Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-202/2022 от 18.01.2022

    66RS0051-01-2022-000120-41

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Серов Свердловской области                       «19» января 2022 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Петухова О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального предприятия «Серовавтодор», по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Серовский районный суд поступил протокол об административном правонарушении № от 13.11.2022 о привлечении Мп «Серовавтодор» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП Российской Федерации, рассматриваются судьями. Вместе с тем, ч. 3 ст. 23.1 КоАП Российской Федерации предусматривает рассмотрение дел об административном правонарушении, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи в случаях, кроме указанных в части 3 мировыми судьями.

Таким образом, дело об административном правонарушении по ст. 12.34 КоАП Российской Федерации подлежит рассмотрению районным судом в случае проведения административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

С момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.12.2021 какие-либо действия требующие значительных временных затрат процессуальных действий административным органом, в том числе экспертизы, не проводились, истребование учредительных документов, должностных инструкций, приказов таковыми не являются.

Из разъяснений, изложенных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание положения части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая, что юридическое лицо МП «Серовавтодор» привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения в форме бездействия, суд приходит к выводу о передаче протокола об административном правонарушении и материалов к нему на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Серовского судебного района, по месту нахождения юридического лица МП «Серовавтодор»: <адрес>.

    Руководствуясь статьями 23.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

    Передать протокол об административном правонарушении № от 13.01.2022 о привлечении Муниципального предприятия «Серовавтодор» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Серовского судебного района (Свердловская область, г. Серов, ул. Якова Свердлова, д. 26).

     Судья                                                                                             О.И. Петухова