Решение по делу № 2-169/2015 ~ М-62/2015 от 15.01.2015

Дело 2-169\2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

В составе:

Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,

При секретаре :Гараба О.П.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березовском Кемеровской области 24 февраля 2015 г.

Гражданское дело по иску Армининовой <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения Березовского городского округа о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Армининова Г.Б. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Березовского городского округа, просит признать решение Управления социальной защиты населения Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей пенсии в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>» незаконным, обязать Управления социальной защиты населения Березовского городского округа назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>».

Требования обоснованы тем, что она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начала свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя в детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем географии в школе № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала переводом в <данные изъяты> в должности заведующего отделом пропаганды и агитации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя детского сада « <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогом дополнительного образования в <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия в соответствии со ст. 7.1 в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление социальной защиты населения

Березовского городского округа с заявлением о назначении пенсии <адрес> как лицу, имеющей стаж педагогической работы 50 лет в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>».

В назначении пенсии в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>» Управлением социальной защиты населения Березовского городского округа ей было отказано, в педагогический стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>

Считает данное решение является необоснованным, поскольку она имела педагогический стаж <данные изъяты> лет на день обращения.

Согласно подп. А п.1 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников средних и специальных учебных заведений»- Преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитывается без всяких условий и ограничений:

а) время освобожденной партийной и комсомольской работы в партийных и комсомольских органах на ответственной должности: секретаря, заведующего, заместителя заведующего отделом, сектором, архивом, инструктора, лектора, пропагандиста крайкома, обкома, горкома, райкома КПСС или ВЛКСМ, заведующего парткабинетом, кабинетом политпросвещения или партийной организации предприятия, учреждения или организации, научного работника партийного архива и др., а также освобожденного выборного работника первичной партийной или комсомольской организации, получавшего заработную плату за счет бюджета партийных или комсомольских органов; в должности заведующего библиотекой горкома или райкома партии в период с 1952 по 1956 годы; время освобожденной партийной работы в партийно-политических органах Вооруженных Сил ФИО6, МВД - МООП при условии, если лица, выполнявшие эту работу, в указанный период времени не состояли в кадрах Вооруженных Сил ФИО6 и МВД - МООП и эта работа осуществлялась ими в порядке трудовых отношений.

В судебном заседании истица поддержала свои требования, просит также обязать Управление социальной защиты населения Березовского городского округа включить в педагогический стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>

Представитель Управления социальной защиты населения Березовского городского округа с требованиями не согласилась.

Представитель департамента социальной защиты населения <адрес>, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания иска, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях, просит рассмотреть исковые требования в их отсутствие, с иском не согласны по следующим основаниям:

<адрес> установлена <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсии <адрес> (далее - Закон). Данная пенсия назначается органами социальной защиты населения в целях дополнительного пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территории <адрес>, и выплачивается из средств областного бюджета.

Правила обращения за пенсией, назначения и выплаты пенсии утверждены Постановлением Коллегии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 86.

Пунктом 3 статьи 8 Закона, пенсия <адрес> установлена гражданам, имеющим стаж педагогической работы 50 и более лет в расположенных (располагавшихся) на территории <адрес> общеобразовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях, за исключением частных.

Согласно записям в представленной копии трудовой книжки Армининовой Г.Б. в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии <адрес>, не могут быть включены следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в группе продленного дня в <данные изъяты> <данные изъяты>»;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности заведующего отделом пропаганды и агитации, так как работа в должности библиотекаря и заведующего отделом пропаганды и агитации не является педагогической, а <адрес> отдел культуры, <данные изъяты> не относятся к вышеперечисленным образовательным учреждениям.

Стаж работы, который может быть включен в специальный стаж для определения права на назначение пенсии <адрес> у Армининовой Г.Б. составляет <данные изъяты> <данные изъяты>. (при условии, что вкладыш в трудовую книжку № принадлежит Армининовой Г.Б., т.к. во вкладыше фамилия <данные изъяты> исправлена на фамилию Арменинова), что менее требуемого по вышеуказанному Закону.

Учитывая вышеизложенное, решение управления социальной защиты населения администрации Березовского городского округа об отказе в назначении пенсии <адрес> Армининовой Г.Б. является правомерным и основано на нормах действующего законодательства, регулирующего вопросы предоставления пенсии <адрес>. Незаконное назначение пенсии <адрес> повлечет за собой нецелевое расходование средств областного бюджета.Для применения органами социальной защиты населения при определении права граждан на назначение пенсии <адрес> положений, содержащихся в ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы

работников средних и специальных учебных заведений», не имеется законных оснований.

