.В. приобрела право, как на возврат излишне уплаченных страховых взносов, только после прекращения административным истцом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и уплаты недоимки по страховым взносам, о которой ей ранее не было известно, так как если бы Шоминой Ю.В. статус индивидуального предпринимателя не был бы прекращен, излишне уплаченные страховые взносы были бы зачислены в счет будущих платежей, что не оспаривалось в судебном заседании представителем ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже. О возникшей переплате, и наличие у нее задолженности по страховым взносам Шомина Ю.В. узнала в марте 2018г., и у нее отсутствовала возможность ранее апреля 2018 обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, так как никаких требований об уплате недоимки по страховым взносам до 2018г., как следует из заявления Шоминой Ю.В. ей не выставляли, а ответчиками не представлено суду доказательств направления Шоминой Ю.В. требований о наличии недоимки по страховым взносам, в то время как недоимка имела место с 01.01.2017, что следует из представленных справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам. При этом, решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов могло быть принято только при отсутствии у плательщика страховых взносов задолженности, возникшей за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года. При этом, суммы излишне уплаченных страховых взносов таковыми не являлись, до момента погашения задолженности Шоминой Ю.В. по страховым взносам 23.04.2018, и на право на возврат указанных сумм возникло только после 23.04.2018.

Административными ответчиками суд считает не представлено доказательств законности оспариваемого решения, в связи с чем, в указанной части имеются основания, предусмотренные статьей 227 КАС РФ, для удовлетворения административных исковых требований и отмене оспариваемого решения, что является способом восстановления нарушенного права.

Исходя из чего, требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.12 ст.26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Как следует из части 13 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Применительно к части 6 статьи 27 Закона N 212-ФЗ, исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

В пункте 79 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В данном случае, у административного истца переплата страховых взносов возникла 23.04.2018 с момента внесения денежных средств на правильный КБК, именно с этой даты у административного истца право на возврат излишне уплаченных страховых взносов. При этом довод административного ответчика о направлении 23.03.2016 Шоминой Ю.В. уведомления о необходимости уточнения платежей признан судом необоснованным, поскольку подтверждения получения административным истцом указанного уведомления суду не представлено.

Довод ответчика о пропуске Шоминой Ю.В. срока обращения в суд, так же не заслуживает внимания, так как обжалуемое решение было получено согласно конверта 28.03.2019 (л.д.72), доказательств того, что решение ранее направлялось административному истцу ответчиками не представлено. В суд административное исковое заявление было подано 10.04.2019.

С соблюдением срока обращения в суд, установленного ст.219 ч.1 КАС РФ.

Таким образом, довод административных ответчиков о том, что административным истцом пропущен срок на обжалование решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 является необоснованным.

В связи с тем, что судом установлено нарушение прав административного истца и его требование о признании незаконным решения ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области от 21.12.2018 №046F07180003252 подлежат удовлетворению. Для восстановления нарушенного права административного истца, согласно требований ст.227 КАС РФ необходимо на административного ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже возложить обязанность возвратить излишне уплаченные страховые взносы в общей сумме 63 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить решение ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области об отказе Шоминой Юлии Викторовны в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов от 21.12.2018г. №046F07180003252.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже возвратить Шоминой Юлии Викторовне излишне уплаченные страховые взносы в размере 63 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

1версия для печати

2а-2042/2019 ~ М-1393/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Шомина Юлия Викторовна
Ответчики
ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области
УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже
Другие
ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа
Суд
Центральный районный суд г. Воронежа
Судья
00 Сахарова Елена Анатольевна
Дело на странице суда
centralny--vrn.sudrf.ru
10.04.2019Регистрация административного искового заявления
11.04.2019Передача материалов судье
11.04.2019Решение вопроса о принятии к производству
22.04.2019Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
22.04.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
22.04.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.05.2019Судебное заседание
04.07.2019Судебное заседание
04.07.2019Судебное заседание
04.07.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.07.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
31.07.2019Дело оформлено
26.09.2019Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее