Решение по делу № 2-20/2013 ~ М-1/2013 от 09.01.2013

Дело 2-20(2013 год).

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

         Башмаковский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи В.В.Агапова,

при секретаре Борониной Л.А. в здании суда в р.п.Башмаково Пензенской области

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

                       Шуванниковой Татьяны Васильевны, Шуванникова Сергея Максимовича,

                       Шуванникова Максима Сергеевича и Шуванникова Александра

                       Сергеевича к администрации р.п.Башмаково Башмаковского района

                       Пензенской области о признании права собственности

                       на жилое помещение, -                                                                                                            

у с т а н о в и л :          

         Шуванникова Т.В., Шуванников С.М., Шуванников М.С. и Шуванников А.С. обратились в суд с иском к администрации р.п.Башмаково Башмаковского района, и просили суд признать за ними право собственности на квартиру, расположенную по адресу: р.<адрес>, ул.<адрес> в равных долях.

         В качестве оснований иска в заявлении указали: В августе <данные изъяты> года истцу Шуванникову С.М. руководителем ОАО «ПМК Башмаковская» была предложена работа в данном предприятии и предоставлена квартира по адресу: р.<адрес>, ул.<адрес>, в которую он совместно с членами семьи заселился и прописался с ДД.ММ.ГГГГ, проживает в ней с семьей до настоящего времени. С этого времени его семья проживает в данной квартире. Трудовой договор был заключен с ОАО «ПМК Башмаковская» ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он был уволен в связи с сокращением численности работников. Вопрос о выселении никогда не ставился. В 2002 году ОАО «ПМК Башмаковская» было ликвидировано через процедуру банкротства. Он неоднократно устно обращался к главе администрации р.п.Башмаково по вопросу приватизации квартиры, но вопрос положительно не решался со ссылкой на то, что на баланс в администрацию квартира после ликвидации ОАО не передавалась. Истцы в приватизации жилья не участвовали. Жилое помещение в настоящее время не числится в реестре имущества области, МО р.п.Башмаково до настоящего времени не поставило на баланс жилое помещение и не зарегистрировало за собой право муниципальной собственности. В связи с тем, что при ликвидации ОАО ведомственный жилой фонд в муниципальную собственность передан не был, истцы не могут воспользоваться правом на приватизацию.

         В судебном заседании истцы Шуванникова Т.В. и Шуванников С.М., являющиеся также законными представителями других несовершеннолетних истцов, поддержали исковые требования, дополнительно пояснили: Строение, в котором находится квартира, строилось ныне ликвидированным ОАО, и называлось общежитием. Дом имеет как квартиры, так и комнаты. Какие-либо документы на право вселения, им не выдавались, они вселились и зарегистрировались в квартире по устному указанию бывшего руководителя Сычева, ныне покойного.

         Ответчик - администрация р.п.Башмаково Башмаковского района, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения данного дела, своего представителя в судебное заседание не направил, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя, возражений против иска не представил.            

        Привлеченное к участию по делу в качестве третьего лица -Управление Росреестра РФ по Пензенской области, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в заседание представителя не направило, об отложении разбирательства не просило.

          Заслушав объяснения явившихся истцов, допросив свидетеля ФИО8, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям:

         В 1997 году истцы Шуванникова Т.В. и Шуванников С.М., в связи с работой последнего в ОАО «ПМК Башмаковская», и по распоряжению его руководителя вселились в <адрес> по ул.<адрес>. Указанные лица были зарегистрированы в квартире в 1997 году по месту жительства, впоследствии у них родились двое детей - других истцов по делу, которые также имеют регистрацию по месту жительства в квартире. Истцы проживают в указанной квартире и до настоящего времени.

         Жилые помещения в доме относились к общежитию ОАО «ПМК Башмаковская», учитывались в этом предприятии по бухгалтерскому учету как общежития до 1998 года. Дом был построен в 1971 году государственным предприятием, которое являлось после приватизации предприятием ОАО «ПМК Башмаковская». В 2002 году ОАО было ликвидировано через процедуру банкротства.