Заслушав истицу, представителя Управления социальной защиты населения Березовского городского округа, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции РФ- 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ОЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях <адрес>»- <адрес> (далее - пенсии) назначаются и выплачиваются гражданам Российской Федерации, местом жительства которых является <адрес>, если иное не установлено настоящим Законом.

В силу положений пп.3, пп. 3-2, пп. 5 п.1 ст. 8 данного Закона право на получение пенсии имеют граждане, имеющие стаж педагогической работы 50 и более лет в расположенных (располагавшихся) на территории <адрес> общеобразовательных организациях, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляющих обучение, организациях дополнительного образования, профессиональных образовательных организациях, за исключением частных. При этом при подсчете стажа педагогической работы учитываются периоды работы в образовательных организациях (учреждениях), наименования которых подлежали (подлежат) приведению в соответствие с действовавшим (действующим) законодательством;

граждане, имеющие стаж педагогической работы 50 и более лет в расположенных (располагавшихся) на территории <адрес> дошкольных образовательных организациях (учреждениях), за исключением частных;

граждане, достигшие 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Из пп. 1 п.2.ст.8 данного Закона - Пенсии категориям граждан, предусмотренным настоящей статьей, устанавливаются: гражданам, указанным в подпунктах 1 - 4 пункта 1 настоящей статьи, при условии назначения им пенсии в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

Из п. 5 ст.8 следует, что при подсчете стажа педагогической работы в образовательных организациях (учреждениях), указанных в подпунктах 3 и 3-2 пункта 1 настоящей статьи, периоды работы, подлежащие включению в стаж педагогической работы, суммируются.

Согласно ст. 15 данного Закона- Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте и при этом прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле отправления данного заявления.

В соответствии со ст. 19 Закона- Пенсии назначаются и выплачиваются органами социальной защиты населения.

Судом установлено, что Армининова Г.Б. находилась в трудовых отношения с <адрес> отделом культуры, где работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <адрес>о, где работала в должности музыкального воспитателя <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с шахтой <данные изъяты>» где работала воспитателем детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>», где работала в должности воспитателя в группе продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, где работала в должности преподавателя географии в школе № до ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организатором по внеклассной работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организатором внеклассной и внешкольной работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, где работала в должности зам.заведующего отдела пропаганды и агитации, заведующей кабинетом политического просвещения, с ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, где работала до ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной работы в средней школе № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя географии средней общеобразовательной <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>»,где работала в должности воспитателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> <данные изъяты>, где работала в должности педагога дополнительного образования, что подтверждается копией трудовой книжки, пояснениями истицы, не оспаривается представителем ответчика.

С ДД.ММ.ГГГГ Армининовой Г.Б. была назначена пенсия в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» что подтверждается копией пенсионного удостоверения.

ДД.ММ.ГГГГ Армининова Г.Б. обратилась в Управление социальной защиты населения Березовского городского округа с заявлением о назначении пенсии <адрес> как лицу, имеющей стаж педагогической работы <данные изъяты> лет в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>», что подтверждается копией заявления.

В назначении пенсии в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>» Управлением социальной защиты населения Березовского городского округа ей было отказано, в педагогический стаж не был включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>., что подтверждается решением начальника управления социальной защиты населения Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ г., пояснениями представителя ответчика.

Суд считает, что решение начальника управления социальной защиты населения Березовского городского округа об отказе включении в педагогический стаж Армининовой Г.Б. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>, являются необоснованными.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, которые действуют ко времени обращения истицы за назначением досрочной трудовой пенсии.

Указанный Список и Правила не предусматривают возможность включения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов работы в должности библиотекаря.

Между тем, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В период работы истицы библиотекарем действовало Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". в соответствии с пунктом 2 Положения которого, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, в том числе, работа в библиотеках в должности библиотекаря.

Время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 указанного Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден действующий в настоящее время Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Этим Списком не предусмотрено включение в стаж педагогической деятельности периодов работы в должностях библиотекарей и пионервожатых. Однако, при разрешении спора суд исходит из положений законодательства, действовавшего во время работы Армининовой Г.Б. в соответствующей должности, что соответствует толкованию конституционно-правового смысла норм пенсионного законодательства, изложенному Конституционным Судом РФ.