        В 1998 году руководством ОАО «ПМК Башмаковская» общежитие, в состав которого входили и квартиры и комнаты, было передано в ведение органов местного самоуправления р.п.Башмаково путем передачи на баланс в ГУП «Башмаковское ЖКХ», и с этого времени не учитывалось ОАО «ПМК Башмаковская» как принадлежащее этому предприятию.

       ГУП «Башмаковское ЖКХ» было в 2005 году реорганизовано в МУП «Башмаковское ЖКХ», и в настоящее время также ликвидировано через процедуру банкротства.

       Вместе с тем квартиры и комнаты <адрес> по ул.терр.<адрес>, как и все строение, ни в реестре областной, федеральной, ни в реестре муниципальной собственности р.п.Башмаково и МО «Башмаковский район, не учитываются как принадлежащие государству или муниципальному образованию, что не позволяет истцам реализовать право на приватизацию.

        Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями в объяснениях истцов, сообщениях соответствующих органов власти и местного самоуправления об отсутствии спорной квартиры в реестрах государственной(областной, федеральной) и муниципальной собственности(р.п. Башмаково и Башмаковского района), справке о составе семьи истца Шуванникова, в копии его трудовой книжки, в копии техпаспорта на квартиру.

       Свидетель ФИО8 показала: С 1986 года по 1999 год она работала главным бухгалтером ОАО «ПМК Башмаковская». Общежитие по адресу: р.<адрес>, ул.<адрес> было построено ранее 1986 года. По бухгалтерскому учету предприятия оно учитывалось именно как общежитие, принадлежащее предприятию, в него вселяли работников предприятия по решению профкома и руководства предприятия. В 1997 или 1998 году по решению руководства ОАО общежития по адресам <адрес>, № по ул.<адрес> были переданы в ведение муниципалитета путем передачи на баланс ГУП «Башмаковское ЖКХ», являвшегося коммунальным предприятием. После этого дома были сняты с бухгалтерского учета, и на момент ее увольнения в 1999 году, не учитывались как принадлежащие ОАО.        

     Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6,7 того же Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст.18 того же Закона, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.7 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ»,     к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Учитывая указанные нормы законодательства, квартира истцов с 1998 года после передачи ее в ведение муниципалитете, фактически перестала относиться к общежитию, их проживание регулировалось нормами о договоре социального найма

В настоящее время истцы, ранее не участвовавшие в бесплатной приватизации жилья, изъявили желание приватизировать квартиру.

Однако в сложившейся для истцов ситуации, они, изъявив свое желание на приватизацию, и имея на нее право, не участвовав ранее в приватизации жилья, фактически лишены права на оформление своих прав на квартиру через заключение договора и госрегистрацию права собственности в связи с отсутствием квартиры у предприятий, организаций на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, в реестре муниципальной собственности или государственной собственности.

Спорное жилое помещение документально является в настоящее время недвижимым имуществом, на которое ни у одного лица не имеется права собственности, права хозяйственного ведения или оперативного управления, и в отношении которого ни одно юридическое лицо не полномочно в соответствии с законом заключить договор с истцами, однако, учитывая, что истцы изъявили желание на получение квартиры в собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», к чему препятствий не имеется, и учитывая, что их право не было реализовано в надлежащей форме, позволяющей зарегистрировать их право собственности, не по их вине, суд считает необходимым признать за ними право собственности в равных долях на спорное недвижимое имущество по основанию, установленному законодательством, то есть в связи с наличием права на получение квартиры в собственность в порядке приватизации жилищного фонда.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

       Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> <адрес> <адрес> за Шуванниковой Татьяной Васильевной.

       Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> <адрес>, <адрес> за Шуванниковым Сергеем Максимовичем.

        Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> <адрес>, <адрес> за Шуванниковым Максимом Сергеевичем.

        Признать право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, р.<адрес> <адрес>, <адрес> за Шуванниковым Александром Сергеевичем.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

          Председательствующий судья:                                                  В.В.Агапов