При оценке прав истицы на включение в педагогический стаж периода работы в должности библиотекаря Кемеровского райотдела культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает, что применению подлежит действовавшее в то время Постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения", которым было предусмотрено право педагогических работников на назначение пенсии при наличии 25-летнего стажа работы, утверждены "Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет", и "Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения".

Указанным выше Перечнем работа в должности библиотекаря библиотеки была предусмотрена, как дающая право на пенсию за выслугу лет. При этом в п. 2.7 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" разъяснялось, что в срок выслуги библиотекарей засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций. Право указанного министерства давать разъяснения по вопросам пенсионного обеспечения вытекало из его задач и компетенции, указанных в Положении о Министерстве социального обеспечения ФИО3, утвержденном Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 654, согласно которого Министерство руководило делом социального обеспечения трудящихся в автономных республиках, краях, областях и городах республиканского (ФИО3) подчинения, а ФИО5 был наделен полномочиями издавать в пределах компетенции Министерства ФИО1 и инструкции на основании и во исполнение законов ФИО6 и ФИО3, указов Президиума Верховного ФИО9 ФИО6 и Президиума Верховного ФИО9 ФИО3, постановлений и распоряжений ФИО2 и ФИО3.

С учетом изложенного, период работы истицы в должности библиотекаря Кемеровского райотдела культуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.подлежит включению в стаж педагогической деятельности без каких-либо дополнительных условий.

Суд не может согласиться с решением управления социальной защиты населения Березовского городского округа об отказе в включении в специальный педагогический стаж Армининовой Г.Б. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год заведующей отделом пропаганды и агитации Березовского горкома КПСС.

В силу требований статьи 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, принятого позднее разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27, 28, 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично). При этом гражданин имеет право осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии по нормам ранее действовавшего законодательства. В спорные периоды работы истицы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, согласно пункту 1 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

С учетом этого необходимо сделать вывод о том, что спорный период работы истицы в должности заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж педагогической деятельности.

С учетом периодов работы Армининовой Г.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год период работы заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>, педагогический стаж истицы составляет- <данные изъяты>

Суд не может согласиться с доводамиДепатамента социальной защиты населения <адрес>, что в педагогический стаж не подлежит включению период работы Армининовой Г.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в группе продленного дня в <данные изъяты>

Управление социальной защиты населения Березовского городского округа не исключает указанный период в должности воспитателя группы продленного дня из педагогического стажа Армининовой Г.Б..

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Данный список не содержит должности "воспитатель группы продленного дня".

Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации предоставлено право устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

ФИО1 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 440 по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации и по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации установлено тождество наименований должностей "воспитатель группы продленного дня" наименованию должности "воспитатель".

Таким образом, Министерством здравоохранения и социального развития РФ в рамках предоставленной ему компетенции Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 516 признано, что должностные обязанности воспитателя группы продленного дня совпадают по характеру и функциям с должностными обязанностями воспитателя.

Суд считает, что должность воспитателя имеет общее понятие, дополнение к должности воспитателя места выполнения этих обязанностей не образует новой должности, а указывает на специфику работы в этой должности. Указанное обстоятельство само по себе не может повлечь исключение данного периода из специального трудового стажа и ущемление пенсионных прав гражданина.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в указанный выше спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя группы продленного дня, основными функциями по данной должности являются обучение и воспитание учащихся, реализация образовательных программ.

Учитывая, что Армининова Г.Б. на день подачи заявления в Управление социальной защиты населения Березовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ имела педагогический стаж <данные изъяты>, истица в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 8-ОЗ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ « О пенсиях <адрес>» имеет право на получение пенсии,в целях дополнительного пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территории <адрес>.

Согласно ст. 15 данного Закона- Пенсии назначаются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Днем обращения за пенсией считается день приема соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В соответствии со ст. 19 Закона- Пенсии назначаются и выплачиваются органами социальной защиты населения.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать решение Управления социальной защиты населения Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Армининовой Г.Б. пенсии в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>» незаконным, обязать Управления социальной защиты населения Березовского городского округа включить в педагогический стаж периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты> и назначить ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>»

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Управления социальной защиты населения Березовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Армининовой <данные изъяты> пенсии в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях <адрес>» незаконным.

Обязать Управления социальной защиты населения Березовского городского округа включить в педагогический стаж Армининовой <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей отделом пропаганды и агитации <данные изъяты>

Обязать Управления социальной защиты населения Березовского городского округа назначить Армининовой <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ пенсию в соответствии с <адрес> №8-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях Кемеровской области»

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Т.А.Левина.

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2015 г.